关于增设外卖、快递骑手驿站的建议

案由：	关于增设外卖、快递骑手驿站的建议
届次：	十二届四次
领衔人：	姚永安
承办单位：	区综合行政执法局
协办单位：	五常街道、仓前街道、余杭街道、区市场监管局、余杭邮政管理局
处理情况：	姚永安委员：您好！您提出的“关于增设外卖、快递骑手驿站”的提案已收悉，感谢您对我区城管驿站工作的关心和支持。现就该议案情况作出如下答复：目前我区拥有户外作业的一线城市管理工作者（环卫工人）3000余名，其中40岁以上工作者占比达82%。近年来，面对职工作业环境艰苦、职业自信心不足、城市归属感缺失等问题，我区坚持问题导向、需求导向，打造集用餐、休息、学习、交流、应急于一体的“城管驿站”城市党建综合体，不仅让城市一线建设管理职工和快递小哥、网约车司机等新业态劳动者有了歇脚、热饭、饮水、避雨的“家”，还依托驿站建立党支部，推动行业系统资源在驿站汇聚、条块力量在驿站融合、城市治理在驿站做强。根据杭州市《城管驿站管理规范》，我局在全区12个镇街高标准布点建设，坚持党建引领、政府引导、企业参与、社会协同，通过整合原有管理用房、街道社区配套用房和鼓励企业自行租赁3种模式，有效盘活用房资源，实现全区所有镇街驿站全覆盖，切实织密服务网络，创建城管驿站以便于基层一线工作者休息，方便群众办事。根据工作要求我区驿站使用面积应大于20平方米。根据实际情况，可划分为用餐区、休息区、洗漱区、学习区、活动区、应急物资储备区等服务区域，并配备相应的设施设备。驿站每天7﹕00至18﹕30对外开放，配备空调、微波炉、茶水桶、防暑药品等，不仅为室外作业时间长、工作强度大的一线建设管理人员及新业态劳动者解决就餐难、喝水难、休息难等问题，也提升了他们的自尊心和职业认同感、城市归属感。协办意见：从提案来看，目前最大的问题不是“小哥驿站”少了，而是没有发挥应有的作用。建议通过以下几个途径完善。一是提升现有“小哥驿站”的质量。可配置专门人员引导对接骑手，提升服务意识，杜绝脸难看、门难进；预算充足，驿站配置物质定期补充，杜绝形式主义；增加驿站服务项目，例如可以与社区老年食堂结合提供就餐休息区，吸引骑手入驻休息，可以增设阅览室、电子阅览室、打盹座位等功能区。二是根据提案，依托综合体、银行大堂、酒店大堂、公司大堂等经营场所开辟休息驿站，并吸引广大非公企业共同参与。三是督促平台与属地积极沟通协作，并开发配送APP中的导航、搜索功能，将配送区内的驿站、服务项目一网打尽，引导骑手就近停留休息。四是可以采取积分贡献制，将创建驿站、服务骑手有实际举措和良好社会效益的商家、单位列入社会公益名录，并通过政府共享给各行政职能部门，在税收、信用、收费、补助等各方面给予政策扶持，激励全社会共同参与，共创和谐共富社会生态。下一步，市场监管部门将督促并压实辖区内外卖平台企业主体责任落实，指导平台做好外卖骑手合法合规的宣导和管理工作，多形式开展对骑手劳动法、交通安全等知识的培训，同时表彰先进，惩戒落后，丰富宣传矩阵。

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案由：

关于增设外卖、快递骑手驿站的建议

届次：

十二届四次tr>

领衔人：

承办单位：

区综合行政执法局

协办单位：

五常街道、仓前街道、余杭街道、区市场监管局、余杭邮政管理局

处理情况：

姚永安委员：您好！您提出的“关于增设外卖、快递骑手驿站”的提案已收悉，感谢您对我区城管驿站工作的关心和支持。现就该议案情况作出如下答复：目前我区拥有户外作业的一线城市管理工作者（环卫工人）3000余名，其中40岁以上工作者占比达82%。近年来，面对职工作业环境艰苦、职业自信心不足、城市归属感缺失等问题，我区坚持问题导向、需求导向，打造集用餐、休息、学习、交流、应急于一体的“城管驿站”城市党建综合体，不仅让城市一线建设管理职工和快递小哥、网约车司机等新业态劳动者有了歇脚、热饭、饮水、避雨的“家”，还依托驿站建立党支部，推动行业系统资源在驿站汇聚、条块力量在驿站融合、城市治理在驿站做强。根据杭州市《城管驿站管理规范》，我局在全区12个镇街高标准布点建设，坚持党建引领、政府引导、企业参与、社会协同，通过整合原有管理用房、街道社区配套用房和鼓励企业自行租赁3种模式，有效盘活用房资源，实现全区所有镇街驿站全覆盖，切实织密服务网络，创建城管驿站以便于基层一线工作者休息，方便群众办事。根据工作要求我区驿站使用面积应大于20平方米。根据实际情况，可划分为用餐区、休息区、洗漱区、学习区、活动区、应急物资储备区等服务区域，并配备相应的设施设备。驿站每天7﹕00至18﹕30对外开放，配备空调、微波炉、茶水桶、防暑药品等，不仅为室外作业时间长、工作强度大的一线建设管理人员及新业态劳动者解决就餐难、喝水难、休息难等问题，也提升了他们的自尊心和职业认同感、城市归属感。协办意见：从提案来看，目前最大的问题不是“小哥驿站”少了，而是没有发挥应有的作用。建议通过以下几个途径完善。一是提升现有“小哥驿站”的质量。可配置专门人员引导对接骑手，提升服务意识，杜绝脸难看、门难进；预算充足，驿站配置物质定期补充，杜绝形式主义；增加驿站服务项目，例如可以与社区老年食堂结合提供就餐休息区，吸引骑手入驻休息，可以增设阅览室、电子阅览室、打盹座位等功能区。二是根据提案，依托综合体、银行大堂、酒店大堂、公司大堂等经营场所开辟休息驿站，并吸引广大非公企业共同参与。三是督促平台与属地积极沟通协作，并开发配送APP中的导航、搜索功能，将配送区内的驿站、服务项目一网打尽，引导骑手就近停留休息。四是可以采取积分贡献制，将创建驿站、服务骑手有实际举措和良好社会效益的商家、单位列入社会公益名录，并通过政府共享给各行政职能部门，在税收、信用、收费、补助等各方面给予政策扶持，激励全社会共同参与，共创和谐共富社会生态。下一步，市场监管部门将督促并压实辖区内外卖平台企业主体责任落实，指导平台做好外卖骑手合法合规的宣导和管理工作，多形式开展对骑手劳动法、交通安全等知识的培训，同时表彰先进，惩戒落后，丰富宣传矩阵。

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