案由： 关于义桥工业园产业转型升级的建议
届次： 十六届三次
领衔人： 张海明
承办单位： 未来科技城
协办单位： 区交通运输局,区经信局,余杭街道
处理情况： 张海明代表：首先，感谢您对未来科技城产业发展的关心与支持。关于您在区人代会上提出的《关于义桥工业园产业转型升级的建议》，经未来科技城管委会、区交通运输局、区经信局、余杭街道等多部门协商，具体答复如下：一、义桥园区基本情况（一）义桥园区范围：根据最新“三区三线”所划定的开发边界，义桥园区近期可建设范围东至申昊科技以东区块，南至新庙路，西至舟青线，北至G235国道，总用地面积约2750亩，其中工业用地1730亩。相比工业园区原规划范围增加了东侧、南侧大量可开发建设区域，减少了园区西北部少量土地，调整后的义桥园区新增土地面积约700亩，新增工业用地约600亩。（二）现状产业情况：园区内共有企业231家，其中宗地企业53家，入租企业178家，规上工业企业41家。随着近几年平台街道产业协同发展机制的运作，不少科技城核心区企业或孵化项目落户义桥，2022年产值和税收分别为64.71亿元和6.82亿元，亩均税收61.64万元/亩。二、园区提升改造（一）有机更新产业定位：随着南湖科学中心开发建设，义桥工业园区区域位置显著，根据《义桥工业园区有机更新方案》，园区将转型成为承接之江实验室、阿里达摩院等重大创新载体科技成果转化的首选地，推动海创园、人工智能小镇等创新孵化项目落地产业化的加速器，保障招商企业和区内优质企业产业持续发展的拓展区。在产业方面，重点引进智能制造、芯片设计、生命健康等高新技术产业、战略性新兴产业、人工智能产业相关的制造业。引导优势企业自主更新存量工业用地上的产业楼宇，以提升容积率拓展产业空间，更新导入新兴产业，有效提高产业亩均效益，积极承接未来科技城科技成果转化项目落地。（二）政府主导的产业提升：1.加快熟地出让和新地储备。目前园区东侧及东南侧有已征土地约167.85亩，优先作为招商选址使用。2023年争取出让工业用地面积100亩，2024年计划出让工业用地面积150亩。2.提质低效用地企业。根据《杭州市余杭区深化“亩均论英雄”改革2022年工作要点》，通过多种差别化政策，倒逼C、D类低效用地进行产业提质或关停淘汰。3.实施租赁入园管控。对园区内入租企业，由街道负责持续追踪入租企业未来发展空间和产出效益，对低小散入租企业进行逐步清退，把好企业入驻门槛，提高租赁企业质量和产出效益水平。2023年实现亩均税收5万元以下，2024年亩均税收10万元以下工业用地清零。 （三）企业自主更新：1.加快在建项目投用投产。园区现有376.33亩在建工业用地，建成后可提供产业空间53.61万平方米。2.鼓励优势企业按照城市设计中的风貌管控逐步自主更新，优势企业以外的存量工业用地主体，支持与优势企业通过合作开发、定制租赁等方式明确空间用途实施有机更新，其他企业允许通过改扩建的方式用足原有用地指标。根据街道初步摸排，2023年有自主改造意向企业5家，2024年有改造意向企业10家。三、涉及道路交通及园区周边基础配套设施目前，义桥工业园途径公交线路有：465路（余杭西站—青山）、479路（径山车站—地铁禹航路站）、2489路（余杭西站—横畈），六公园至径山寺专线（六公园—大径山旅游集散中心）。未来科技城高度重视优化提升义桥工业园区区域的道路配套，现已在城市设计和控规修编批复阶段。已委托浙江省建筑设计研究院开展城市设计，目前区域控规修编正由市里牵头实施。未来科技城也将积极与上级部门对接，根据乘坐目的地，开通定制公交专线，同时，争取地铁规划站点，以满足员工的出行。根据义桥工业园区有机更新方案，鼓励企业自主更新时用足15%比例配套，临街布置且对外开放，用于服务园区生产生活配套，丰富整个园区配套。在彭凤线以北、中心大道以东地块安排为规划的义桥工业园区邻里中心，可设置商业综合体，现已基本完成土地征迁，后期由区城投集团做地出让。目前，彭凤线的提升改造已在前期研究中，规划控制彭凤线标准断面宽度为36米，连接科技大道与老余杭城区，以提高义桥工业园区的核心竞争力。最后，再次感谢您对未来科技城管委会工作的关心，希望一如既往地支持我区经济和产业发展，并对我们的工作提出宝贵意见和建议。单位：未来科技城 2023年5月31日

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