案由: 宣传法治精神,稳民营经济信心
届次: 十二届四次
领衔人: 陶伟华
承办单位: 区市场监管局
协办单位: 区司法局、区委宣传部
处理情况:

关于宣传法治精神,稳民营经济信心的相关举措 一、创新网络普法模式,建精法治宣传教育阵地。   一是开展网络普法活动。会同辖区网络交易平台,在“3·15”、“6.18”、“双十一”等时间节点多形式开展网络普法活动,不断提升普法活动的成效和影响力。   二是大力推进网络普法示范基地建设。新建宪法、民法典主题公园5个,助力打造应急主题法治宣传教育基地,优化闲林习近平法治思想文化带,改善整体观感,提升全区法治文化带覆盖度和辐射力。会同阿里巴巴共建《合规最前网络经营合规培训普法基地,依托于平台商家普遍使用的运营工具,采用年轻群体易于接受的内容形式,通过线上直播和线下培训相结合的方式,实现高效触达和精准传播,帮助经营者了解法律法规、增强合规意识。    三是创新构建普法载体。线上线下分别开辟网络普法阵地,创新开展青少年、互联网从业群体等喜闻乐见的普法活动。线上大力培育青骄第二课堂平台,开展“开学第一课”、“网安校园行”等线上宣传活动积极联动上级主流媒体,在人民日报客户端、新华社客户端、人民网、浙江日报、杭州日报等中央省市媒体围绕我区宣传法治精神、促进民营经济发展等主题,刊发《浙江杭州:以法治建设之风 奏乡村振兴之歌》《法治引领 数安护航丨2023数字安全与法治论坛在余杭举办》《李强总理再提“四千”精神 引发余杭民营企业家热烈反响》等报道,线下实行一核多点的阵地布局,以梦想e站为核心,综合利用省委党校等院校场馆,创新开展普法进校园等线下体验活动,增强青少年群体、互联网从业人群法律意识。 二、推进普法综合治理,打造基层普法和依法治理有效阵地。    一是深化网络综合治理品牌。2023年全国网络法治工作会议及“全国网络普法行”系列活动启动仪式在余杭成功举办。梦想E站网络普法微视频作为浙江网络普法“三微”特色品牌在启动仪式现场展示,在实地考察环节,与会人员赴“梦想E站”网络普法基地,全方位、立体式展示了余杭网络法治工作建设成果。联合中国网络空间安全协会推出“之江网安校园行”小程序,相关普法工作经验2次在中央网信办相关简报刊发,其中《杭州市余杭区创新构建“梦想e站”网络普法新模式》获中央网信办专刊刊登并向全国推广。联合国家互联网应急中心(CERT)浙江分中心持续建设全国首个区县级网络生态监管平台,相关创新做法成效获时任省委常委、宣传部部长王纲批示肯定并入选全省网络综合治理体系创新项目。承办“2023数字安全与法治论坛”,围绕“法治引领 数安护航”主题,推动数据安全及人工智能安全技术创新、产业发展、人才培养、法治建设等专家对话,推动构建数据安全良性生态,助力数字经济高质量发展。在2023年杭州市依法治网工作座谈会上,余杭作为唯一区县代表作亮点经验交流发言。   二是强化依法治网建设。依托违法和不良信息举报中心和网络生态监管平台,逐步建立完善互联网违法和不良信息的监测、受理、流转、处置、监督等环节的工作标准。督促属地重点网站平台切实履行信息内容管理主体责任,及时受理处置公众投诉举报并反馈处理结果。2023年以来,已指导属地重点网站平台处置举报信息791条,指导同花顺、飞猪、菜鸟、淘天集团在网站平台首页显著位置建立涉企举报专区,依法依规受理涉企举报。会同公安等相关部门召开网络执法工作联席会议3次,约谈违规网站平台30家次,移交网络执法线索5条,下发责令整改通知书5份,行政处罚决定书3份。开展“清源”“净网”等专项整治行动,指导平台清理网上有害信息,关闭违规账号。 三、推动普法精准实施,助力普法宣传走深走实。    余杭区编制“入市第一课”,聚焦市场经营主体特别是小微企业、个体工商户的“入市”需求,通过换位思考,想企业之所想、急企业之所急,充分体谅企业初创时期的种种急难愁盼,把问题作为工作的导向,用更高质量的服务为企业纾难解困。采取“线上+线下”双线驱动模式,依托手机端等线上各类平台,将手册电子版精准发送至各类经营主体。截至3月,发放发放《入市第一课助企服务手册》1152册。 四、开展法律知识讲座,做实营商环境提升普法宣传。    一是加强法治宣传教育。聚焦一流法治化营商环境提升工作,结合余杭实际大力推进“云端普法”进园入企专项行动,加强面向企业经营人员和职工尤其是创新型企业家和人才的法治宣传教育。并以案件为依托,提升企业的自律意识和自主保护能力,结合“知识产权宣传周”“企业商业秘密保护能力提升服务月”等活动,针对不同主体需求,定制化开展省级标准宣贯、管理体系构建、风险防控、案例警示等主题的宣传培训工作,举办“商业秘密保护能力提升巡回培训”,逐渐形成尊重商业秘密、遵守商业道德的良好宣传氛围,2023年共计开展培训7场,覆盖企业266家。   二是做强群众性普法活动品牌。组织开展第二届“余法同行”创意大赛,进一步优化比赛形式内容和宣传载体途径,通过微信公众号、各类电子屏进行展播,拓宽普法宣传渠道,让法律知识和法治精神真正飞入寻常百姓家。 五、推进公平竞争审查,维护公平竞争市场秩序。   全面应用政务平台“公平竞争审查”模块,增量措施文件应审尽审,确保政府出台的政策措施不排除、限制竞争。开展破除地方保护和市场分割专项行动,围绕公用事业、教育、医疗卫生、交通运输、工程建设、政府采购、招标投标等重点行业和领域,集中清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,实施滥用行政权力排除、限制竞争行为检查,着力纠治经营主体反映强烈的设置进入壁垒、谋求自我小循环等地方保护行为,保障营造良好的市场竞争秩序。    下一步余杭区将继续巩固网络综合治理和网络法治建设实战实效。一是深化网络普法品牌。进一步接“天线”,持续加强与中央网信办对接,与权威机构合作,深化“梦想E站”模式,聚焦未成年人网络保护,培育创建优秀普法案例。聚焦《未成年人网络保护条例》总体要求,围绕个人信息保护、数据安全、网络安全等法律法规,通过追踪法律热点、分析具体案例、运用卡通形象等形式,联合中国网络空间安全协会精心制作6条“1分钟普法系列短视频”,同步搭建线上线下全方位传播矩阵,含抖音、小红书、快手等互联网传播平台、各省市地区网信办微信公众号宣传媒体平台、地铁学校等人流密集区公共宣传流媒体播放平台,深入浅出带领未成年人了解各类网络安全知识,帮助未成年人养成良好的网络法治素养和文明健康上网意识。二是推动良好网络生态治理。聚焦政务端内容生产审核环节责任落实、人工智能等新技术领域内容监管等新情况新问题和难点瓶颈,进一步落实各部门主体责任、行业主管责任及属地监管责任,依托网络生态监管平台,落实好“清朗”“净网”等各类专项行动。持续聚焦破坏网络生态违法违规突出问题,进一步规范网络执法程序,强化网络执法力度,督促网站平台切实履行主体责任和社会责任,切实维护清朗网络空间。三是加强法治宣传。围绕法律科普知识、法治精神、典型人物案例等主题做好法治宣传,定期发布一些与法治相关的新闻、案例分析等内容,提高网民对法治的关注度;围绕12月4日“全国法制宣传日”、法治宣传讲座等内容,做好法治精神的宣传,形成人人懂法、人人讲法的氛围,助力民营经济的健康发展。


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