案由: | 建议加大力度有序推进老旧小区电梯加装工作 |
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届次: | 十二届三次 |
领衔人: | 陈影秋,陈宁 |
附议人: | 孙媛洁 |
承办单位: | 区住建局 |
协办单位: | 区市场监管局、区财政局 |
处理情况: |
尊敬的陈影秋委员、陈宁委员: 您提出的《建议加大力度有序推进老旧小区电梯加装工作》提案已收悉。我局高度重视,牵头组织区财政局、区市场监管局等有关单位专题研究,现答复如下: 一、我区老旧小区住宅加装电梯基本情况 随着社会经济发展,人口老龄化程度加剧,老旧小区住宅加装电梯成为广大居民关注的热点。余杭区21年区划调整前,加装电梯台量较少,底数不清,区情不明。区划调整后,全力以赴把加装电梯这一民生实事办实办好。我局通过统筹协调、多方联动、实地踏勘等多种方式相结合,开展加梯底数排摸工作。经初步统计,全区符合客观加装电梯条件的小区有79个,共1033幢、2381个单元,为下一步精准施策打下坚实基础。2018年至今,全区已通过加装电梯联审125台,其中有81台加装电梯交付使用,12台正在施工,后续通过联审的项目也在加紧开工。我区基本已形成了“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的加装电梯工作氛围。 二、关于“成立专家团队以及提供一条龙服务厂家,多维度定制加装电梯方案”的建议 我局邀请第三方设计、电梯总包单位,组织人员力量进一步对小区可加梯名单进行评估和校核,确定符合加梯条件的小区和楼幢,并制定针对性加梯方案。根据第三方专业力量评估结果,下一步对符合加梯的小区、楼幢,整理绘制加装电梯总平图,并按照加梯难易程度进行标识确定。根据轻重缓急原则和业主意愿强烈程度,制定余杭区加装电梯行动计划。按照行动计划方案,将加装电梯工作纳入未来几年年度目标考核,层层分解任务,层层压实责任,上下联动,合力推进老旧小区住宅加装电梯工作。 三、关于“解决应急维修和日常维护保养,解决居民后顾之忧”的建议 根据《杭州市老旧小区加装电梯管理办法》(杭州市人民政府令第324号)文件精神,老旧小区住宅加装电梯申请人为电梯使用单位,负责加装电梯的日常使用和运行管理。老旧小区住宅加装电梯申请人委托的物业服务企业、其他管理人依法履行电梯使用单位义务;未委托他人管理的,由申请人协商确定的实际负责人依法履行电梯安全使用管理义务。 加装电梯的使用管理、维护保养、改造维修、检验检测、安全监督管理等,应当遵守相关法律法规的规定,我区鼓励电梯使用单位采用委托物业服务企业、专业维保单位、购买电梯综合保险等方式保障电梯的正常运行和安全使用。 四、关于“底层业主和高层业主利益平衡”的建议 根据《杭州市人民政府办公厅关于积极推进老旧小区住宅加装电梯工作的实施意见》(杭政办函〔2021〕71号)文件精神,在老旧小区住宅加装电梯项目协议书和初步方案公示期间,因加装电梯直接受到影响的利害关系人有实名制书面反对意见的,由相关当事人协商解决加装电梯过程中的利益平衡、权益受损等事宜,也可以委托业主委员会、人民调解组织和其他社会组织等进行协调。 相关当事人对老旧小区住宅加装电梯项目协商不成的,社区居民委员会应当组织调解。相关当事人拒绝社区居民委员会调解或者经调解仍未达成一致意见的,所在地街道办事处或者乡镇人民政府应当通过协调会、听证会等方式组织调解;对老年人、残疾人居住的老旧小区住宅加装电梯项目,社区居民委员会及街道办事处或者乡镇人民政府应当加大调解力度,引导当事人自愿达成调解协议,化解纠纷。 社区居民委员会和街道办事处、乡镇人民政府应当对调解、听证情况进行记录,并分别在申请人递交的加装电梯项目申请表上盖章确认调解结果。 我区注重发挥加装电梯“帮帮团”志愿服务队伍作用,协助社区开展政策宣传、动员指导、意愿协调等工作,提升专业指导、协调服务能力和水平。截至目前,我区相关8个镇街建立“加梯帮帮团”16支,我区将“加梯帮帮团”作为加装电梯工作“质效提升年”的一项创新举措和重要抓手,帮助更多老旧小区居民尤其是老年人和残疾人早日实现“加梯梦”,不断扩大人民群众的获得感、认同感、安全感和幸福感。 最后,再次感谢您对我区老旧小区住宅加装电梯工作的关心和支持。 |