关于良渚第一小学（莫干山路至周家里街）路段拓宽道路和桥梁宽度，提升周边居民出行安全指数的建议

案由：	关于良渚第一小学（莫干山路至周家里街）路段拓宽道路和桥梁宽度，提升周边居民出行安全指数的建议
届次：	十二届四次
领衔人：	郎振忠
承办单位：	良渚遗址管委会
协办单位：	市公安局余杭分局、区交通运输局
处理情况：	郎振忠委员：首先，非常感谢您们对良渚文化的关心与支持，您们提出的“关于良渚第一小学（莫干山路至周家里街）路段拓宽道路和桥梁，提升周边居民出行安全指数的建议”已收悉，我委非常重视，经认真研究，现将相关情况答复如下：根据《杭州良渚遗址保护总体规划（2008-2025）》，东西大道（104国道至莫干山路）在良渚港以北的路段属于全国重点文物保护单位良渚遗址的一般保护区，在良渚港以南路段涉及全国重点文物保护单位良渚遗址的三类建设控制地带与三类环境控制区。根据总规第61条：“一般保护区内对遗址环境造成明显不良影响的建筑物、构筑物及道路等设施应予分期分批的整治或拆除；本范围因特殊需要进行其它建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须按照《中华人民共和国文物保护法》第十七条要求、履行建设项目的报批程序，在充分保障遗址安全的前提下，报经浙江省人民政府批准，在批准前应征得国家文物局同意；本范围内的建设项目在工程前期应进行整体考古探查，如考古有重要发现的，应按照《中华人民共和国文物保护法》要求采取必要的保护措施，并根据遗址保护的安全性要求划定重点保护区”。综上所述，涉及良渚遗址保护区的道路建设项目需要先完成考古，再制定项目方案和文物影响评估报告，由良渚遗址管委会初审后向浙江省文物局进行转报，待获得文物前置审批同意后再进行下一步工作。目前该项目地块的考古正在进行中。区交通运输局针对该段道路现状，已开展方案研究工作，拟规划东西大道（水口头街至莫干山路）段标准进行拓宽改建，其中道路两侧各拓宽6.5米，对原双向4车道配建侧分带、非机动车道和人行道；在良渚港处老桥两侧各拼宽7米，新建人行与非机动车道桥。目前，区交通运输局已与浙江省文物考古研究所签订考古勘探协议，预计于6月底前进场勘探，8月完成勘探工作。后续将根据勘探成果，若符合建设条件，再开展项目文物前置审批等相关工作。考虑到该路段目前通行情况，区公安局现已提升交通疏导与管制措施。增设交通标志与标线、加强早晚高峰时段的交通疏导警力，同时与良渚一小校方沟通，引导学生错峰上下学，减轻道路通行压力。针对提案所述的意见建议，我委将积极配合区交通运输局，做好该项目的文物前置初审与转报工作。最后，再次感谢您们对良渚遗址保护利用工作与余杭交通工作的关心，希望一如既往地支持我们，并对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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案由：

届次：

十二届四次tr>

领衔人：

承办单位：

良渚遗址管委会

协办单位：

市公安局余杭分局、区交通运输局

处理情况：

郎振忠委员：首先，非常感谢您们对良渚文化的关心与支持，您们提出的“关于良渚第一小学（莫干山路至周家里街）路段拓宽道路和桥梁，提升周边居民出行安全指数的建议”已收悉，我委非常重视，经认真研究，现将相关情况答复如下：根据《杭州良渚遗址保护总体规划（2008-2025）》，东西大道（104国道至莫干山路）在良渚港以北的路段属于全国重点文物保护单位良渚遗址的一般保护区，在良渚港以南路段涉及全国重点文物保护单位良渚遗址的三类建设控制地带与三类环境控制区。根据总规第61条：“一般保护区内对遗址环境造成明显不良影响的建筑物、构筑物及道路等设施应予分期分批的整治或拆除；本范围因特殊需要进行其它建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须按照《中华人民共和国文物保护法》第十七条要求、履行建设项目的报批程序，在充分保障遗址安全的前提下，报经浙江省人民政府批准，在批准前应征得国家文物局同意；本范围内的建设项目在工程前期应进行整体考古探查，如考古有重要发现的，应按照《中华人民共和国文物保护法》要求采取必要的保护措施，并根据遗址保护的安全性要求划定重点保护区”。综上所述，涉及良渚遗址保护区的道路建设项目需要先完成考古，再制定项目方案和文物影响评估报告，由良渚遗址管委会初审后向浙江省文物局进行转报，待获得文物前置审批同意后再进行下一步工作。目前该项目地块的考古正在进行中。区交通运输局针对该段道路现状，已开展方案研究工作，拟规划东西大道（水口头街至莫干山路）段标准进行拓宽改建，其中道路两侧各拓宽6.5米，对原双向4车道配建侧分带、非机动车道和人行道；在良渚港处老桥两侧各拼宽7米，新建人行与非机动车道桥。目前，区交通运输局已与浙江省文物考古研究所签订考古勘探协议，预计于6月底前进场勘探，8月完成勘探工作。后续将根据勘探成果，若符合建设条件，再开展项目文物前置审批等相关工作。考虑到该路段目前通行情况，区公安局现已提升交通疏导与管制措施。增设交通标志与标线、加强早晚高峰时段的交通疏导警力，同时与良渚一小校方沟通，引导学生错峰上下学，减轻道路通行压力。针对提案所述的意见建议，我委将积极配合区交通运输局，做好该项目的文物前置初审与转报工作。最后，再次感谢您们对良渚遗址保护利用工作与余杭交通工作的关心，希望一如既往地支持我们，并对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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