优质的营商环境，就像“阳光雨露”，为企业提供温暖、及时、有力的服务，从而在经济高质量发展路上，成为强劲有力的“助推器”。

在余杭，“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”已成为政府与企业间的默契，企业因为服务选择余杭，余杭也因服务助力企业成长。

在工信经济运行承压向前、增长趋势放缓的当下，余杭快速推出“黄金68条”产业政策、助企纾困政策36条、稳经济一揽子政策举措58条，全力推进稳进提质，为企业纾困解难送去“及时雨”。

政策兑现速度的背后，是温暖的助企服务在提供强劲支撑。

线上线下强联系

为企业送去“及时雨”

近日，余杭的惠企扶持政策“及时雨”，为杭州访溪上酒店管理有限公司解了近忧。此前受疫情影响，主营餐饮服务的该企业面临着客流量大幅减少、经营收入下滑的实际困难。现在，得益于余杭区的租金减免政策，该企业获得减免房租约21万元。公司总经理助理陈芳说：“这项政策就是一场‘及时雨’，给我们提供了帮助，也增强了我们的发展信心。”

让政策落在企业的心坎里，前提是要让助企服务走进企业里。

数字经济，是余杭的标签。余杭也以数字化改革为手段，为企业服务提质升级。“企业码五常专区”的上线，正是余杭代表全省开展的镇街级企业码创新应用试点。

企业码五常专区

在启用近一年的时间里，该平台已具备强大的核心场景功能。据悉，该平台在上线“码上走访”“问题填报”“码上政策”等通用应用场景外，还开发上线了“易企系列”“服务超市”“主任直通车”等特色应用场景。

“有了这些应用场景，企业可以精准匹配惠企政策、评定人才等级、获取发展资源，一键链接金融、法律等专业服务。企业可以随时提交问题，政府也会及时反馈，从而实现交流无障碍。”余杭经信局相关负责人说，据统计，该平台累计推送风险信息1366条，及时走访处置率达95%，精准服务企业200余家。

除企业码五常专区外，余杭还打造了“E企成长”平台，为加强企业诉求的全面收集、分类梳理，加快诉求解决，提高精准服务和培育水平提供了平台。

线上平台让政府与企业间的联系更密集，而线下服务则让联系更亲密。

在发挥企业服务综合平台资源集聚优势下，余杭以长效办、亲企办等工作机制为顶层牵引，强化助企服务队伍建设，锚定分层次、分领域、全覆盖目标，创建出了“收集发现—分析交办—督查督办—意见反馈—经验总结”的企业长效服务闭环体系，畅通了政府服务数智落地的“最后一公里”。

重点中突破共性问题

持续优化产业结构

龙头企业、重点企业是稳定行业高质量发展的“领头羊”，因而稳经济势必要稳住重点企业。

正因如此，余杭积极发挥大企业大集团带动作用，开始了对生物医药、高端装备等余杭区主导产业中重点企业的走访服务。“只有抓重点行业，才能促进产业结构持续优化调整，进一步发挥大企强企的带动支撑作用。”余杭区经信局相关负责人说。

针对五星铝业、南方泵业等2021年营收5亿元以上企业，余杭建立跟踪服务机制，对重点问题实施清单化管理，强化“一对一”定点服务。而针对其他重点企业，余杭开展以区领导带队的重点企业精准服务走访活动。据统计，该活动覆盖了余杭全区服务业、贸易业、建筑业、农业、工业等重点企业，共400家。

杭州五星铝业有限公司

在走访中，招聘难成了不少企业反映的问题。浙江核新同花顺网络信息股份有限公司就是其中之一。该企业人力资源负责人任经纬感慨道：“我们公司求聘图像算法和视觉算法领域的科研人员已经两个月了，始终没有合适人选，直接影响到项目研发进度，真是‘千金难觅’啊！”

为解决企业用才痛点，余杭借助杭州市“青春潮创 杭向未来”云聘会平台，开展余杭高层次人才云端对接会。“我们结合重点企业的具体需求，摸排出企业人才缺口的共性问题，经企业筛选后定向邀约博士参与云对接，大大缩短了海选的时间成本。”余杭区相关负责人说。

活动当日，余杭共邀请了128位来自上海、北京等地区，以及来自多个国家的博士，云端连线余杭区15家生物医药、新材料、智能制造等领域重点企业，为高端人才和高新企业举办了一场“云聘会”。

除了助力招才引才，余杭还为强化产业链供应链提供保障。结合疫情防控要求，余杭针对目前企业反馈的运输困难等共性问题，常态化做好产业链供应链“双链”形势研究，为重点企业制定动态白名单，并在企业通行证申报中提供指导，从而减少了物资流转过程中的时间和人力成本，以“双链”之稳促工业经济稳进提质。

服务中优环境

让中小微企业茁壮成长

余杭走企、访企，不仅仅是为了解决困境，更是为了借此优化营商环境。

于中小微企业而言，特殊时期里，为企业制定政策、上门送政策，如同久旱甘霖。今年4月，余杭出台36条政策助企纾困，在普惠性基础上，着重对零售、餐饮、文旅等服务业释放政策红利，特别是为困难行业和受疫情影响严重的中小微企业、个体工商户提供针对性纾困支持。

“政策的出台是为了落地发挥实效。那我们的任务就是要多措并举，积极宣传国务院和省、市稳经济相关政策，以及我区‘黄金68条’‘助企解困’等惠企稳企政策，帮助企业了解政策、吃透政策、用活政策。”余杭区经信局相关工作人员说。在走访中，余杭截至目前已完成中小企业纾困解难、专精特新奖励等30余个项目，拨付惠企资金2.8亿元，惠及企业1000余家次。

送政策上门之外，余杭以区企业服务综合平台建设为抓手，有效整合和管理涉企服务资源。

以浙理企管公司运营的项目为例，该公司已成功申报浙江省综合类“服务‘专精特新’中小企业公共服务示范平台”。2021年，该公司开展了各类培训、咨询、对接活动52次；发挥驻企服务队作用，走访企业300余家次，帮助企业解决困难350余个；发挥区长效办成员单位合力，解决审批、发展空间等方面遇到的现实困难，助推企业发展。

余杭区企业服务综合平台承办专精特新“小巨人”企业申报培训会

接下来，余杭区将继续坚持非常之时行非常之策，以攻坚克难的精气神，用好服务企业“助推器”，加大企业服务力度，及时兑现惠企政策，全力为企业减负降本纾困，提振企业信心。