尊敬的陈旭丹委员： 您好！ 首先感谢您一直来对我区科技助残产业发展的关心和支持！您提交的“做大做强科技助残产业，助力残疾人群体共同富裕”由我局主办，区医保局、区残联、区发改局、区财政局等单位协办。经认真研究，现就您提案建议的有关情况答复如下： 自2021年12月余杭区被省政府残工委授予“高科技企业助残先行区”以来，我区坚持依托科创产业集聚优势，深挖“科技助残扶残惠残”潜力，积极探索促进高科技辅具企业发展与推动残疾人事业工作双向融合的新路径，让科技成果惠及更多残疾人。主要做法及成效包括：一是推出专项政策。在全市率先出台《余杭区打造“高科技企业助残先行区”实施办法》、《余杭区“高科技企业助残先行区”奖补实施细则》两项政策文件，落细落实“鼓励企业参展、辅具适配补助、康复训练奖励”等九大行动计划，为先行区创建提供政策保障和资金保障。累计发放企业参展奖励、康复训练补贴等各项补助资金76万余元。二是建立助残联盟。2022年5月，成立全省首个高科技企业助残联盟，区残联集聚强脑科技、程天科技等高科技助残企业、康复机构、助残组织等30家单位，形成学术交流、产品研发、辅具推广等全方位合作共赢机制。联合浙江省特殊教育学院，汇聚政府、高校、高科技助残企业合力，开展政校企联盟助力特殊教育项目，建立产学研合作基地，实施科研项目共建、人才互聘战略，特教学院与南粟科技联合申报课题2项，与诺尔康互聘人才4名。设立特殊学生职业教育辅具支持中心，拓展辅具在教室、宿舍、实训等多场景运用，以科教融合凸显科技助残特色。爱听科技、程天科技等5家联盟企业与省康复医疗中心、省中医药大学等省级机构建立产品推广、人才培养、课题研究等方面的深度合作。三是推进融合共建。联合区内15家高科技辅具企业，创新打造“1个高科技辅具展示体验中心+1个康复中心+4个体验基地”的“114”沉浸式复合型中心，其中余杭区高科技辅具展示体验中心，作为亚残运会残疾人事业展示点和强脑科技展示点，先后接待了中国残联、亚残运城市采风团、中宣部媒体播报团、浙江日报采访团等全国不同省市区共76批次，1000余人参观考察。四是推动产品精彩亮相。强脑科技智能仿生手点燃火炬、程天科技外骨骼装备助力火炬手接力等系列“黑科技”精彩亮相亚残运会，强脑、程天、诺尔康等3家企业7项产品进驻亚残运会智能体验中心，吸引1200余人次体验。同时，组织成员单位参加中国残疾人事业发展论坛、中国国际福祉博览会等系列活动10余次，打响高科技助残辅具“余杭品牌”在国际国家层面的知名度。五是注重产品推广应用。在落实现有康复辅具适配补助政策基础上，为余杭户籍残疾人优先免费适配区域内高科技企业辅具产品，已累计为2121名残疾人提供康复辅具智能适配，其中安装智能仿生手14只、智能仿生腿1只，适配诺尔康人工耳蜗植入28例、爱听科技助听器415例。创新推进“健康进社区，康复进家庭”主题活动，为一老一小特殊群体、社区居民送去健康义诊、高科技助残辅具体验等便民服务，参与人数达1.2万余人。在区内3家市级定点儿童康复机构，积极推广采用强脑科技、南粟科技等联盟企业研发的先进康复软件和评估系统，惠及孤独症儿童160余人。参与浙江援疆启明行动，为新疆捐赠人工耳蜗、外骨骼机器人等设备220 件，总价值超 500 万元；向帮扶地区四川苍溪县、稻城县捐赠助听器等设备110 件，为13名截肢残疾人免费适配辅具。在瓶窑、余杭、径山残疾人之家建立辅具租赁共享平台，开展辅具租借服务570余人次。 我区当前在科技助残领域有一定的发展基础，但也的确存在整体规划缺位，产业链融通不足，发展氛围不够浓厚等问题。针对您提的四点建议，我们将重点做好： 一是加强与医保对接，加快更多优质产品落地惠民。我省医保目录由省医保局统一制定，医保报销比例政策由市医保局制定。近年来，市医疗保障局余杭分局积极对接省市医保部门，积极服务区内生物医药企业，助力区内企业生产的高科技助残器具相关医疗服务项目纳入医保目录。经过努力，成功将浙江诺尔康神经电子科技股份有限公司生产的人工（电子）耳蜗纳入我省医保目录；将浙江强脑科技有限公司生产的“开心果”和仿生系列产品的康复类治疗纳入医疗服务收费项目，同时提高了医保报销额度；将归创通桥医疗科技股份有限公司生产的部分植入耗材纳入浙江省集采平台目录。目前还在动态助力部分企业产品进入医保目录及调整收费标准。 下一步，区医保局将进一步优化医保服务，保持与省市医保部门密切沟通联系，助力我区生物医药企业高质量发展。 二是聚力打造科技助残“升级版”，让助残服务更精准、更有温度。一是举办2024年“科技助残·辅具创新创意大赛”。进一步推动康复辅助器具产业创新发展，促进科技助残成果转化应用。二是通过科技助行、助听、助视、助学等四个科技助力项目开展“十大行动”，让残障人士“行无忧”让听障人士“听得到”让视障人士看“看得见”；科技让特殊儿童“学得好”。三是进一步助力医企融合，强脑科技和杭州第七人民医院、市儿童医院、市妇幼保健院康复医院签约启动医企融合科研合作项目，将在精神心理健康、儿童孤独症康复、肢体残疾康复等领域开展科研合作。四是推进科技助力肢残人士公益项目，为我区肢体缺失残疾人免费安装智能假肢，通过科技手段赋能残障人士美好生活。 三是实施全面提质的残疾人就业增收共富行动。持续推动助残产业发展，积极维护新就业形态劳动者权益。通过按比例就业、集中就业和辅助性就业等途径，帮助残疾人实现就业，坚持残联自主培训和社会化培训相结合，满足残疾人个性化的培训需求。 单位：区经信局 负责人：李晓琦 经办人：杨晨