一、《管理办法》的制定背景

（一）目的意义

福寿螺抗逆性强、繁殖力高，危害农业生产，破坏水域生态环境，威胁人体健康，被生态环境部列为首批16种危害极大的外来入侵物种之一。为全面贯彻落实区委、区政府“五水共治”、“美丽余杭”建设的工作部署，进一步深化福寿螺防治工作，进一步保护水域生态环境、保障农业生产，2017年以来，通过宣传培训、防治试点、政策引导、督查考核等举措及人工灭螺保洁、福寿螺收购试点等防治措施，福寿螺防治工作取得了较为明显的成效。通过前期试点，为更高效开展福寿螺防治工作，特制定本办法。

（二）政策依据

1.《关于印发〈余杭区福寿螺防治工作方案〉的通知》（余农环治〔2017〕1号）。

2.《浙江省农业农村厅关于做好2019年农业重大病虫疫情防控工作的通知》（浙农专发〔2019〕64号）。

二、主要内容

《管理办法》包括防治范围、总体目标、福寿螺形态识别和防治办法、资金政策、有关要求等五大部分。

1. 防治范围：指经普查发生有福寿螺的相关镇街。

2. 总体目标：通过宣传培训、防治试点、政策引导、督查考核等举措，进一步深化福寿螺防治工作，进一步保护水域生态环境、保障农业生产，进一步助力“五水共治”、“美丽余杭”建设。

3. 福寿螺形态识别和防治办法：根据“预防为主，综合防治”的原则，以农业防治为基础，协调物理防治、生物防治、化学防治等技术措施，综合施策。

4. 资金政策：区财政每年在区农业专项资金中安排福寿螺防治专项工作经费。2万元用于在全区面上福寿螺防治工作（宣传科普、监测预警、教育培训、防治试点等）；年底根据各有关镇街上报当年防治工作资金使用情况（附财务审计报告），区财政给予50%补助，各镇街给予50%配套补助。

5. 有关要求：各镇街要提高认识，制定防治方案；宣传发动，开展群防群治；严格管理，提高资金绩效。

三、适用对象

经普查，发生有福寿螺的镇、街道。

四、注意事项

明确《管理办法》自2019年7月1日起施行，施行期3年。

五、解读单位及联系人

解读单位：杭州市余杭区农业农村局

解读人：杨欢

联系方式：0571-86223848