各镇街、有关平台妇联：

为贯彻实施省妇联“八大破难行动”，进一步深化“三服务”落实入户联企走亲行动，现将《余杭区妇联“入户联企走亲行动”专项行动试点方案》印发给你们，请各镇街认真贯彻执行。

杭州市余杭区妇女联合会

2020年8月5日

余杭区妇联“入户联企走亲行动”专项行动试点方案

为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，进一步推进妇联组织增“三性”去“四化”，发挥基层妇联干部、妇联执委的作用，根据《浙江省妇联关于深化妇联组织建设改革实施“八大破难行动”的通知》浙妇【2020】11号文件和《浙江省妇联关于深化“三服务”开展入户联企走亲行动的通知》浙妇【2020】8号文件的有关精神，经研究决定在全区妇联组织中开展“入户联企走亲三服务”专项行动。具体方案如下：    一、总体要求    深入学习贯彻习近平总书记提出的“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位和对妇联组织的重要指示精神，紧扣妇联组织引领、服务、联系的职能，全面深化妇联改革，提高政治站位、增强全局意识、强化担当作为，不断提升妇联组织的政治引领力、组织凝聚力、工作影响力和群众服务力，努力在建设“重要窗口”中展现“头雁风采”的巾帼担当。    二、参与对象   全区各级妇联组织、各级妇联执委(重点是村社妇联执委)     

三、时间安排   7-8月在余杭区东湖街道先行试点，9月总结试点经验并在全区全面铺开，11月底结合妇女工作评议，以及“三度”评价检验“入户联企走亲行动”成果。     四、主要任务    （一）入户访“三情”：深入了解“家情”，全面掌握城乡家庭的基本情况以及家风建设、家庭教育、家庭平安、家庭发展、家庭服务等情况；深入了解“企情”，全面掌握各级女企协会员、女种养大户、创业女性、各类“妇”字号企业的基本情况、生产经营中存在的困难及问题等；深入了解“妇情”，全面掌握基层妇女群众的从业分布、流动情况、经济状况、社会活动、服务需求等。    （二）走亲“四必访”：落实妇联执委联系制度和圆桌畅聊会，做到“四必访”，即生产经营遇到困难的创业女性必访、困难家庭必访、空巢老人及留守妇女儿童家庭必访、涉及婚姻家庭矛盾纠纷的家庭必访。重点关注贫困妇女、信教妇女、留守妇女儿童、空巢老年妇女、单亲母亲、失独母亲等群体，做好宣传引导、心理疏导、权益维护等工作，积极参与基层社会治理，在推进全域治理现代化中发挥积极作用。     （三）联企当“三员”：积极助力“妇”字号企业危中寻机、化危为机当好“三员”，即：当好走企连心“联络员”，及时了解掌握企业复工达产和经营发展中存在的困难及问题；当好帮企解难“协调员”，整合资源、上下联动、密切协作，协调推动金融机构、各类社会组织等支持服务企业；当好援企代言“促销员”，借势借力特别是巾帼网红基地帮助“妇”字号企业开拓市场、扩大销售。     五、工作举措    （一）推行三“亮”机制，轧紧基层妇联组织实体服务网

三“亮”即：亮执委身份、亮服务阵地、亮服务承诺。

亮执委身份。各村社至少建立一个执委工作室，落实一名执委坐班，每月牵头召开一次圆桌畅聊会。执委负责“入户联企走亲”专项行动联系群，收集整理“走亲”实时情况。

亮服务阵地。在村社公共区域、网站、微信等亮明基层妇联阵地，妇女之家、妇女微家、儿童之家，并每月公布服务清单，方便妇女群众近就近便参加活动，享受服务。

亮服务承诺。根据执委身份、特长以及当地妇女群众、家庭所需所求，执委每年领办一个项目，公开承诺一项服务内容。

（二）推进智慧妇联建设，增强“妇联+互联”运用

依托数字化手段，开展智慧妇联建设。建立完善各级执委信息库，开发并运用各级妇联阵地热力图。同时通过对广大女企业家、女创客、女性人才以及普通妇女等目标用户的基础属性数据、行为数据的分析，建立数字化模型，以数字化模型为基础，实现信息的精准推送和有效对接。在2020年底前，推出集合政策、招聘、金融、人才、活动等领域的创新运用平台，提升广大女性的归属感和获得感。

（三）探索执委激励评价机制，发挥执委积极性主动性

建立社会评价机制。结合妇女群众“知晓度、参与度、满意度”三度评价，探索引入第三方机构评价等方式，对执委作用发挥、基层妇联影响力、服务活动满意情况进行客观评价。

建立执委激励机制。建立完善各级执委信息名库。对优秀的基层执委，区、镇街妇联可纳入各级优秀女性后备人才库，并积极向上级党组织推优。同时可给予优先参加培训、活动的机会。

（四）规范“三清单一档案一反馈”，注重工作实效

一张“走亲”联系清单。明确“走亲”对象，重点是“四必访”对象，梳理“四必访”对象基本情况并整理成册。制定“走亲”联系时间表。

一张问题清单。通过走访联系，召开圆桌畅聊会，收集汇报基层妇女群众、企业的意见建议和诉求。

一张服务清单。研究分析妇女群众面临的思想困惑、实际困难，以及企业复工复产发展最迫切需要解决的问题，根据执委特长、妇联职能等，结合基层服务阵地，列一张服务清单。

一份家庭档案。村社妇联要全面摸清所在区域困难家庭，空巢老人家庭，留守妇女儿童家庭，单亲家庭，再婚家庭，矛盾纠纷家庭，创业妇女家庭，最美家庭等各类家庭的基本情况，建立重点关注家庭档案，及时了解家庭所急所需。

一份反馈。将妇女群众、家庭、企业反映的意见建议、诉求每月进行汇总，通过村社妇联及时向党组织、村（居）委员会及有关部门反映，做到件件有回复，事事有回应。

通过规范“三清单一档案一反馈”，形成妇联组织、妇联执委入户联系走亲“联系—了解—反馈—解决”的工作闭环，真正让入户联企走亲专项行动见实效。

六、工作要求

1.加强领导。各级妇联组织要在入户联企走亲服务中要立足实际，因地制宜，突出重点，做出特色，并做好典型案例收集工作。    2.营造氛围各级妇联组织要充分运用主流媒体和新兴媒体，深入宣传妇联系统“破难行动”和“三服务”活动的进展情况和实际成效，及时总结推广“破难行动”和“三服务”活动中形成的好经验好做法好典型。    3.注重实效。坚持以好的作风开展“破难行动”和“三服务”活动，与有效推动中心工作结合起来，注重妇联干部自身素质提升，注重解决问题成效，注重群众的评价反映。