（记者 俞杰） 明确方位才能找准方向，谋定后动方能赢得未来。

昨日召开的区委十五届十三次全体会议，审议通过《中共杭州市余杭区委关于制定余杭区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确指出，“十五五”时期是余杭持续夯实基础、全面发力、突破提升，高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段，并提出，要通过五年的不懈奋斗，到2030年，率先建成呈现基本实现社会主义现代化生动图景、展示世界一流国际大都市的城市新中心。

这一判断和决策，既立足于余杭作为浙江经济第一区、杭州城市新中心的现实基础，也呼应了省、市对余杭“勇立潮头、勇挑大梁”的更高期待。

站在历史的交汇点回望，过去五年，余杭前进的每一步都踏着时代的节拍。展望未来五年，如何让城市重要新中心的攀高奋进之路既稳健又精彩？在区委全会上，记者所观察到的几个角度，或许可以提供一些参考。

趋势：“三大跨越”里的

发展逻辑之变

习近平总书记亲自宣布举办“良渚论坛”并致重要贺信，至今已成功举办三届；全区地区生产总值从2021年的2502.20亿元增长到2024年的3355.67亿元，总量全省第一，其中人均地区生产总值3.5万美元、达到中等发达国家水平；国家高新技术企业总量全省第一，新锐科创企业持续涌现，国家大科学装置实现“零”的突破，省实验室数量占全省40%……

一幕幕场景、一桩桩成绩、一项项数据随着区委常委会工作报告传遍会场，所有与会人员都为之一振。尤其是报告中用城市能级从“产业集聚区”到“城市新中心”、发展能级从“追赶者”到“领跑者”、文化能级从“杭州良渚日”到“五千年中国看良渚”这“三大跨越”来总结余杭极不寻常、极不平凡的过去五年，引起了大家的广泛共鸣。

这“三大跨越”的实现，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、市委的坚强领导，凝聚着无数余杭人的汗水与智慧，彰显着余杭人勇攀高峰、勇立潮头的精神风貌，也反映出城市重要新中心高质量发展的新趋势：

发展动能实现突破性跃升，科技创新和产业创新正加速融合；

文明圣地彰显独特性魅力，世界文明在此对话，而我们的传统文化在保护的基础上，以新形态、新载体走进新时代，走向全世界；

空间格局发生根本性重构，加速从产业集聚区向城市新中心演进……

以上种种变化，不是自然发生的，而是面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务的务实选择，更是忠实践行“八八战略”、服务省市大局的担当作为。

这也标示着余杭的发展逻辑正在经历一场静水深流的蝶变，不同趋势之间相互激荡、彼此赋能，提供源源不断的牵引力、支撑力与竞争力，从“有没有”“快不快”全面转向“好不好”“强不强”。

路径：以“一确立、两突破、三提升”引领高质量发展

“十四五”期间的“三大跨越”，叠加长三角一体化发展、杭甬“双城记”、杭州都市圈建设等一系列国家和省市战略布局，为余杭未来发展提供了更为广阔的空间。

与此同时，区委常委会在工作报告中，也以高度自觉的战略清醒，向与会人员乃至全区广大党员干部强调了发展中仍存在一些薄弱环节和问题短板，包括新质生产力还不够壮大，城市综合能级还不够高，文化保护利用水平有待提升，民生保障还不够有力，安全稳定风险防范还面临诸多挑战等等，要求大家必须高度重视，采取更加有力的措施加以解决。

有风有雨是常态，风雨兼程是状态。在多重挑战中逆势而上，在复杂矛盾中主动求变，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，推动经济社会发展取得新成效，对余杭而言，这就是常态。

因此，扛起“经济大区勇挑大梁”的责任担当，秉持“跳一跳、够得着”的务实进取精神，区委全会提出“十五五”期间要实现的“一确立、两突破、三提升”，即杭州城市新中心巩固确立，经济发展实力再突破，科技创新、良渚文化两张金名片美誉度再突破，城乡融合水平显著提升、生态环境水平稳步提升、基层治理水平持续提升。

这既是目标方向，也是方法路径。

比如“一确立”，对余杭而言，优化城市空间格局，是促进高质量发展的关键支撑。余杭正以城市新中心建设，特别是核心区中轴线，统筹整合各类发展要素、破解区域发展不平衡，为高质量发展注入新动能，为高品质生活开拓新空间。

再比如“三提升”，直接从城乡融合、生态环境和基层治理三个维度，直面并回应了当前存在的薄弱环节和问题短板，努力让平安和谐美丽成为余杭最温暖的底色、最可靠的保障，让城乡居民共享发展成果。

担当：把“大写意”

绘成“工笔画”

蓝图已经绘就，关键在于落实。

区委全会明确了“十五五”发展的目标定位、基本要求、主要指标，强调要率先呈现“生动图景”，加快推动杭州城市新中心高质量发展。比如要通过五年的不懈奋斗，力争成为全省首个在GDP、服务业等关键指标上达到新量级的城区。

这不是简单的数字叠加，而是系统性重塑：

从打造“科学家+企业家”联合体，到深化构建“1+3+X”未来产业体系；从滚动实施良渚文化大走廊两期“十大工程”，到以攻坚之势推动中轴线“拔节生长”；从深入实施梦溪水乡、三白潭、北湖草荡等综保工程，从持续深化“两众”实践，迭代升级“余智护杭”基层智治综合应用……

区委全会不仅明确了未来五年需要重点攻坚的六大关键领域，还在全会小结阶段再一次向全区广大党员领导干部强调了进一步解放思想、“六破六立”的重要性。

“我们没有任何理由躺在功劳簿上停一停、歇一歇。” 这一清醒判断，折射出余杭作为排头兵的强烈使命意识。

区委全会部署的“大写意”，需要细化为部门协同、镇街联动、企业参与的“工笔画”，才能变为外有颜值、内含韵味的“实景图”。

日月不肯迟，四时相催迫。站在“十五五”的起点回望，余杭从一片产业发展的热土，成长为创新涌动、文化璀璨、生态优美的现代化城区；展望前路，这座城市的攀登之路，注定不会平坦，但方向清晰、脚步坚定。

当千千万万个奋斗者的微光汇聚成炬，当每一项具体行动都指向“率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景”的目标，余杭的未来必将在实干中拔节生长，在奋进中蒸蒸日上。