案由: 关于让智慧停车更智慧的提案
届次: 十二届四次
领衔人: 徐湘玲
附议人: 林勇强
承办单位: 区交投集团
协办单位: 区法院、市公安局余杭分局、区综合行政执法局、仓前街道、五常街道
处理情况: 尊敬的徐湘玲代表: 非常感谢您对停车行业的关注,杭州余杭停车有限公司从民生需求出发,一直致力于余杭区停车投资建设运营工作,始终秉承“以人民为中心”的服务理念,以智能化、数智化手段解决老百姓城市停车难问题,不断提升余杭区停车环境。 一、余杭区停车运营概况 杭州余杭停车有限公司(以下简称“我司”)系余杭交投集团下属全资子公司,负责余杭区公共停车资源归集、投资建设、运营管理等工作。 2019年12月,根据余杭区区政府抄告单〔2019〕249号文件,由余杭交投集团负责全区停车运营和管理及全区智慧停车平台的投资、建设及运行,统筹稳步推进已建成停车资源收回工作,今后政府投资建设的停车资源由其统筹。近年来,我司在余杭交投集团领导下,紧紧围绕规模运营、集约管理的思路,在余杭区停车规划建设、智能改造、平台研发、运营管理等领域开展工作并取得了显著成效,目前共运营管理泊位1.7万余个,覆盖全区9个镇街,系统建立起的企业与员工形象、场库管理、客服服务、运营安全规范等方面的标准化体系。我司已基本完成全区公共停车资源移交归集工作,完成智慧停车项目硬件改造升级及运营管理工作,并设立400客服电话,搭建“余杭停车”客服服务体系等。2024年1月1日起,我司严格执行区发改局、区城管局《关于优化余杭区城市道路公共停车泊位停车费的通知》(余发改价格〔2023〕25号),优化道路停车费,24小时内在城市道路公共停车泊位连续停放的小型车辆,一级区域停车费最高从71元调整至47元,二级区域停车费最高从47元调整至31元,并完成全区运营道路约473块收费告示牌更换工作,做好宣传解释工作,履行社会责任,彰显国企时代担当,进一步让利于民、助力共富。 二、欠费催补缴情况 我司一直高度重视欠费催补缴工作。一是持续加强人工催缴。人工催缴是目前欠费催缴的主要模式,我司通过加强路内外一体化管理,将欠费信息高效实时推送巡管员,由巡管员现场进行催缴。近期,我司通优化巡管员提成方案,将欠费催补缴情况与巡管员收入挂钩,鼓励员工积极进行催补缴工作。二是持续强化短信、电话催缴工具。我司通过短信群发功能,对欠费车主进行定期短信催缴,并筛选大额欠费车主开展电话催缴。三是开展法律催补缴。我司与律所合作,通过发送律师函、法律诉讼等手段对大额欠费车主形成震慑。四是开展黄名单催缴试点工作,连通停车场库与道路泊位欠费数据,欠费预警提醒触达停车场管理人员,提高催补缴协同联动能力。五是增强欠费消息推送,我司开通了公众号微信提醒服务,绑定用户可便捷获取停车信息,车主只要驶入泊位或驶离泊位,系统就会即时发送微信提醒,增加用户便利度的同时起到催补缴费的作用;完善停车缴费及补交费端口。同时,我司开展了停车费催补缴课题研究,对如何提升停车费催补缴效率问题进行研究分析,在研究分析数据的基础上总结了停车费催补缴在运营中存在的困难,结合现状,提出解决思路并进行实践。我司多管齐下、多措并举,2023年完成历史欠费催补缴138万元。 后续,我司通过分析欠费账龄、欠费金额、欠费车辆属性等关键数据,结合现场查勘及一线调研等多种方式方法创新思路。一是在前期试点研究的基础上,尝试使用ETC催缴手段。二是通过成立催补缴联盟,打通余杭区与其他城区欠费信息,以分层级专项催缴等方式提升催补缴力度,三是加强宣传工作,通过多渠道宣传(公众号、APP等),加强引导、加大宣传,培育文明的停车行为习惯,树立健康的停车消费理念。四是与主管部门形成联动机制,会同城管部门与交管部门形成“收费—执法—管理”的联动模式。 欠费追缴是停车管理的一个重要环节,涉及城市管理的很多方面,包括政策法规的完善、追缴手段到位、价格体系合理、科技手段加持等。在此,我司也恳请徐代表、林代表与我司一起聚焦民生痛点,不断推动建设停车地方条例,将停车欠费纳入信用管理体系,实现停车管理的规范化和城市管理的高效化,满足人民对美好生活的需要。 三、智慧停车建设情况 我司高度重视智慧停车建设,于2020年6月完成了余杭区首个智慧停车云平台的上线,并不断迭代升级,真正实现全区停车一张网、一盘棋。除传统道路泊位、停车场泊位外,闲林街道600个泊位采用“高位视频”模式建设,是高位视频在余杭区的首次建设运营试点。云平台以“统筹全区停车资源、促进城市智慧治理”为目标,集地磁、道闸、高位视频三种类型泊位于一身,平台承载体量相当于城市级体量,还可通过配套的余杭停车微信小程序提供在线缴费、欠费补缴、在线包月、发票开具、先离场后付费等用户服务,平台结合道路泊位管理、停车场(库)运营管理、设备管理、诱导系统以及数据报表分析等业务模块功能,形成余杭智能交通综合服务平台。同时,我司积极开展城市大脑“先离后付”相关工作,推进余杭区的系统数据接入、宣传推广工作。目前,余杭区相关泊位“先离场、后支付”使用率在全市排名前列。 近年来,我司立足停车运营一线场景,满足多样业务场景需求,加强民生服务能力。陆续完成地铁葛巷站、南峰站配套停车场“P+R”换乘优惠收费的改造工作(市民通过市民卡APP在P+R场库按规定停车并换乘轨道交通时享受停车费5折优惠);打通“人才e点”与停车费兑换通道,丰富和扩展余杭区高层次人才服务类别;完成数字人民币试点推进工作,丰富车主支付方式的多样性;上线了残疾人机动车停放自动减免功能,实现残疾人机动车信息自动审核、停车计费自动减免。未来,为进一步加强数智化建设,赋能停车管理服务,我司还将不断深化单兵系统、智能巡检车等应用研究,通过输出可复制、可推广的数智化成果,推动停车行业智能化。

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