2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。全区上下深入贯彻落实中央、省、市经济工作重要部署,聚焦落实“深化改革、强基固本”主题,坚决扛起“经济大区勇挑大梁”的使命担当,加快培育新质生产力,稳步推进城市重要新中心建设。全年经济运行行稳势好,民生保障有力有效,经济社会发展迈上新征程。全年GDP、财政总收入、一般公共预算收入、数字经济核心产业增加值四项主要经济指标重回全省第一,GDP总量一举超越分区前的“大余杭”。首夺安全发展铜鼎、蝉联科技创新鼎,实现科技创新、生态文明、乡村振兴、安全发展、平安建设“五鼎齐聚”。服务业高质量发展、数字经济提质、城乡风貌整治、交通强省建设、金融风险防范、安全生产和防汛防台等六项工作获得省政府督查激励,数量首次位居全省第一,连续两年获评全省综合考核先进区县,连续八年勇夺全市综合考评第一。
一、综合实力
(一)经济总量
初步核算,2024年,全区实现地区生产总值(GDP)3355.67亿元,按不变价格计算,增长6.0%,总量全省第一,增速全市第一。其中,第一产业增加值43.26亿元,增长4.3%;第二产业增加值326.40亿元,增长3.5%;第三产业增加值2986.01亿元,增长6.2%。三次产业结构为1.3:9.7:89.0。数字经济核心产业增加值2298.0亿元,增长10.2%,占GDP比重68.5%,总量全省第一。
(二)财政收支
全区实现财政总收入803.49亿元,增长0.2%,成为全省唯一的财政总收入超800亿元的区(县、市);地方一般公共预算收入429.28亿元,增长3.0%。
全年完成一般公共预算支出367.56亿元,预算内用于民生支出266.80亿元,占一般公共预算支出的72.6%。在支出结构中,一般公共服务、社会保障和就业、教育、卫生健康、公共安全、节能环保占比分别为5.2%、10.6%、16.4%、5.6%、3.1%、2.1%。
二、农业和农村
(一)农业经济
全区实现农林牧渔业总产值71.86亿元,增长4.4%,其中:农业(种植业)产值增长3.6%;林业产值增长8.4%;畜牧业产值增长2.8%;渔业产值增长6.7%,农林牧渔服务业产值增长6.0%。全区农林牧渔业增加值47.02亿元,增长4.4%。
(二)和美余乡
出台“和美余乡35条”,新增省市级未来乡村15个,提升改造“四好农村路”77.6公里。建成产值超10亿元农业全产业链3条,创建市级产业特色村8个,启用35万吨仁和粮库,粮食产量实现“十一连增”。揭牌成立区级强村公司,村级集体经济经营性收入超12亿元。实施乡村人才培育“十百千万”行动,新增全国共享农民田间学校2个、“科技小院”4个。连续七年获得全省乡村振兴考核优秀等次,连续三年夺得全省“神农鼎·铜鼎”,勇夺全省首批、全市唯一“神农鼎·银鼎”。
三、工业和建筑业
(一)工业
加快布局人工智能、低空经济、人形机器人等未来产业,落地“中国飞谷”产业园、海创人形机器人产业创新中心,获省级未来产业先导区专项激励。落户全省唯一的“未来工厂推广中心”。强化空间保障,启动工业用地有机更新1673亩,出让工业用地1069亩。全年规模工业增加值增长4.5%。规模工业新产品产值率45.5%,居全市前列。规上高新技术产业增加值213.48亿元,战略性新兴产业增加值111.96亿元。装备制造业增加值增长5.4%。
(二)建筑业
全年实现建筑业总产值394.69亿元。全区在库建筑业企业247家。全年共核发建筑工程施工许可证179件,竣工备案145件。
四、固定资产投资和房地产业
(一)固定资产投资
深化投资项目全生命周期管理,列入国家“两重”项目、省“千项万亿”工程23个,全区固定资产投资额总量再次突破1000亿元,增长3.2%。结构性指标中,制造业投资增长11.0%,项目民间投资增长2.4%。全年新开工项目234个。
(二)房地产业
全年新建商品房销售面积152.35万平方米,其中住宅销售面积140.41万平方米,非住宅销售面积11.94万平方米。房地产开发投资额增长20.0%,增速全市第一。
五、国内贸易
实现社会消费品零售总额1054.08亿元,增长5.3%,其中限额以上社会消费品零售总额767.00亿元,增长5.6%,其中限额以上汽车类商品零售额增长15.2%;家用电器和音像器材类零售额增长65.6%;通讯器材类商品零售额下降37.5%。网络零售总额3309.2亿元,总量全市第一。
六、对外经济
(一)外贸出口
全年实现货物进出口总额537.26亿元,增长21.2%,创历史新高。其中进口额增长43.6%;出口额增长19.8%。从主要出口产品结构看,高新产品(六部委口径)、化工医药、机电产品分别增长18.2%、11.8%、9.3%。从主要出口经济体看,对欧盟27国、中东地区16国、一带一路国家、金砖国家、RCEP成员国出口额分别增长51.2%、26.4%、21.0%、14.0%、13.7%,对美国、独联体12国出口额分别下降10.2%、0.6%。
(二)招商引资
签约重大项目310个、总投资超1350亿元,50亿元以上项目5个、10-50亿元以上项目47个。
(三)境外投资
全年新备案境外投资项目92个,投资备案总额5.96亿美元,增长189.5%,中方投资备案额3.79亿美元,增长131.1%。
七、科技、教育、人才
(一)科技创新
科研重器。全省首个大科学装置杭州超重力场投入试运行,环之江实验室创新生态圈启动建设。深时数字地球国际大科学计划有序推进,浙江新型算力中心万卡集群成功点亮,广州国家实验室浙江基地相关机构获批成立,自旋芯片与技术全国重点实验室签约落户,南湖脑机交叉研究院入选省级新型研发机构,之江实验室星载智能计算机成功送入太空。
成果转化。大力实施“玉鸟计划”,长三角火炬颠覆性技术转化孵化中心签约落地,天目山实验室成果转化基地、浙江人才大厦、未来谷等项目加快推进,浙江大学校友企业总部经济园、城西科创大走廊浙江大学成果转化基地、南湖未来科学园建成运营。新增市级及以上孵化器22家,数量全市第一。全年新增国家级专精特新“小巨人”企业28家、省专精特新中小企业187家,认定市“鲲鹏”企业5家。新增省“尖兵”“领雁”研发攻关项目45项,获国家科学技术奖3项、省科学技术奖33项。新增国家高新技术企业578家、省级科技型中小企业1656家。正式设立余杭区科技成果转化服务中心,落地科技成果转化项目125个,实现技术合同交易额230.9亿元,增长6.5%。新增专利授权14029件,其中发明专利授权5444件、增长24.1%。全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重达4.55%,稳居全省前列。
荣誉满贯。成功举办全球人工智能技术大会、全国颠覆性技术创新大赛总决赛等创新赛会。2024年国家大科学装置数、省实验室总数、国家高新技术企业有效数等科技指标居全省第一。首次实现浙江科技大奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖四大奖项“大满贯”。
(二)美好教育
实施“美好教育工程”,学校项目开工8个、建成26个,新增学位3.05万个,与锦绣育才、理想教育、未来教育等集团开展合作办学,天元公学西站校区开学迎新,获评国家学前教育普及普惠区、全省义务教育教学改革实验区。全区中小学、幼儿园共172所,在校生166416人,专任教师11690人。
(三)人才引进
国家级杭州人力资源服务产业园余杭园区、青橙国际创新创业中心揭牌成立,毕马威、安永等知名中介机构落户余杭。积极探索外籍人才服务管理改革新模式,全市首个市级外国人来华工作、居留许可“一件事”办理专窗落户余杭。新引进全职院士3名、新入选国家级领军人才18名,顶尖人才5名,人才资源总量突破45万人。根据2024年发布的《2023浙江科技人才发展指数》,余杭区2023年科技人才发展指数列全省第二。
八、营商环境
围绕擦亮“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”营商环境金名片,出台“稳增长、促发展”18条,推动“新质生产力20条”“低空经济18条”“机器人产业15条”等黄金政策集成落地、直达快享。全年新设经营主体58593户,其中新设企业主体18447户,经营主体总量突破30万家,增量和总量均列全市第一。
九、金融和上市
全年金融业增加值增长6.5%。年末金融机构本外币存贷款余额6816.74亿元,增长0.7%,其中存款余额下降9.8%,贷款余额增长17.7%。深入实施“凤凰行动”计划,上市企业累计34家。
十、交通和旅游
(一)交通运输
未来公园、高教路北延等开工建设,云门公园、杭州中环余杭段等加快推进,良渚玉湖、文一西路西延一期等建成投用。地铁5号线全线贯通投运,沪苏湖、杭温高铁开通运营,杭州西站新开设直达香港、上海、苏州、温州等地班次,全年新增班次10872列、接送旅客1209万人次,分别增长40.0%、37.7%。全年完成国省县道大中修23.051公里、“四好农村路”提升改造77.6公里。
(二)旅游经济
发布“余杭好地方”文旅品牌,打造良渚寻玉记、青山溪游记等4条特色精品线路。《“天下径山 茶道之源”余杭非遗茶生活系列活动案例》入选文旅部“首届全国非遗传播活动创新案例”,为全省唯一区县级入选单位。径山茶文化公园样板段“梦山径”开园,径山旅游度假区获批省级旅游度假区,径山入选首批“十大茶旅目的地”。新增国家3A级景区1个、省4A及以上景区城(镇)5个。余杭位列全国市辖区旅游综合实力百强区前20位。
十一、文化、卫生和体育
(一)文化兴盛
成功举办第二届“良渚论坛”,“中国历代绘画大系”典藏馆精彩亮相。建设良渚文化大走廊上升为省市战略,全面实施首期“十大工程”,良渚古城遗址首次以课文形式编入《中国历史》义务教育教科书正文,良渚博物院被评定为国家一级博物馆,良渚博物院二期等4个项目列入全市“十大文化新地标”,良渚国际考古中心落成揭牌,良渚遗址保护总规顺利获批。完成大运河沿线整治提升一期工程,打造大运河国家文化公园“最美余杭段”。
出台微短剧“黄金10条”扶持政策,设立全国首个2亿元微短剧发展基金,落地国家(杭州)短视频基地创作运营中心等5个文创平台。新增省级乡村博物馆8家、省市级非遗工坊等12处,非遗保护发展指数位居全省第一。文艺作品获国家、省市级奖项74项,广播剧《遇见良渚》、电影《热烈》获第十七届全国精神文明建设“五个一工程”奖。新增省重点文化产业园区、龙头文化企业4家,实现规上文化企业营收6099.8亿元、总量全市第一。余杭区被正式命名为首批浙江省公共文化服务现代化先行区。
(二)卫生医疗
浙大一院总部二期、浙大妇院余杭院区、区中西医结合医院重点项目加快建设。全区共有各类医疗卫生机构521家,其中区属医院3家,社区卫生服务中心12家。全区各医疗机构开放床位3014张(不包含省级医院)。区属医院、社区卫生服务中心共有卫生技术人员3951人,其中执业医师1740人,注册护士1571人。全年为43.06万人开展家庭医生签约服务。连续六年获评健康浙江、健康杭州考核优秀等次。
(三)体育健康
成功举办亚洲7人制橄榄球系列赛杭州站、全国青少年U系列软式曲棍球等国家级赛事6项、省级赛事7项。杭州足球学院挂牌成立,余杭获评全省深化校园足球改革试点区。
新增省市级基层体育场地设施52处、嵌入式体育场地79片共3.84万方,新建“环浙步道”50公里,在全省率先形成区县内山地区域百公里大环线。全民健身智慧体育解决方案、赛时智慧场馆运行管控平台入选工信部、国家体育总局2024年度智能体育典型案例,宝塔星苑体育公园等3处体育场地获评杭州市嵌入式体育场地标志性成果、数量全市第一。开展全民健身活动和科学健身指导960余场、科学健身大讲堂60场,获杭州市“全民健身日”赛区大联动主题活动“特等奖”。
十二、人民生活和社会保障
(一)人口就业
全区年末常住人口142.2万人,比上年增加1.7万人,城镇化率75.5%。户籍人口出生率为12.9‰,人口自然增长率为8.5‰,户籍出生婴儿性别比为111.2。全年城镇新增就业人员43272人,引导和帮助15836名失业人员再就业。新引进高校毕业生5.5万人。
(二)收入支出
全年实现全体居民人均可支配收入78874元,增长4.8%,其中城镇和农村居民人均可支配收入分别达到87994元、58647元,分别增长4.1%、6.2%。城乡居民收入比缩小至1.50。全年城镇居民人均消费支出为53346元,增长5.7%;农村居民人均消费支出为48211元,增长8.0%。
(三)社会保障
城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达99.44%、99.93%。全区住房公积金实缴职工29.42万人,建缴率达54.97%。开工、筹集保障性住房12094套,回迁安置3758户。全年新增认知障碍照护专区床位76张,新增“全龄友好、普惠优享”社区食堂15家,示范型居家养老服务照料中心6家,实施居家适老化改造1366户。发放困难人员救助金1.3亿元。获评全省民政工作先进县。
十三、公共事业、安全生产和环境保护
(一)城市供水
全年销售水量1.23亿吨,完成污水处理量9884.27万吨,供排水出厂水质合格率、水质抽检合格率均为100%。
(二)安全生产
实施安全生产治本攻坚三年行动,实现较大及以上事故“零发生”。重点建设用地安全利用率100%。打响“食安余杭”特色品牌,获评省级食品安全示范区。健全完善防灾减灾体系,有效防御历史罕见梅雨洪涝灾害,成功应对“普拉桑”等台风侵袭。
(三)生态环境
PM2.5平均浓度29.0微克每立方米、同比下降7.3%,连续四年下降。饮用水水源地水质达标率100%,区控以上断面水质Ⅰ-Ⅲ类比例100%,再夺五水共治“大禹鼎银鼎”。新认定国家、省、市绿色低碳工厂21家,余杭污水处理厂获评全省唯一国家级“污水处理绿色低碳标杆厂”。
公报注释:
1.本公报所列各项数据为年度初步数据。部分数据因四舍五入原因,存在分项与合计不等的情况。
2.全区地区生产总值和一、二、三产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按不变价格计算;根据第五次全国经济普查结果和国家GDP核算制度规定,2023年全区地区生产总值修订为3152.41亿元,三次产业结构为1.3:9.9:88.8。
3.社会消费品零售总额为五经普后调整数。
4.数据来源于统计及各部门;医疗卫生数据不含省市级医院数据。