于涛委员：    您好，您提出的“关于加强养老护理体系建设，进一步提高我区养老服务质量的建议”的建议已收悉。您的提案针对性强，对于加强养老护理员队伍建设、高质量发展养老服务具有积极作用。我局高度重视、认真研究，现对相关工作开展答复如下：    您提出了“完善养老护理服务工作的政策配套，规范行业发展”的建议。关于积极争取养老护理配套政策和法规试点方面。当前，以全省公共服务“七优享”工作为契机，杭州市以市域为单位起草制定了《杭州市养老护理员特殊岗位津贴补助实施办法》，进一步明确了补助对象、补助标准、办理程序等相关内容，同时进一步规范相关流程，如建立持证养老护理员基本信息台账，实行动态管理，严格进入和退出机制。关于加大对养老护理行业支持力度方面。除杭州市即将施行的养老护理员特殊岗位津贴政策外，余杭区始终重视对养老护理员队伍能力提供工作，每年组织有需求人员参加全省统一的学历培训，并严格落实养老护理员入职奖补政策，对于持中专、大专、本科及以上学历的一线养老从业者，每人分别奖励3-5万元不等的一次性奖补。对持初级、中级、高级、技师及以上的护理员，分别奖励500-4000元一次性持证奖励。关于探索护理保险制度方面。2022年，我省出台《关于深化长期护理保险制度试点的指导意见》，率先构建了长护险制度政策框架，对全省长护险保障范围、筹资机制、待遇标准等核心要素和关键指标进行规范统一，并出台实施两个省级地方标准和一系列配套举措，初步建成长护险“1+n”政策体系。在此基础上，为进一步探索构建有浙江特色的多层次长期护理保障体系，满足人民群众多样化护理保障需求，今年年初省政府办公厅出台《浙江省构建多层次长期护理保障体系实施方案》，在全省范围内开展长期护理保险工作。据杭州市医保局余杭分局反馈，目前杭州市以全市为单位统一制定细化实施方案，我区以完成前期人员和机构摸排，下一步将根据全市工作统一部署，全面推进相关工作。    您提出了“加强养老护理人才队伍建设，引导职业化发展”的建议。关于设置专业培养学科，鼓励各地定向培养养老护理专业人才方面。目前根据省市相关工作要求，养老护理员学历提升工作主要依托宁波卫生职业技术学院开展，定期组织人员参加大专、本科等学历提升。关于建立专业培训体系方面。在对养老服务机构日常管理规范中要求，对新入职养老护理员必须在入职前进行相关职业技能培训，同时在入职期间定期开展技能提升、培训，每年不少于2次。此外，区民政局每年组织开展养老护理员职业技能培训，且联合区人力社保局等部门，开展养老护理员职业等级认定，进一步提升相关人员职业技能水平。关于建立跨部门协同培训机制方面。区划调整以来，我区已连续3年实施“千人培训”计划，该项工作将继续推进。同时，在开展养老护理员培训工作中，除联合区人力社保局进行职业等级认定外，还联合区总工会开展养老护理员职业技能竞赛，联合区红十字会对所有养老服务从业者开展救护员培训。此外，充分利用各镇街居家养老服务中心及基层医疗机构资源，定期开展养老医疗服务和护理知识培训，充分发挥各类专业资源，提升养老护理员队伍岗位能力。   您提出了“加大养老护理行业管理和宣传力度，助推行业健康发展”的建议。关于举办养老护理技能大赛方面。每年开展全区养老护理员职业技能大赛，选送优秀养老护理员参加省市各类竞赛。如在2023年在杭州市养老护理员职业技能大赛中，我区养老护理员团队荣获全市团体三等奖。关于开展养老护理人员关爱行动方面。每年开展“最美养老护理员”评选，进一步加强养老护理人员先进事迹和奉献精神的宣传，提升社会对养老护理职业的认识和认同。同时，进一步加强对生活困难的养老护理员的关心关爱，2023年共有13名养老护理员每人享受2000元生活补助。    正如您在提案中提到的，当前养老护理专业人才供给仍然不足，无法满足日益增长的养老服务需求。下一步，我局将会同有关部门持续加强养老服务队伍专业化建设。通过建立健全养老人才培养措施，完善养老护理员职业技能等级认定制度、养老服务从业人员培训制度，推动解决困扰养老服务发展的“招人难”、“用不好”、“留不住”等问题，进一步提升从业人员素质和发展前景。    一是完善职业技能培训机制。开展第三方技能等级评价，发挥其在加强养老护理人员队伍建设、提升养老服务质量、保障广大老年人身心健康中的促进作用。继续组织人员参加养老护理领军人才选拔，开展全区养老护理员职业技能竞赛，营造尊重护理员、爱护护理员的良好社会氛围。继续实施“千人培训”计划，加大对养老护理员规范化培训的支持力度，完善对养老护理员的职业资格培训补贴政策。    二是加强专业服务教育提升。联合人力社保、教育等部门，主动对接职业院校，面向长期失业青年、农村留守妇女等，开展养老、护工等领域初级技能培训，使相关人员掌握一技之长。继续优化养老护理员职业教育，培养造就一批敬业精神强、创新能力突出的高层次领军人才。鼓励养老服务专业人才继续攻读学历学位，完善知识结构，提高养老从业者的整体素养。    三是增强职业吸引力。落实相关补贴等扶持政策，做好养老护理员的入职奖补等政策，实施与职业技能等级、工作年限挂钩的技能和岗位补贴、津贴等政策；推动建立一线专业照护人员指导工资，鼓励养老服务机构探索职业技能与服务价格、绩效工资等挂钩奖励制度，增强养老护理员职业吸引力。扩大入职奖补政策惠及面，放开专业限制，吸引更多年轻大中专学生进入。    四是探索建立养老护理员信用评价体系。规范养老服务市场秩序，加快建立社会信用体系建设，加强信用监管和信息公开，完善信用记录和人员档案数据库，实施失信联合惩戒。依托“互联网+养老”平台，通过老人自主评价、商户回访自查，第三方机构上门调查，市、区两级服务热线抽查四个维度建立服务质量评价体系，对养老服务机构及从业人员进行全方位的判断和评估。与公安数据协同，建立老人数据库、服务机构数据库、从业人员数据库，通过姓名、身份证号、户籍等信息，比对生物信息验证老年人、养老从业人员真实性；建立数据接口，检验养老服务主体负责人和养老从业人员虐老、诈骗等违法犯罪记录。    最后，衷心感谢您对我区养老事业的关心和支持。