加快建设“余省心”政务增值化服务平台，促进中小微企业快速发展

案由：	加快建设“余省心”政务增值化服务平台，促进中小微企业快速发展
届次：	十二届四次
领衔人：	张荣鑫
附议人：	孙媛洁
承办单位：	区审管办
处理情况：	您提出的“加快建设‘余省心’政务增值化服务平台，促进中小微企业快速发展”收悉。我办对相关建议高度重视，组织专题会议进行研究，现将有关情况答复如下： “余省心”企业（人才）综合服务平台是全区涉企服务的唯一的、综合性门户，目前已搭建形成项目、政策、金融、人才、诉求等多个服务模块，为中小微企业提供行政审批、政策兑现、诉求处置、融资贷款等综合服务，可登录“余省心”平台享受相应的服务和资源。一是一站集成，为企业提供全方位的综合服务。在审批服务方面，围绕企业发展全生命周期，按企业开办登记、管理、经营及注销等不同发展阶段，集成了1389个企业审批服务事项；围绕高效办成“一件事”，不断拓展涉企服务“一类事”应用场景，集成了企业开办、准入准营、水电气网联动报装等50余项联办事项。在增值服务方面，目前金融板块为企业提供余公科创贷、产业基金、过桥贷、快易贷、股权融资等金融产品；科创板块，提供成果转化服务券、科技企业培育、知识产权转移转化保护等服务；法治板块可在线查找区内律师和律所，在线申请调解、公证等多项法律服务，或找规范性的合同模板、法律法规。下一步，将梳理整合“余省心”平台各增值服务板块，整合贷款、基金等产品和券商、律所等中介机构，形成“企业服务超市”，同时针对中小微企业，提供免费的法律咨询、合规体检等特色服务。二是定向把脉，聚焦企业（人才）发展精准施策。“余省心”平台是全区惠企政策兑付的唯一平台，动态整合省、市、区、镇街、平台各级政策（截至目前1134项），建立惠企利才政策库，按发布部门、政策类型等分类，直观展示，并按政策内容形成菜单式申报指南，便于企业查阅申报。依托企业数据能力中心，通过线上数据赋能、线下经济专员摸排，实现企业基础工商信息、财报税收数据、参保数据、企业变更及风险数据等信息的补充完善，不断夯实企业数据底座，精准勾勒企业画像，目前“余省心”平台已经实现了“即申即享”“免申即享”等资金兑付模式，对白名单政策，通过发送短信至企业联系人，企业联系人通过点击短信链接，确认收款账户等相关信息，资金即可拨付企业，资金兑付时间平均缩短3个月以上。今年以来，余杭区先后出台《余杭区创新驱动人才引领加快形成新质生产力若干政策意见》和《余杭区支持专业服务业发展若干财政政策的实施意见》等惠企利才政策，进一步支持企业发展壮大。下一步，区企服中心将积极对接区财政局等政策出台部门，做好政策解读宣讲，压缩政策兑付时间，提高政策主动送达率。三是企呼我应，高效闭环解决企业诉求。“余省心”平台已建立企业诉求模块，企业在生产经营过程中如遇到政策享受、空间需求、资金需求等方面的问题，可在PC端“余省心”平台提起诉求，或使用微信、支付宝等APP扫描“企业诉求码”随时随地填写诉求。余杭区已建立480人助企服务员队伍，通过线下的实地走访和联系，助企服务员可代企业提交诉求。所有线上提交的企业诉求均汇总至区企服中心，目前已形成“统一受理、分类处置、限时办结、部门联动”的全流程闭环工作机制，在收到企业诉求后，根据问题情况，进行分类分层处理。简单问题“即诉即办”，其他处置类问题通过“余省心”平台派单至相关单位办理，各办理部门在1个工作日内完成受理，其中一般问题3个工作日内反馈，复杂问题7工作日内反馈，对于较难办理的重大问题，由企服中心定期提请区级层面协调督办，原则上在10个工作日内联系企业反馈办理情况，确保企业有诉求、政府有响应。下一步，区审管办也将继续做好企业服务工作，加快政务服务从便捷服务到增值服务的全面升级，不断助力提升余杭区营商环境。感谢您对我办工作的关心和支持。我办将认真履行职责，持续做好我区中小微企业服务工作。

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案由：

届次：

十二届四次tr>

领衔人：

附议人：

孙媛洁

承办单位：

区审管办

处理情况：

您提出的“加快建设‘余省心’政务增值化服务平台，促进中小微企业快速发展”收悉。我办对相关建议高度重视，组织专题会议进行研究，现将有关情况答复如下： “余省心”企业（人才）综合服务平台是全区涉企服务的唯一的、综合性门户，目前已搭建形成项目、政策、金融、人才、诉求等多个服务模块，为中小微企业提供行政审批、政策兑现、诉求处置、融资贷款等综合服务，可登录“余省心”平台享受相应的服务和资源。一是一站集成，为企业提供全方位的综合服务。在审批服务方面，围绕企业发展全生命周期，按企业开办登记、管理、经营及注销等不同发展阶段，集成了1389个企业审批服务事项；围绕高效办成“一件事”，不断拓展涉企服务“一类事”应用场景，集成了企业开办、准入准营、水电气网联动报装等50余项联办事项。在增值服务方面，目前金融板块为企业提供余公科创贷、产业基金、过桥贷、快易贷、股权融资等金融产品；科创板块，提供成果转化服务券、科技企业培育、知识产权转移转化保护等服务；法治板块可在线查找区内律师和律所，在线申请调解、公证等多项法律服务，或找规范性的合同模板、法律法规。下一步，将梳理整合“余省心”平台各增值服务板块，整合贷款、基金等产品和券商、律所等中介机构，形成“企业服务超市”，同时针对中小微企业，提供免费的法律咨询、合规体检等特色服务。二是定向把脉，聚焦企业（人才）发展精准施策。“余省心”平台是全区惠企政策兑付的唯一平台，动态整合省、市、区、镇街、平台各级政策（截至目前1134项），建立惠企利才政策库，按发布部门、政策类型等分类，直观展示，并按政策内容形成菜单式申报指南，便于企业查阅申报。依托企业数据能力中心，通过线上数据赋能、线下经济专员摸排，实现企业基础工商信息、财报税收数据、参保数据、企业变更及风险数据等信息的补充完善，不断夯实企业数据底座，精准勾勒企业画像，目前“余省心”平台已经实现了“即申即享”“免申即享”等资金兑付模式，对白名单政策，通过发送短信至企业联系人，企业联系人通过点击短信链接，确认收款账户等相关信息，资金即可拨付企业，资金兑付时间平均缩短3个月以上。今年以来，余杭区先后出台《余杭区创新驱动人才引领加快形成新质生产力若干政策意见》和《余杭区支持专业服务业发展若干财政政策的实施意见》等惠企利才政策，进一步支持企业发展壮大。下一步，区企服中心将积极对接区财政局等政策出台部门，做好政策解读宣讲，压缩政策兑付时间，提高政策主动送达率。三是企呼我应，高效闭环解决企业诉求。“余省心”平台已建立企业诉求模块，企业在生产经营过程中如遇到政策享受、空间需求、资金需求等方面的问题，可在PC端“余省心”平台提起诉求，或使用微信、支付宝等APP扫描“企业诉求码”随时随地填写诉求。余杭区已建立480人助企服务员队伍，通过线下的实地走访和联系，助企服务员可代企业提交诉求。所有线上提交的企业诉求均汇总至区企服中心，目前已形成“统一受理、分类处置、限时办结、部门联动”的全流程闭环工作机制，在收到企业诉求后，根据问题情况，进行分类分层处理。简单问题“即诉即办”，其他处置类问题通过“余省心”平台派单至相关单位办理，各办理部门在1个工作日内完成受理，其中一般问题3个工作日内反馈，复杂问题7工作日内反馈，对于较难办理的重大问题，由企服中心定期提请区级层面协调督办，原则上在10个工作日内联系企业反馈办理情况，确保企业有诉求、政府有响应。下一步，区审管办也将继续做好企业服务工作，加快政务服务从便捷服务到增值服务的全面升级，不断助力提升余杭区营商环境。感谢您对我办工作的关心和支持。我办将认真履行职责，持续做好我区中小微企业服务工作。

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