方鹏委员： 您好！您提交的《关于提升我区就业率的建议》的提案，由区政府转交我局为主办单位，区经信局、国家统计局余杭调查队为协办单位。接到您的建议后，我局十分重视，认真研究，召开了交办会议，落实了专人负责办理。现将办理情况答复如下： 一、2023年重点工作 1.精准搭建平台促进就业扩容提质。以政企联动拓展线上线下招聘齐头并进，做到线下招聘常态化，线上招聘密集办。对全区118家重点企业开展日常用工监测，实时掌握企业生产经营状况和招工用工动态，围绕企业用工需求，结合不同群体特点累计开展“春风行动”、“相约余杭、一职为你”“省际劳务协作”、“重点企业专场招聘会”等多场大型招聘活动共67场，参与企业2488家，提供就业岗位7.12万个； 2.关注重点群体强化兜底帮扶。依托“数智就业”综合平台和“重点群体就业帮扶”应用场景，建立重点群体“一人一档”电子帮扶档案，对重点群体实行动态管理，精准帮扶。为离校未就业高校毕业生提供“1311”就业服务。2023年全年新增城镇就业3.62万人，帮助就业困难人员、失业人员实现再就业8241人，累计开发414个公益性岗位兜底安置就业困难群众，累计发放各类就业失业补助5.31亿元；   3.布局线下零工市场增强新业态岗位服务双供给。以一园多点模式布局线下零工市场，提供求职招聘、政策智询、技能培训、权益保障等一站式服务。根据区域发展特点配置线下零工市场精准服务区，打造15分钟就业服务圈。首创“即时快招”服务模式，优化现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等流程，提高求职效率。建立分级服务机制，对低收入家庭、残疾人等困难就业人员优先安排企业对接洽谈、优先推荐招用。截至目前，全区已建成余杭区零工市场、仓前街道未来社区零工市场、闲林街道零工市场、良渚街道零工市场、仁和街道零工市场共5个零工市场。依托线下零工市场，2023年累计发布岗位8695个，累计求职人员超14340人，达成意向人数7804人。 4.强化创业创新激发就业新动能。成立杭州市首家创业陪跑区级联盟-杭州市创业陪跑余杭区联盟，整合政府、知名企业、高等学府、服务机构等资源优势，配备专属企业联络员为创业企业提供‘一对一’服务，目前，余杭已成功孵化创业实体916余家，带动就业6500余人，累计为81家大创企业发放5-20万元不等的大学生创业无偿援助资金共477万元。开展创业导师带徒活动7期，累计参加人数270人次。发放创业担保贷款8478.5万、创贷贴息614.62万。 二、下一步工作计划 1.提升全天候服务企业成效。一是加强就业监测与预警宣讲。继续做好118家区内重点企业的用工监测工作，及时掌握企业生产经营状况和招工用工动态，提前做好需求情况预测，为针对性开展企业服务提供基础。二是全力服务保障企业用工。继续通过“引进来、走出去”“线上+线下”、“综合+分类”，举办“春风行动”、东西部劳务协作、山海协作、省际劳务协作等系列活动。三是强化惠企纾困政策宣传与落实。深入开展“送政策、送服务、送温暖”援企稳岗进园区活动，将各项惠企政策送到企业“厂门口”。同时继续通过大数据“面申即享”等方式，扩大政策享受覆盖面。 2.加快零工市场建设布局。围绕打造“15分钟”公共就业服务圈建设，根据各镇街实际，加快零工市场（驿站）建设，集成就业创业各类服务事项，为辖区企业和老百姓提供一站式服务。2024年计划将零工市场在全区12个镇街全覆盖。二是探索零工市场标准化建设。在总结余杭现有做法的基础上，根据人社部、人社厅要求，积极探索零工市场标准化建设，根据辖区产业结构、人口集聚，功能定位等，建设多层次、全方位的零工市场（驿站），为全省，乃至全国提供余杭模板。 3.健全创新创业支撑服务体系。一是完善创新创业政策服务体系。在杭州市发布新一轮大学生创业创新三年行动计划实施细则的基础上，加快研究制定区级大学生创业创新扶持政策，在大创项目无偿资助、创业经营场所房租补贴、个人创业担保贷款、创业孵化平台建设等方面，加强区级政策的支持力度。二是加强创业孵化平台建设。以承办第九届杭州市众创大会为契机，持续推进全区创业陪跑空间提质增量，打造具有余杭特色的创业陪跑生态体系。推进省级、国家级大学生创业园创建工作和省级创业示范基地申报工作，在充分利用区内特色小镇、小微企业园、众创空间等平台的基础上，鼓励利用闲置场地改造建设创业孵化产业园区，创建一批高规格、高质量、高效能的创业孵化平台。三是深化创业导师带徒等创业培训活动。进一步加强创业培训的针对性、实操性，广泛开展创业训练营、创业实训、商业实战模拟等活动。组织创业导师通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式，开展巡回指导、跟踪指导，促进创业者与创业导师对接见面、双向选择。