一、2024年工作总结
(一)坚持以稳促进,经济发展行稳致远
一是产业质态持续优化。环之江实验室创新生态圈启动建设,南湖脑机交叉研究院入选省级新型研发机构。南湖未来科学园顺利开园,成为余杭打造“中国飞谷”、发展低空经济的重要产业拓展区。新认定省级及以上专精特新企业3家、高新技术企业9家,省科技型中小企业区级通过40家,省级研发机构申报1家,完成数字化攻关项目培育2个,上报数字化车间培育2家,上报细分行业中小企业数字化改造3家。二是招商引资提质增效。区级重大项目集中签约3个,洽谈重点项目40余个,新增注册企业602家。跳头文艺集镇蝶变亮相,构建产城融合新空间,吸引黄晓明工作室及华唐影视传媒、常进文化科技等知名企业,累计招引企业88家。加快中泰工业园区有机更新,02省道以北完成工业用地出让4宗,分别为众拓环境、埃梯梯、加速科技、兆华电子,共计75.70亩。02省道以南完成工业用地出让4宗,分别为张家山茶厂、青洲建筑、剑歌智控、赛巴微电子,共计66.74亩。完成土地收储2块,分别是杭泰路西宅地、中泰单元凤中线南工业用地,共计199.60亩。三是助企解忧量体裁衣。由主要领导牵头,成立中泰街道产业服务领导小组,实体化运转“三办一平台”(“亲湖办”“亲企办”“跳头办”“南湖会客厅”),全面服务街道重点企业及园区。深入了解企业需求,开展政策宣传讲解,走访服务企业600余次,收集处理问题80余个,摸排制造业投资企业30余家,协助制造业投资入库10家,加快推动博拓生物、张家山茶厂、青洲建筑、赛巴微电子等产业项目建设。
(二)坚持以新图强,美丽城镇迭代升级
一是城乡建设展现新风貌。紧扣共同富裕现代化基本单元建设目标,系统部署、整合资源,顺利完成现代化美丽城镇验收迎检、新明未来社区和横溪未来社区验收迎检等工作,完善城乡风貌样板区建设方案编制。幸福南路(杭泰路至中泰中心幼儿园)、中泰街道骨干林道(一期)等项目完工并投入使用,社区卫生服务中心完成慢病一体化提升改造,鲍家畈公租房、清水湾公租房、中泰第二幼儿园等重点项目有序推进。二是城镇管理落实高标准。处理数字化城管案卷32000余件,完成率100%。申报创建省级高标准垃圾分类示范小区3个、省级高标准垃圾分类示范村2个,幸福河社区阳光城小区宁静小区创建完成市级评审。完成辖区20.23公里道路空洞检测,开展城市内涝点位和雨污混流点位整改。提供渣土消纳朱家舍地块、白云七介山等场地,为余杭区全年消纳渣土共计279万吨,有力缓解全区渣土消纳任务,保障全区重大项目建设。三是征迁安置取得新成效。完成年度征迁任务12个,完成征地594.5亩。紫荆村农居点上部结构正式开建,农民多高层公寓桩基工程基本完成,南湖小镇农居点一期自建房主体完工,南湖小镇农居点二期分房工作加快推进。
(三)坚持以产兴农,富民强村走深走实
一是和美乡村全面建设谋振兴。南部八村实现未来乡村创建全覆盖,“未来笛乡”乡村示范带主体项目建设基本完成,第二批区级未来乡村示范村枫岭村、白云村已完工,第三批区级未来乡村示范村泰峰村、双联村完成前期工作。山塘整治工程已完工,美丽乡村全域扩面工程等项目顺利推进。二是乡村产业稳步发展筑基石。立足竹笛全产业链,积极推进“中泰竹笛”国家地理标志证明商标申报,“中泰竹笛”入选浙江省名优“土特产”百品榜名单,竹笛产业发展入选全国乡村特色文化艺术典型案例,并在第六届全国农民教育培训发展论坛上作优秀代表交流发言。聚焦茶叶品质提升,高质量完成茶园统防统治,推动双联村、枫岭村茶产业设施用房投入使用,泰峰村茶文化馆项目竣工验收,中泰全年茶叶产量达285.5吨,产值1.958亿元,“中泰”牌龙井茶被推选为2024年浙江绿茶西安行金奖产品。拓展民宿产业集群,完成中桥民宿集聚区建设,全街道民宿(农家乐)达39家,其中省级银宿1家,五星级民宿(农家乐)1家,四星级3家,三星级3家。三是集体经济攻坚克难添动能。乡村运营成效显著,全年强村公司累计营收247.75万元,村集体经营性总收入提升至7215余万元,同比增长20.2%,全面消除200万元以下集体经济薄弱村。加快中桥村植物工厂和新泰村共享畜牧园等项目建设,预计2025年可投入使用;推进双联村省区域性农事服务中心、中桥村产业配套服务用房、新泰村集体配套用房等项目建设,预计集体经济可增收超700万元。
(四)坚持以民为本,幸福指数持续加码
一是公共服务更加优质。与浙大教科合作办学的南湖实验学校正式启用,引进名校长暨省级特级教师1名,中泰中学成功创建杭州市儿童友好学校,并荣获浙江省健康促进学校银牌。实现省二级及以上幼儿园全覆盖,中泰幼儿园幸福河园区成功创建浙江省现代化学校。全年签约家庭医生22065人,建立家庭病床65张,创建市级健康单位4家,中泰街道社区卫生服务中心成功入选“2024年杭州市儿童友好医院”。二是民生实事更加务实。完成新南湖绿苑一期加装电梯工程和新南湖绿苑二期、清水湾别墅区二次供水改造等工作。完成就业帮扶3641人,失业人员再就业率达78.42%,双联村创业者荣获杭州市“数字化农文旅”项目乡村振兴赛道优胜奖。受理并处置各类劳动纠纷案件123宗,涉及金额达3400余万元,落实欠薪多发领域的日常监管,全力打造“无欠薪中泰”。完成枫岭“启善园”市级慈善基地建设,推进7个村社共富基金成立,助力共同富裕。三是一老一小更加暖心。聚焦全龄段高频需求,五星幸福体“泰邻乐街区”和余杭区首家“幸福食堂”投入使用,覆盖4个社区,受益人群超12000人。完成中泰敬老院搬迁工作,全面实施《中泰街道助老十条》,为辖区802位老人免费提供居家上门服务,累计服务约5.25万小时,服务金额达240余万元。开展“未保宣传月”系列活动,推进幼有善育,桃源社区“用爱守护,共筑健康梦”成功入选浙江省“浙里护苗,‘童’创未来”儿童主任典型案例。
(五)坚持以严筑底,治理效能全面提升
一是风险隐患有效防范。夯实防灾减灾工作基础,顺利完成2024年超长梅雨汛期和台风“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”等防灾工作,累计转移人员213人次,均未造成较大财产损失。强化基层应急消防保障,建成新明、跳头2个区域性微型消防救援站,配备队员16名。组建中泰街道综合应急和消防救援队,配备队员57人。落实风险隐患排查整治行动,累计检查单位(场所)9700余家次,整治问题隐患9200余处,排查“九小场所”520处,整改问题1258件次。二是矛调能力不断深化。深化“泰和微治理(AI警官)”应用推广,实现村社全域覆盖,组建联络群180个,服务群众约2.73万人,调解矛盾纠纷5000余起,解决民生问题480个。充分发挥泰和天平调解中心作用,全年成功调解案件309件,协同基层矛调队伍,有效降低“四源”数据。深化数智治理,依托“余智护杭”基层智治平台处理各类事件7145件,警网协同平台处理“110”事件1710件。开展电信诈骗专项治理,电诈发案情况和发案金额实现双下降,累计挽回金额超760万元。三是法治体系逐步完善。高度重视政务公开工作,全年主动公开政府信息94条。严格落实合法性审查,规范行政权力行使,全年完成合同合法性审查346件,完成重大合同备案35件。推动新明社区申报创建省级民主法治社区,落地新明社区15分钟公共法律服务驿站,累计开展矛盾纠纷调解化解75件,法治体检26件,法律咨询156件,法治讲座25场。推进信访法治化建设,制定《关于中泰街道信访答复规范工作实施方案》,明确责任主体,实施双审双签制度。
(六)坚持以文铸魂,文化精神深植厚培
一是传统文化巩固拓展。立足中泰特色资源,推动竹笛等非遗文化的传承发展,建立《中泰街道文物保护档案》,开展中泰竹笛非遗项目对外交流32次,中泰竹笛制作技艺传承人赴台湾参加第十六届“西湖·日月潭”两湖论坛并做代表性发言。“中泰道茶”在“卡利姆全球选茶大会·大使来选茶·绿茶专场”评选活动中,获评“国际先锋品牌奖”。中泰龙狮团队荣获2024年浙江省舞龙舞狮公开赛场成人组(舞狮传统创意)一等奖。二是中泰故事传承弘扬。加快《中泰志》编修工作,切实做好地方文化传承保护,完成《余杭微村志》中泰街道微村志编修任务。依托“泰”精彩宣讲团、“青春说”、“乡贤说”等多元队伍,打通理论宣传群众、教育群众、服务群众最后一公里,讲好中泰新时代新故事,“泰”精彩宣讲团获评浙江省基层理论宣讲先进集体。三是文体事业蓬勃发展。中泰竹笛展示馆获评浙江省五星级乡村博物馆、入选2024年浙江省“最美公共文化空间”名单,新闻联播收录大朗山文旅宣传片,跳头影视企业儒意影业出品电影《热烈》入选全国“五个一工程”优秀作品奖。成功创建省级文化场所3个、市级乡村旅游发展村4个,紫荆村入选为2024年春节“村晚”示范展示点。
二、2025年工作计划
(一)聚力稳增长、调结构,打好经济发展组合拳。
一是持续强化重大项目招引。在大抓项目、抓大项目上见成效、求突破,紧密对接之江实验室、南湖未来科学园,细化调整招商方案、分列招商清单,不断招引符合中泰产业定位的优质企业。加强与未来科技城、城投集团的对接,持续推动中泰工业园区优质项目引进,同时加快众拓环境、埃梯梯、加速科技、兆华电子等项目建设。围绕跳头文艺集镇,探索产业招商新模式,聚力实现规上企业招引再突破。对已拿地项目,加快开展二次招商,提高经济社会产值空间,梳理排摸小升规潜力企业,努力实现年度上规。二是持续推动产业生态创新。聚焦人工智能、低空经济、类脑智能等未来产业,充分发挥政策引导保障和支撑作用,以科技创新引领新质生产力发展,加快构建现代化产业体系,助力环之江实验室创新生态圈建设。全面推动南湖未来科学园低空经济产业发展,为余杭加快建设南湖低空飞行公园、打响“中国飞谷”提供支撑。全力保障中泰工业园区有机更新,加快探索提质增效、数智赋能的制造业跃升之路,持续深化数实融合,以数字赋能传统产业技术升级和更新改造,加快数字化车间及数字化攻关项目培育,推动省级研发机构落地,进一步夯实街道创新基础,推动企业高质量发展。三是持续加速营商环境优化。强化企业服务,充分发挥产业服务领导小组统筹领导功能,进一步强化“亲湖办”“亲企办”“跳头办”职能定位,全方位服务保障之江实验室、南湖科学园、跳头文艺集镇等重点企业和园区。持续开展“南湖会客厅”系列助企服务,依托“余省心”服务平台,完善中泰街道企业综合服务功能,落实“问需于企”举措,针对龙头企业和培育成长型企业的特点分别建立任务清单,分类开展指导,落实规模企业走访服务全覆盖,及时掌握企业信息并解决企业问题诉求。
(二)聚力提品质、强功能,绘好城镇和美样板图
一是城乡发展格局更均衡。坚持“富裕富足、数智高效、和美共生”理念,以省级现代化美丽城镇和省级城乡风貌样板区创建为契机,促进城镇品质、居民生活环境的全面提升。积极指导推进石鸽未来社区和清水湾未来社区创建,进一步补齐城镇公共服务短板,加快实现全域均衡发展。二是重点项目推进更有力。抓好政策承接,积极主动研究政策、争取政策、用好政策,通过申请专项债、特别国债等途径,最大限度释放政策红利,加快重大项目建设。推动投资8.53亿元的南湖小镇农居点三期、投资2500万元的中泰二幼配套道路等项目开工建设,力争投资13.70亿元的南湖小镇农居点一期、投资2.24亿元的紫荆村农居点以及投资2.20亿元的鲍家畈公租房等项目完工,推动投资5.60亿元的农民多高层公寓项目地下基础完成,加速实现群众安居梦。同时加快推进60.49亩杭泰路西住宅地块、104.88亩二小南侧住宅地块、111.65亩石鸽集镇地块的做地出让,切实为项目建设和民生福祉提供要素保障。三是城镇风貌管理更精细。争取圆满完成镇街“一核心一品牌”创建工作。聚焦城镇美化、垃圾分类、数字管理三大工程,抓好城乡环卫一体化工作,实现城乡环境卫生管理全覆盖。同时进一步加强数字城管工作,全面提升数字城管治理能力,持续提升数字化城管工作体系和现代化能力水平。
(三)聚力兴产业、共富裕,奏响乡村振兴主旋律
一是高质量打造富美乡村。做好美丽乡村新一轮扩面提升工作,以微提升、微改造深化美丽乡村建设。积极推进高素养三农劳动队伍建设,以新农人为抓手促进农民增收。抓好重大农林水项目建设,推进投资3800万元的和尚山骨干林道、投资4900万元的直路溪河道改道工程等项目开工,赋能乡村高质量发展。二是多举措发展优质产业。以“千万工程”为牵引,持续缩小“三大差距”,推动城乡融合高质量发展。积极贯彻落实“茶十条”、民宿(农家乐)十条扶持政策,大力发展本地特色产业,着力建设更高水平的美丽中泰。探索“基地+合作社+龙头企业”发展新模式,聚焦培育、精加工、科学管理,推动茶叶全产业链发展。加快产业组织框架搭建,推动中泰特色品牌建设,启动紫荆村竹笛全产业链提升项目建设。三是全方位壮大村级经济。加快探索“国企+强村公司+市场主体”联动发展模式,实现八村强村公司实体化运作农文旅资源,壮大村集体经济。抓好现代都市农业项目,实现双联村省区域性农事服务中心、中桥村植物工厂、新泰村共享畜牧园、泰峰村茶文化馆等项目顺利运营。持续拓展村集体经济增收途径,全面消除经营性收入250万元以下的相对薄弱村。
(四)聚力增福祉、办实事,守好民生幸福同心圆
一是完善公共服务配套。深入实施公共服务“七优享”工程,推动投资3.50亿元的中泰街道社区卫生服务中心、投资3.49亿元的中泰街道第二小学等项目开工建设,力争投资9717万元的中泰第二幼儿园完工,统筹做好南湖小镇幼儿园投用准备工作。扩大普惠托育服务供给,增设小月龄托位,新建3家婴幼儿成长驿站。落实红十字“三救三献”工作职责,扎实推进健康余杭特色项目建设。二是做实社会保障支撑。推进枫岭村“启善园”开园运营,打造余杭区首个乡村慈善公园。以“促就业、惠民生、助共富”为宗旨,成立综合性就业服务平台,搭建中泰街道零工市场小程序平台,建立求职推荐群和企业交流群,实现灵活就业服务在身边,同时常态化开展技能培训,针对失业群体开展精准帮扶。开放新泰村骨灰存放室,精心做好运营与服务,推动殡葬风俗习惯改变。三是做优全龄友好服务。扩大“泰邻乐”街区惠民效应,落实规范化运营,推动服务质效稳步提升,打造惠民幸福圈。同时以“泰邻乐”街区为辐射原点,不断提升服务半径,聚焦辖区“一老一小”、青年人才、特殊群体等全龄群体多元化、多层次需求,广泛开展多样化、差异化、个性化公益活动,促进“全龄友好,幸福满格”。
(五)聚力防风险、护稳定,织好社会治理立体网
一是赋能基层法治建设。继续严把街道合同备案关、合法性审查质量关,推进法治型政府创建。争创“枫桥式”司法所,打造实用型普法平台,积极推广中桥村行政复议公园,建立新明规范化社区矫正帮教工作站,提档升级“15分钟公共法律服务圈”驿站,用心为群众提供便捷、高效、普惠的公共法律服务。常态化开展“进企业”“进学校”“进社区”等普法活动,在全社会营造良好的法治氛围。二是筑牢安全领域防线。绘制全街道安全隐患“一张图”,掌握“九小场所”底数,排查辖区重点场所安全风险,建立“不放心场所”清单。推动基层应急消防“站队融合”,完成泰山片区域微型消防站建设,确保“5分钟消防救援圈”全覆盖。扎实做好防灾减灾救灾工作,全力守护人民群众生命财产安全,建设更高水平的平安中泰。三是提升精管善治水平。深入应用推广“余智护杭”“泰和微治理(AI警官)”“警网协同”等平台,进一步提升“雪亮工程”建设,推动基层治理提质增效。建成集治理、执法、调解于一体的综合便民驿站,推动“四源治理”指标形势持续向好。畅通司法所、平安办、派出所、泰和天平等各类调解力量联动,打通多部门“关节脉络”,全力推动矛盾纠纷源头化解。
(六)聚力育新风、兴文化,绘就精神文明新画卷
一是深挖历史文化资源库。全面梳理中泰历史文化资源禀赋,从南湖历史变迁、跳头遗址发掘、伐苦竹制御笛、雄山垦荒造田等历史文化,到洞霄宫、胡家祠堂、石云庵碑等知名文物保护点位,深入实施文化赋能行动,挖掘内在文化内涵,梳理一批典故、整理一批史料、保护一批古建、认定一批传承、打造一批展点、开发一批产品、振兴一批工艺,通过品牌塑造、培根铸魂,打造独具魅力的文化形象。二是传承地方特色“根”文化。加快推进“中泰竹笛”国家地理标志证明商标认证,紧扣传统文化传承总体布局,充分发挥中泰竹笛展示馆、茶文化研究中心的引领作用,做好竹笛、茶叶等传统文化的根脉传承。实施“文化中泰”精品提升行动,通过打造文化展馆和产业研究所、聚拢文化能人、培育精品佳作、开展文化交流等途径,做好特色产业研学工作,同时围绕非遗、武术、舞狮等特色文化开展多渠道宣传,实现传统文化的焕新发展。三是拓宽中泰故事朋友圈。立足新时代新要求,切实强化“泰精彩”宣讲队伍建设,开创“剧”说中泰,结合生活微短剧,不断丰富宣讲内容和形式,让理论宣传更加接地气、聚热气、冒人气,推动社会新风尚和时代精神深入群众。同时加快完成《中泰志》整体编撰工作,争取完成浙江省乡镇(街道)年鉴编撰试点工作,并对辖区内的历史人物和中泰往事进行梳理,利用新旧媒体融合的方式进一步传播中泰文化。
(七)聚力扬清风、筑防线,树好勤廉政府新形象
一是全力抓好党风廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。深化党纪学习教育成果,用好用活街道“雄山笛音”廉洁文化品牌和余杭区村居干部清廉学堂阵地,推动党风廉政教育常态化,定期开展廉政党课和干部警示教育活动,不断增强党员干部纪律规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。二是扎实推进正风肃纪反腐。紧紧围绕群众身边不正之风和腐败问题整治工作的“四张清单”,着力做好“三清一促”、工程招投标等监督工作。针对重点领域、重点环节,充分利用大数据、巡察审计等力量,做好问题的深挖和案件的查办。注重运用监督执纪“四种形态”,把抓“关键少数”和管“绝大多数”结合起来,常敲反腐倡廉“警示钟”,加强日常监督管理,保持严管严查高压态势。三是切实提升干部能力作风。坚持狠刹形式主义、官僚主义等不正之风,树立廉洁、实干、有为的工作作风。以打造高素质干部队伍为目标,进一步迭代升级“干部培养十条”,通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练等方式,推动干部队伍素质整体提升。同时以区委巡察整改为契机,全方位提升村社干部的党风廉政意识和履职服务能力。