各镇人民政府、街道办事处：
根据《杭州市余杭区人民政府关于印发<关于高质量推进农业农村现代化三年行动（2021—2023）实施意见>的通知》（余政发〔2022〕10号）等文件精神，为鼓励我区种菜大户规范种植，提升蔬菜产业发展水平，推动全区农业转型升级、提质增效，特制订《余杭区“菜篮子”基地（蔬菜）认定办法》。现予印发，请认真贯彻执行。
杭州市余杭区农业农村局
杭州市余杭区财政局
2023年5月10日
余杭区“菜篮子”基地（蔬菜）认定办法
为进一步提升“菜篮子”基地（蔬菜）管理，积极引导培育产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的蔬菜基地，提高全区“菜篮子”基地整体发展层次和水平，认真开展全区“菜篮子”基地（蔬菜）创建活动，特制定本办法。
区级“菜篮子”基地（蔬菜）的认定，坚持“自愿申报、逐级审核、公平公开、分级认定”原则。认定工作每年开展一次，实行动态监管制度。由区农业农村局组织专家进行评审，并行文公布。
一、申报资格
参加区级“菜篮子”基地（蔬菜）创建，应具备下列条件：
1.申报主体：在本区范围内依法经营的农民专业合作社、农业生产企业、家庭农场等主体，要求连续从事蔬菜生产12个月以上。
2.生产规模：种植基地种植蔬菜面积集中连片50（含）亩以上（包括叶菜基地、常年性蔬菜基地和蔬菜育苗基地），其中叶菜基地要求大棚覆盖率达到40%以上，叶菜年复种指数3次及以上，常年种植叶菜面积占蔬菜种植总面积40%以上；蔬菜育苗基地育苗面积20亩（含）以上，年育苗产能200万株以上。
3.生产经营：经营的土地签订规范流转合同。基地产前、产中、产后各项管理制度全面，控制农业面源污染得力，基地拥有稳定的销售渠道或农超、社区对接渠道。
申报需提供以下材料(申报材料装订成册，一式三份)。
1.余杭区“菜篮子”基地（蔬菜）申报表；
2.余杭区“菜篮子”基地（蔬菜）申报情况评审表及自评报告；
3.工商营业执照复印件；
4.基地情况介绍及年度总结；
5.上年度财务报表；
6.土地流转合同复印件及基地位置四至图；
7.基地相关规章制度；
8.与超市、配送中心、网络配送、企事业单位等产销对接的证明材料；
9.评审表评分标准中应附的其他相关佐证材料。
二、认定程序
余杭区“菜篮子”基地（蔬菜）认定按下列程序办理：
1.自愿申报。对照评定标准，由基地根据规定要求，向所在地镇街提出申报，提交申报材料。
2.初审推荐。由镇街组织人员进行实地踏勘，对申报材料进行初审，并附初审意见及相关申报材料，报区农业农村局主管单位参评。
3.评审认定。区农业农村局主管单位受理后，组成审评小组，对申报区级“菜篮子”基地（蔬菜）进行现场核查和评议，择优评定。评审结果经区级相关网站公示5天后，由区农业农村局发文公布。
三、监督管理
发现有下列情形之一的，一经核实，取消其“余杭区‘菜篮子’基地（蔬菜）”资格，并在3年内不予评选认定。
1.在申报和认定过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的；
2.基地主营产业产能低下、示范效应较差；或者生产经营过程中存在对当地生态环境保护、“美丽乡村”等建设发展有较大负面影响因素的；
3.因经营不善资不抵债、停止主营蔬菜生产或被转让的；
4.发生重大安全生产事故、农产品质量安全事故的，或生产经营过程中违反国家有关政策，存在违法违纪行为的；
5.列入区级以上各类通报批评名单的；
6.未按要求完成“菜篮子”基地蔬菜供应应急任务的；
7.发生其他严重问题的。
区级“菜篮子”基地（蔬菜）实行动态管理，每年开展认定工作时，由所属镇、街按照评审标准对辖区内已认定的蔬菜“菜篮子”基地进行复核，如基地出现第七条中情形的或发生重大变化的，应及时以书面形式向区农业农村局报告。一经核实，取消其“余杭区‘菜篮子’基地（蔬菜）”资格。
四、其他
获得区级“菜篮子”基地（蔬菜）资格可享受区级规模种菜扶持政策，并优先推荐市级“菜篮子”基地（蔬菜）建设项目。
本办法自2023年6月15日起施行，具体由区农业农村局负责解释。
余农发〔2023〕46号.wps