关于推进南湖科学中心综合建设与交通网络优化的建议

案由：	关于推进南湖科学中心综合建设与交通网络优化的建议
届次：	十六届四次
领衔人：	李悦
承办单位：	区城投集团
协办单位：	市公安局余杭分局,区交通运输局,区林水局,
处理情况：	尊敬的李悦代表：您好！首先非常感谢您对余杭区城市建设工作的关心支持！您提交的《关于推进南湖科学中心综合建设与交通网络优化的建议》议案已转至我司，我司对此十分重视，会同区公安分局、区交通运输局、区林水局进行了认真研究，现将议案内容回复如下：南湖科学中心是我区城市总体空间结构“一廊一轴、一心三片”的重要功能片区，是城西科创大走廊在未来科技城和青山湖科技城之间重要的战略性支点。建设南湖科学中心是我区紧盯前沿科技聚集高端人才的重要平台，是策源未来科技、建设未来城市、引领未来产业的关键抓手，是打造“科技之核”的重要发展机遇。一、管理机制情况为推进南湖科学中心建设，2018年7月3日，区委区政府成立之江实验室暨南湖小镇开发建设领导小组及其指挥部，经过三年的努力，之江实验室一期工程已经顺利建成。2021年10月，区划调整、人员变动，经区委区政府研究，决定建立南湖科学中心开发建设工作领导小组及其指挥部，以更高质量推进南湖科学中心建设。2022年10月27日，围绕区委区政府的工作要求和改革思路，余杭城投集团挂牌成立，集团作为做地主体与建设主体。南湖科学中心在南湖科学中心工作指挥部的统筹下，有序推进开发建设。二、主要规划情况南湖科学中心管理范围东起南湖东路，南至329国道，西至临安区界，北至南苕溪，规划面积约18.9平方公里。前期指挥部及区城投集团开展了概念规划、城市设计、防洪等专项规划，相关职能部门开展了控制性详细规划的编制研究等工作，保障南湖单元规划稳定并于2023年9月经市政府批复。根据区委区政府专题研究南湖单元详规重点区域规划及建设事宜并形成相关备忘录，进行任务分解，并落实责任单位。区城投集团会同区规资局分局立即启动了南湖片区实施性城市设计工作。研究围绕北至南苕溪，东至新桥路-南湖东路，南至杭徽高速，西至湖杭铁路合围区域，重点研究北至科创大道，东至南湖西岸，南至329国道，西至学思路（规划）合围区域，针对规划研究、城市设计、业态研究、导则控制、建筑景观方案概念设计等设计需求，明确南湖科学中心现状评估、总体定位、功能布局、总体城市设计方案等内容，聚焦重点研究范围内的空间结构、天际线廊道、TOD设计、公共空间设计、沿湖景观界面设计等内容。目前，南湖片区实施性城市设计招标已完成，目前研究单位正在开展相关城市设计工作，预计6月底前完成。三、针对重点问题1.加快南湖科学中心控规方案的落地。截至目前，围绕打通主干路网，已顺利完工文一西路（铜山溪路-学思路）、铜山溪路（329国道-南湖南路）、之达路（02省道-之江实验室北）、南湖南路（铜山溪路-智湖路）、智湖路5条市政道路；2024年将加快推进文一西路西延（二期）、文一西路（南峰路-学思路）、铜山溪路（智二路-文一西路）、之达路（北延至科技大道）4条续建道路建设；推动铜山溪路(科创大道-科技大道)、南湖安置房一期配套道路2条新建市政道路年底开工；启动南湖南路（舟南路-之达路）、智四路等4条市政道路研究。围绕生活配套实施，以区城投出资街道实施的方式，2024年加快推进南湖九年一贯制学校项目、南湖小镇安置农居点市政基础配套设施等续建配套项目工程建设，启动南湖地块保障性住房项目研究。围绕产业招引落地，加快推进南湖科技成果转化及配套建设，积极助力达摩院西侧地块（商业综合体约5.1万方，住宅约16万方，幼儿园约3100方，文化活动5000万方）出让等项目前期工作。2.优化现有交通管理。（1）天目山西路之达路口。原方案周期130秒，三相位（西口左直同放43秒、东口左直同放42秒、南北同放45秒）放行。调整后上午8时至9时，分四相位放行（东西双向直行35秒、西口左直同放30秒、东西左转20秒、南北放行45秒）周期130秒，调整后西左转绿灯时间为45秒，在原方案38秒上增加了7秒绿灯时间。（2）科创大道之达路口。晚高峰原方案周期为100秒，三相位（东西同放40秒，南北直行35秒、南北左转25秒）调整后周期降至92秒，三相位放行（东西同放45秒，南北直行27秒，南北左转18秒），晚高峰在原有40秒的基础上增至45秒，整体周期压缩8秒。（3）关于公共交通。南湖科学中心目前入住的企业有：之江实验室、阿里巴巴达摩院、南湖脑机交叉研究院等研发机构，出行时段主要为早晚高峰通勤，为此区交通运输局根据未来科技城的要求，开通了地铁南湖站至之江实验室定制专线，解决了企业员工早晚高峰通勤。由于地铁现已成网，快速、准时的地铁接驳为首选的交通工具，因此对于您还提出开通直达市区主要交通枢纽的快速公交专线的建议暂不考虑。3.提升周边生态环境建设。区城投集团围绕周边环境提升建设项目已完成南湖科学中心范围内南湖滞洪区环境生态修复项目、运粮河一期等建设项目，2024年将加快推进南湖科学中心防洪通道一期、护城河等项目落地实施。再次感谢您对我们工作的支持和帮助！

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案由：

届次：

十六届四次tr>

领衔人：

承办单位：

区城投集团

协办单位：

市公安局余杭分局,区交通运输局,区林水局,

处理情况：

尊敬的李悦代表：您好！首先非常感谢您对余杭区城市建设工作的关心支持！您提交的《关于推进南湖科学中心综合建设与交通网络优化的建议》议案已转至我司，我司对此十分重视，会同区公安分局、区交通运输局、区林水局进行了认真研究，现将议案内容回复如下：南湖科学中心是我区城市总体空间结构“一廊一轴、一心三片”的重要功能片区，是城西科创大走廊在未来科技城和青山湖科技城之间重要的战略性支点。建设南湖科学中心是我区紧盯前沿科技聚集高端人才的重要平台，是策源未来科技、建设未来城市、引领未来产业的关键抓手，是打造“科技之核”的重要发展机遇。一、管理机制情况为推进南湖科学中心建设，2018年7月3日，区委区政府成立之江实验室暨南湖小镇开发建设领导小组及其指挥部，经过三年的努力，之江实验室一期工程已经顺利建成。2021年10月，区划调整、人员变动，经区委区政府研究，决定建立南湖科学中心开发建设工作领导小组及其指挥部，以更高质量推进南湖科学中心建设。2022年10月27日，围绕区委区政府的工作要求和改革思路，余杭城投集团挂牌成立，集团作为做地主体与建设主体。南湖科学中心在南湖科学中心工作指挥部的统筹下，有序推进开发建设。二、主要规划情况南湖科学中心管理范围东起南湖东路，南至329国道，西至临安区界，北至南苕溪，规划面积约18.9平方公里。前期指挥部及区城投集团开展了概念规划、城市设计、防洪等专项规划，相关职能部门开展了控制性详细规划的编制研究等工作，保障南湖单元规划稳定并于2023年9月经市政府批复。根据区委区政府专题研究南湖单元详规重点区域规划及建设事宜并形成相关备忘录，进行任务分解，并落实责任单位。区城投集团会同区规资局分局立即启动了南湖片区实施性城市设计工作。研究围绕北至南苕溪，东至新桥路-南湖东路，南至杭徽高速，西至湖杭铁路合围区域，重点研究北至科创大道，东至南湖西岸，南至329国道，西至学思路（规划）合围区域，针对规划研究、城市设计、业态研究、导则控制、建筑景观方案概念设计等设计需求，明确南湖科学中心现状评估、总体定位、功能布局、总体城市设计方案等内容，聚焦重点研究范围内的空间结构、天际线廊道、TOD设计、公共空间设计、沿湖景观界面设计等内容。目前，南湖片区实施性城市设计招标已完成，目前研究单位正在开展相关城市设计工作，预计6月底前完成。三、针对重点问题1.加快南湖科学中心控规方案的落地。截至目前，围绕打通主干路网，已顺利完工文一西路（铜山溪路-学思路）、铜山溪路（329国道-南湖南路）、之达路（02省道-之江实验室北）、南湖南路（铜山溪路-智湖路）、智湖路5条市政道路；2024年将加快推进文一西路西延（二期）、文一西路（南峰路-学思路）、铜山溪路（智二路-文一西路）、之达路（北延至科技大道）4条续建道路建设；推动铜山溪路(科创大道-科技大道)、南湖安置房一期配套道路2条新建市政道路年底开工；启动南湖南路（舟南路-之达路）、智四路等4条市政道路研究。围绕生活配套实施，以区城投出资街道实施的方式，2024年加快推进南湖九年一贯制学校项目、南湖小镇安置农居点市政基础配套设施等续建配套项目工程建设，启动南湖地块保障性住房项目研究。围绕产业招引落地，加快推进南湖科技成果转化及配套建设，积极助力达摩院西侧地块（商业综合体约5.1万方，住宅约16万方，幼儿园约3100方，文化活动5000万方）出让等项目前期工作。2.优化现有交通管理。（1）天目山西路之达路口。原方案周期130秒，三相位（西口左直同放43秒、东口左直同放42秒、南北同放45秒）放行。调整后上午8时至9时，分四相位放行（东西双向直行35秒、西口左直同放30秒、东西左转20秒、南北放行45秒）周期130秒，调整后西左转绿灯时间为45秒，在原方案38秒上增加了7秒绿灯时间。（2）科创大道之达路口。晚高峰原方案周期为100秒，三相位（东西同放40秒，南北直行35秒、南北左转25秒）调整后周期降至92秒，三相位放行（东西同放45秒，南北直行27秒，南北左转18秒），晚高峰在原有40秒的基础上增至45秒，整体周期压缩8秒。（3）关于公共交通。南湖科学中心目前入住的企业有：之江实验室、阿里巴巴达摩院、南湖脑机交叉研究院等研发机构，出行时段主要为早晚高峰通勤，为此区交通运输局根据未来科技城的要求，开通了地铁南湖站至之江实验室定制专线，解决了企业员工早晚高峰通勤。由于地铁现已成网，快速、准时的地铁接驳为首选的交通工具，因此对于您还提出开通直达市区主要交通枢纽的快速公交专线的建议暂不考虑。3.提升周边生态环境建设。区城投集团围绕周边环境提升建设项目已完成南湖科学中心范围内南湖滞洪区环境生态修复项目、运粮河一期等建设项目，2024年将加快推进南湖科学中心防洪通道一期、护城河等项目落地实施。再次感谢您对我们工作的支持和帮助！

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