一、《工作实施方案》出台背景是什么？

2017年1月16日，浙江省政府工作报告首提群众和企业到政府办事“最多跑一次”目标，2月3日，浙江省工商局召开关于助力我省经济转型升级系列组合拳的若干举措暨“最多跑一次”改革实务公示会，发布《关于助力我省经济转型升级系列组合拳的若干举措》，为更好地落实省政府工作目标和省工商局改革任务，余杭区市场监管局基于自身工作实际和区域经济发展特点，特制定本实施方案。

二、《工作实施方案》有哪些主要内容？

理顺“一清单”、建设“二平台”、完善“三制度”、推行“四举措”，深化“互联网+政务”服务，协调推进“最多跑一次”工作的常态化。

一清单：指梳理了139个办事项目清单。在相关改革事项推进推进过程中，及时对清单进行调整，动态更新清单内容。

二平台：指网络互联和银行网点双平台。企业可以通过杭州市市场监督管理局网上办事大厅进行企业设立、变更、注销、备案等事项的网上申报、网上审核。持续深入开展与银行网点合作，银行可代为完成相关的申报工作。

三制度:(一)是企业名称“自主申报+承诺”制度。企业通过名称自助申报系统自助查重、申报企业名称，并填写承诺书。名称自助申报通过以后，可以按信息提示办理企业登记注册，实现企业名称核准“零上门”。（二）是试行企业住所申报承诺制。在特色小镇、孵化基地、小微企业园、创业园区等地试行住所登记申报承诺制，申请人在提交“住所（经营场所）信息申报表”，并对所申报信息的真实性作出承诺后，可免予提交租赁协议等使用权证明文件。（三）是建立完善个体工商户口头申报制度。对个体工商户实行“口头申报、现场录入、当场签字、当场核准”的简易程序。

四举措：（一）是市场主体简易注销力度，进一步扩大简易注销适用范围，研究制订关于个体户的简易注销制度。（二）是容缺受理，与邮政速递做好衔接工作，材料补件领证实现“随毕随寄”。（三）是试行外商投资企业“一窗一表”登记备案模式。即工商部门登记与商务部门备案一个窗口办理、一份表格申请、一套材料申报。（四）是落实宽松政策，极助力区内重大规划项目建设，对于重大项目，由专人负责接待企业，助力企业及时落地。

解读机关：杭州市余杭区市场监督管理局

解读人：何赛飞（行政审批科科长）

联系电话：0571-89391799