案由: | 关于促进余杭区股权投资企业集聚的建议 |
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届次: | 十二届四次 |
领衔人: | 吴迪 |
承办单位: | 区政府办 |
协办单位: | 区财政局、区国投集团 |
处理情况: | 尊敬的吴迪委员: 您好!您提出的《关于促进余杭区股权投资企业集聚的建议》已收悉。我们对您提到的建议进行了认真研究,现就您提出的建议答复如下: 一、加快股权投资要素集聚 近年来,我区积极与国内外知名投资机构建立良好合作关系,加快股权投资要素集聚。一是通过市场化、专业化力量优化对私募基金的甄别、招引和服务,结合股权投资集聚专项扶持政策,积极推介股权投资机构在我区新设(迁入),招引国内外股权投资头部机构和高端金融资源入驻。二是积极推荐区内主导产业、重点龙头企业、高成长初创型企业及各类优质项目,建立联通政府、股权投资机构与企业的项目常态化对接服务机制,为私募基金提供动态更新的投资标的库;鼓励基金管理机构上报在余杭区的已投企业,建立被投企业项目库平台,相关部门重点跟踪,为被投企业融资、市场拓展、股改上市等方面提供支持。 二、发挥政府引导基金作用 作为我区产业基金管理人,区国投集团将发挥政府引导基金在支持初创企业发展方面的引导作用,由杭州余杭创新发展产业基金有限公司牵头、联同梦想小镇及未来科技城成功孵化的企业或企业主、孵化器等(以下统称“社会投资人”)作为有限合伙人共同出资,组建杭州余杭梦想小镇天使基金,投资方向为注册在余杭区内A轮及A轮融资前的优秀创新项目,强化对优质种子期、初创期科技型项目的发现和培训;同时,计划引入遥望科技、默安科技、云象网络等社会投资人作为创业导师组建“创业指导营”,运用其经验、人脉等资源,为被投的初创企业提供创业支持,提升企业的创业成功率。 三、推动设立链主企业基金 鼓励产业链链主企业、头部机构在余杭区内组建产业投资基金,由政府引导基金给与一定比例的出资支持,帮助龙头企业做大做强,发挥强链补链功能;围绕产业链和企业发展战略,孵化培育创新业务和投资布局上下游,积极打造以链主企业为核心的产业链、创新链、生态链,形成产业生态系统。同时充分发挥产业基金投资撬动作用,带动更多其他资本进入包括孵化基金、并购类基金在内的各类基金,充分利用余杭自身基础条件和比较优势,突出资本招引,通过联合组建基金、直接股权投资等方式,吸引股权投资机构将其生态圈企业吸引落户余杭,形成以“股权投资+链式招商”为线,串起产业链,带动产业进“群”,拉动区域经济高质量发展。 四、加强优惠政策宣传力度 一是加强股权投资行业政策的宣传和解读,目前全区涉企政策通过“余省心”企业人才服务平台一站式集成发布,主动公开牵头部门、申报周期、政策详情、申报条件等重点内容,目前已上线各级惠企政策超1000条。二是政策申报、公示、兑现期间,主动公开咨询方式,由专人专线第一时间负责解答企业有关政策内容、申请流程、公示异议等方面的问题,指导企业做好政策申报。三是完善政策推送功能,对于不同的政策措施,根据企业规模、行业、荣誉等标签进行算法匹配,自动识别和生成符合政策的企业清单,让企业对与自身关联性高的政策一目了然。 下一步,我区将持续加大对股权投资业的支持力度,集聚更多股权投资企业,更好地发挥股权投资在服务实体经济、促进科技创新等方面的作用。一是以余杭金融中介产业园建设为契机,配合园区房租补助等优惠政策,聚焦投资各个重要环节,吸引优质律师事务所、会计师事务所、评估机构、咨询公司、人力资源等专业服务机构入驻园区,促进投资生态要素聚集,搭建股权投资全方位“一站式”综合服务平台。二是进一步发挥政府引导基金在支持初创企业发展方面的引导作用,区国投集团将联合未来科技城管委会提供赋能服务,对被投项目持续跟踪和培育,定期组织创业大赛、项目路演等活动,整合资源要素,建立一整套完善的“投资+孵化”的天使项目培育体系,助推被投企业快速成长。三是加强宣传和培训,组织送政策进基层专场政策宣讲会,计划今年在镇街、平台举办10次政策专题培训会,帮助企业进一步用好用活政策。加强与德勤、安永、毕马威、普华永道等国际知名会计师事务所的合作,计划今年在区内举办各类财经论坛、培训活动,提升余杭区企业的财会管理水平。 |