案由: 关于健全完善安保人员保障体系的建议
届次: 十六届五次
领衔人: 刘菲
承办单位: 区公安分局
协办单位: 区住建局,区人力社保局
处理情况: 刘菲代表: 您提出的《关于健全完善安保人员保障体系的建议》收悉。该建议对于完善保安员服务保障政策、改进保安监管工作、促保安行业规范发展具有重要意义,我局将认真研究、积极吸纳。根据《杭州市余杭区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》关于清单式答复的要求,经商区人社局、区住建局协办单位,现答复如下: 1建立具体、可执行的激励机制,根据安保人员的服务年限、技能等级、特殊贡献和证书持有情况,提供阶梯式福利支持。 近年来,余杭区一直再施行“余杭匠才培育计划”,推进大规模职业技能培训行动,打造“30分钟职业技能培训圈”,搭建技能人才成长、成才平台。特别是针对保安员,人社部和公安部于2019年制定国家职业标准,职业编码4-07-05-01,将本职业分为五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师五个等级,包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。该职业作为准入类职业。为推动保安员队伍建设,全区已审批通过3家具备保安员培训资质的职业技能培训学校,开展保安员培训。 2政府和企业应共同努力,通过展示行业价值和培养从业者荣誉感,吸引更多优秀人才加入,稳定行业从业队伍。 大力开展保安员见义勇为评估工作,2025年以来先后认定保安员下水救人、扑灭火灾等先进典型12起20人,通过见义勇为基金会发放奖金4.9万元;外宣报道4篇次,阅读量达20万余人次;全区3家保安公司7名保安员获杭州市保安服务表现突出集体及个人称号。 3建议政府出台更多惠及安保从业者的政策,从生活保障入手,提高职业吸引力。 浙江省出台了《关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作的通知》,保安员作为社会生产类的职业,可以享受600元至2400元不等的培训补贴政策。余杭区出台了《高技能人才奖励和资助实施细则》,高技能人才可享受3000元至3.6万元的高技能人才奖励政策,激发技能人才成长动力。此外,余杭区已将保安员群体纳入公租房保障体系,并出台《余杭区公共租赁住房保障标准》政策,对新就业无房和稳定就业的外来保安员提供公租房保障。符合条件的申请人员申请通过后,均可按照本人实际情况选择实物配租或者租赁补贴等保障方式。同时,余杭区也出台《余杭区高层次人才购(租)房补贴发放实施细则》,符合《余杭区高层次人才分类目录》规定条件的保安员,也可获得人才购房补贴或人才租赁补贴。 根据该建议对健全完善安保人员保障体系工作“举一反三”有关举措及事例。 1.为满足余杭区西部镇街保安员考证需求,持续谋划推进五常考点提升软硬件水平,增加考试频次,为广大保安员考试准入提供便利,2025年以来,该考点已累计组织保安员考试90场4723人,同比去年分别上升42.8%、65.7%。 2.成立全市第一家区县级保安协会,实体化运作,吸纳区内保安公司44家,加强行业自治,开展保安员技能培训,围绕反恐防暴知识及防暴器材使用、应急救援等内容,开展集中培训5次,培训保安骨干队员260人;开展保安员夏季高温慰问、见义勇为先进典型慰问50人次。

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