关于打造有温度、有热度的产业园区相关建议

案由：	关于打造有温度、有热度的产业园区相关建议
届次：	十六届四次
领衔人：	陈建英
附议人：	李群英, 丁敏华
承办单位：	未来科技城
协办单位：	区经信局,仓前街道,
处理情况：	尊敬的陈建英代表：您好！首先非常感谢您对未来科技城工作的关心支持。您在杭州市余杭区第十六届人民代表大会第四次会议提交的《关于打造有温度、有热度的产业园区相关建议》议案已转至我委，我委对此十分重视，针对您的建议会同区经信局进行了认真研究，现将办理情况答复如下：对于议案中提到打造有温度、有热度的产业园区的建议事宜，余杭区于2022年5月下发了《余杭区工业用地有机更新三年行动计划（2022-2024年）》，紧紧围绕“优化城市功能形态、提升产业发展质量、推进产业结构升级”三大目标，以实现“城市形态好、功能优、更安全，产业发展快、效益高、更集聚”为导向，深入实施工业用地有机更新“3655梧桐计划”。朱庙工业园区位列区有机更新三年行动计划之中，明确由未来科技城牵头实施。未来科技城于2023年5月10日完成了朱庙工业园区有机更新方案，更新方案抓住园区位置优越、交通便捷、制造业基础厚等优势条件，着力破解现状配套缺乏、建筑风貌较差、土地利用低等难题，拟通过政府主导、企业自主、社会资本参与改造等模式，聚焦数字经济与科技服务、重点布局新兴总部经济、未来赛道产业、数字金融服务、时尚休闲等复合产城功能，力争打造成为新中心“中央活力区”中重要的“都市服务”新极核、“创新人文”新典范、“潮流休闲”新地标。为了加快城市核心区域的有机更新工作，2023年7月，第四十七次区政府常务会议审核通过了《余杭区朱庙工业园区和金星工业园区有机更新实施方案》（以下简称实施方案），实施方案中，按企业和建筑的评定标准以及规划用地性质是否调整，对朱庙工业园区中的60宗已开发用地进行了分类处置，其中龙潭路以南及宝龙广场等现状为商业的板块以保留为主；景腾路以西因集聚了多家优势企业，以鼓励自主更新为主，景腾路以东因用地性质调整为商住等其他非工业用地，以政府征收再开发为主。同时明确了以物业安置方式对用地性质调整为非工业用地的企业实施征迁，防止宗地企业外迁，并与仓前街道联合建立服务专班，帮助宗地和租赁企业对接搬迁场地，确保企业在本区域内平稳迁移。实施方案中，明确了三年征收及开发计划，采取分批滚动方式逐步推进实施。2023年以先导区块征收和鼓励发动炬华科技、乘鸿信息等8家优质企业积极启动自主更新，对接新控规完成项目方案设计为主要工作。今年计划结合新政出台，鼓励发动更多宗地企业实施自主更新；先导（安置）区完成挂牌摘地并开工建设；宗地企业征收，一方面待片区统筹开发范围及时序确定后，再分期逐步启动，另一方面进一步排摸收集征迁企业意愿（分主动提出征迁和愿意配合征迁企业），充分尊重企业诉求，结合企业实际情况，会同城投集团排定征迁计划，提前告知被征迁企业，并给予不低于6个月的搬迁腾空时间，以确保宗地及租赁企业平稳过渡。区有机更新领导小组已明确朱庙工业园区位于余杭核心位置，定位为城市更新，因此在规划研究时，着重从科创迭代、产城融合、未来都市进行布局：一是完善商业休闲配套。充分利用水系、主干道、重要节点打造休闲商业街，如沿余杭塘河东莲街布局未来都市空间，植入休憩、运动、观赏功能，打造都市魅力街，与塘河北交相呼应；沿余杭塘路两侧结合现有宝龙、规划商住地块布局商业街，方便购物消费；沿红卫港两岸布局未来都市空间，结合滨水慢行、垂叠公园、水上客厅打造潮流消费水街；二是丰富教育居住、文化体育等生活配套。在余杭塘路以北，新增幼儿园、小学教育用地66亩，居住用地96亩，规划邻里中心（含养老），综合体育公园、产业特色公司等；三是完善交通配套。适当增加支路网，提升街区路网密度，如规划商务区（东北片区）；贯通龙潭路与金星工业园区的钱学森路，提高通行力；结合以后地块出让建设，同步改造提升地下管网及市政道路。当前由城投集团负责的朱庙先导区块（安置）已完成净地，待收储挂牌，计划今年三季度开工建设；城投集团已完成该项目方案设计，方案中沿红卫港和龙潭路错落布局了多栋商业楼，建成后将极大丰富商业氛围，以满足市民、员工的餐饮、购物、休闲、娱乐需求。在区有机更新领导小组的正确指导下，我们将以建设城市新中心为目标，联合城投集团、仓前街道高标准高质量扎实有序地推进朱庙片区有机更新工作，加快朱庙先导区块收储出让及项目建设、加大项目招引落地、助推企业启动自主更新，力争早日将朱庙工业园区打造成杭州城市新中心样板地。再次感谢您对未来科技城工作的关心与支持，希望您继续提出宝贵的意见和建议。

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案由：

届次：

十六届四次tr>

领衔人：

附议人：

李群英, 丁敏华

承办单位：

未来科技城

协办单位：

区经信局,仓前街道,

处理情况：

尊敬的陈建英代表：您好！首先非常感谢您对未来科技城工作的关心支持。您在杭州市余杭区第十六届人民代表大会第四次会议提交的《关于打造有温度、有热度的产业园区相关建议》议案已转至我委，我委对此十分重视，针对您的建议会同区经信局进行了认真研究，现将办理情况答复如下：对于议案中提到打造有温度、有热度的产业园区的建议事宜，余杭区于2022年5月下发了《余杭区工业用地有机更新三年行动计划（2022-2024年）》，紧紧围绕“优化城市功能形态、提升产业发展质量、推进产业结构升级”三大目标，以实现“城市形态好、功能优、更安全，产业发展快、效益高、更集聚”为导向，深入实施工业用地有机更新“3655梧桐计划”。朱庙工业园区位列区有机更新三年行动计划之中，明确由未来科技城牵头实施。未来科技城于2023年5月10日完成了朱庙工业园区有机更新方案，更新方案抓住园区位置优越、交通便捷、制造业基础厚等优势条件，着力破解现状配套缺乏、建筑风貌较差、土地利用低等难题，拟通过政府主导、企业自主、社会资本参与改造等模式，聚焦数字经济与科技服务、重点布局新兴总部经济、未来赛道产业、数字金融服务、时尚休闲等复合产城功能，力争打造成为新中心“中央活力区”中重要的“都市服务”新极核、“创新人文”新典范、“潮流休闲”新地标。为了加快城市核心区域的有机更新工作，2023年7月，第四十七次区政府常务会议审核通过了《余杭区朱庙工业园区和金星工业园区有机更新实施方案》（以下简称实施方案），实施方案中，按企业和建筑的评定标准以及规划用地性质是否调整，对朱庙工业园区中的60宗已开发用地进行了分类处置，其中龙潭路以南及宝龙广场等现状为商业的板块以保留为主；景腾路以西因集聚了多家优势企业，以鼓励自主更新为主，景腾路以东因用地性质调整为商住等其他非工业用地，以政府征收再开发为主。同时明确了以物业安置方式对用地性质调整为非工业用地的企业实施征迁，防止宗地企业外迁，并与仓前街道联合建立服务专班，帮助宗地和租赁企业对接搬迁场地，确保企业在本区域内平稳迁移。实施方案中，明确了三年征收及开发计划，采取分批滚动方式逐步推进实施。2023年以先导区块征收和鼓励发动炬华科技、乘鸿信息等8家优质企业积极启动自主更新，对接新控规完成项目方案设计为主要工作。今年计划结合新政出台，鼓励发动更多宗地企业实施自主更新；先导（安置）区完成挂牌摘地并开工建设；宗地企业征收，一方面待片区统筹开发范围及时序确定后，再分期逐步启动，另一方面进一步排摸收集征迁企业意愿（分主动提出征迁和愿意配合征迁企业），充分尊重企业诉求，结合企业实际情况，会同城投集团排定征迁计划，提前告知被征迁企业，并给予不低于6个月的搬迁腾空时间，以确保宗地及租赁企业平稳过渡。区有机更新领导小组已明确朱庙工业园区位于余杭核心位置，定位为城市更新，因此在规划研究时，着重从科创迭代、产城融合、未来都市进行布局：一是完善商业休闲配套。充分利用水系、主干道、重要节点打造休闲商业街，如沿余杭塘河东莲街布局未来都市空间，植入休憩、运动、观赏功能，打造都市魅力街，与塘河北交相呼应；沿余杭塘路两侧结合现有宝龙、规划商住地块布局商业街，方便购物消费；沿红卫港两岸布局未来都市空间，结合滨水慢行、垂叠公园、水上客厅打造潮流消费水街；二是丰富教育居住、文化体育等生活配套。在余杭塘路以北，新增幼儿园、小学教育用地66亩，居住用地96亩，规划邻里中心（含养老），综合体育公园、产业特色公司等；三是完善交通配套。适当增加支路网，提升街区路网密度，如规划商务区（东北片区）；贯通龙潭路与金星工业园区的钱学森路，提高通行力；结合以后地块出让建设，同步改造提升地下管网及市政道路。当前由城投集团负责的朱庙先导区块（安置）已完成净地，待收储挂牌，计划今年三季度开工建设；城投集团已完成该项目方案设计，方案中沿红卫港和龙潭路错落布局了多栋商业楼，建成后将极大丰富商业氛围，以满足市民、员工的餐饮、购物、休闲、娱乐需求。在区有机更新领导小组的正确指导下，我们将以建设城市新中心为目标，联合城投集团、仓前街道高标准高质量扎实有序地推进朱庙片区有机更新工作，加快朱庙先导区块收储出让及项目建设、加大项目招引落地、助推企业启动自主更新，力争早日将朱庙工业园区打造成杭州城市新中心样板地。再次感谢您对未来科技城工作的关心与支持，希望您继续提出宝贵的意见和建议。

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