（记者 朱解语） 余杭位于杭嘉湖平原和京杭大运河南端，地处长江三角洲的圆心地，河流众多，水网密布。被誉为“城西金腰带”的余杭塘河，是古老的水运干道，如今焕发河畅景美、人水和谐的新生机；“母亲河”苕溪，浇灌着百姓的美好生活，也昭示着千年文化的流动与传承；龙坞水库如一枚翡翠镶嵌在竹林间，成为游客参观游学的打卡胜地……

近年来，余杭加快推进“碧水安澜工程”，持续提升水环境治理水平。余杭区继2017年、2019年、2020年三夺“大禹鼎”铜鼎之后，收获治水历史上的首个“大禹鼎”银鼎；入选省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地储备库和生态文明建设实践体验地，“数字治水”“水源保护生态补偿”等创新模式成为优秀典型案例。

以生态补偿共护一湾碧水

东苕溪边，清澈的碧水之下，有一种身形小巧、通体闪耀着宝蓝色金属光泽的小鱼，这就是去年年初发现的鱼类新物种——苕溪鱲。

苕溪位于浙江省北部，流经余杭、德清等地，是浙江的八大水系之一，也是太湖的主要支流。东苕溪是余杭主要水源，曾集中了三个自来水厂的取水口，余杭百姓的生活离不开苕溪水。

位于德清县的下渚湖，距离东苕溪只有几百米。过去，德清县下渚湖街道的老百姓都以养殖业为生，由此产生的污水，直接影响着余杭饮用水源的安全。

为此，余杭对东苕溪水环境治理开始了积极探索。2018年，余杭区和德清县建立首个跨行政区域生态保护补偿机制，设立年度补偿资金1500万元。每月对东苕溪奉口、仁和两个取水口进行采样，检测结果若达到Ⅱ类水质标准及以上，余杭区将按约向德清县拨付补偿资金。

补偿协议的签订不仅让德清县有了更多积极性，也促使两地加强协作，在补偿协议的基础上，余杭区与德清县相关部门又签订了流域共治框架协议，定期召开联席会议，组织实施联合巡河、联合执法等护水行动。

如今，东苕溪水环境质量保持稳定，饮用水水质达标率100%。生态环境的改善，不仅带来了苕溪鱲，也带来了流域丰富的物种，800多种动植物在此繁衍生息，鸟类中的“东方宝石”朱鹮也在下渚湖野外自然繁衍。 

（下转第2版）　　 （上接第1版）近年来，余杭坚持以“金山银山”反哺“绿水青山”，拓宽“政府+社会”两条路径，优化政府补偿机制，创新市场补偿方式，共护一湾碧水，促进“一域共富”。

西部五镇是余杭水源涵养之地，于2009年起建立生态保护补偿机制。“2020年补助上限基数达到1.66亿元，补助资金按10％的比例逐年递增。”市生态环境局余杭分局相关负责人告诉记者，诸如此类的还有青山村龙坞水库“善水基金”信托，闲林水库水源保护生态补偿机制等等。

体制机制创新，体现了余杭拥抱绿水青山的决心。2023年，余杭区水环境质量稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%，跨行政区河流交接断面水质考核结果达到优秀。 

以数字方案实现“智”水有方

身处互联网时代，数字化转型对水利工程也起到了提质增效的显著作用。迈入治水新阶段，余杭充分发挥数字经济优势，通过一系列数字方案，实现“智”水有方。

比如，采用基于大数据分析的工业污水溯源技术，结合物联网、大数据、人工智能等技术，形成一整套监控决策系统，实现对污水溯源、漏排智能预警。2023年，余杭完成区级以上河道28个水质自动监测站建设，区级以上河道水质自动监测覆盖率达91.3%。今年，又全面上线西险大塘数字孪生系统，为苕溪防汛装上“智慧大脑”，可直观地模拟、反映极端天气下的险情分布情况。

同时，余杭积极利用数字化手段，为水利工程运维管理添智慧。目前，507座水利工程已实现运维信息全过程数字化，26座水库、140公里堤防工程实现全生命周期数字化建档，提升管理效率的同时，确保工程安全稳定运行。

今年3月，余杭完成“五水共治”五水综合指数指标体系1.0版全国首发。其中，区级指数涵盖治污水、防洪水、排涝水、抓节水和保供水等110项指标，这项研究成果不仅量化科学评估区域治水成效，也为全省全国提供了可复制、可推广的治水评估模式。

以“水利+”擦亮共富底色

北苕溪（径山段）全长10.8公里，平均宽度70米，是余杭和杭州城北的饮用水源，近年河道水质稳定保持在Ⅱ类及以上，今年入选浙江省“最美家乡河”名单。但曾经的北苕溪农业面源污染严重、工业企业雨污合流现象突出、农村生活污水未纳管……种种原因影响北苕溪水质，且水患频发。

“近些年来，我们全方位展开环境提升，完成流域36.5km水系岸线整治，借游步道和长廊串珠成链，实现水岸同治。另外，通过实施农民建房、污水治理审批前置等举措，全面实施‘污水零直排区’创建。”区林水局相关负责人介绍道，“这其实是从水安水清到水美水富的一个过程。”

治水带来了“治”富，北苕溪沿线村民有最直观的体会。杭州茗竹生态农业有限公司董事长金汶斌是土生土长的小古城村人，2016年，他带着资金回到家乡，投入3800万元，在北苕溪畔流转2800亩荒地，成为了一名“农创客”。

“刚回来的时候，这里就是一片荒地，水质也不好，水生植物很多。当时政府在进行‘五水共治’‘绿道建设’，环境眼见着变好了，我也同步开始着手整理这边的环境，去杂草、种树、翻修房屋，打造露营营地的各种设施和娱乐项目。”金汶斌说，在小古城村的北苕溪畔打造了5个露营营地，每个营地年收入约480万元，“我们还和农户合作，收他们的农产品，有茶叶、笋、番薯片，在营地里开拓了农产品展销中心，帮他们把农产品销出去。”

“美丽的苕溪是径山吸引游客的‘法宝’。”张德承在北苕溪畔经营着一家叫“淡竹元”的民宿，年营业额超500万元。

无独有偶。得益于生态修复工程，北湖草荡也一改水域退化的现象，成为浙江省首批观鸟胜地，带动周边发展观鸟、乡村休闲、农事体验等业态；在三白潭湿地，“潭外萋萋野草香，潭中淼淼水云茫”的美景重现，也串联起一条“三白潭飘香—北湖观鸟—南湖粮仓—梦溪水乡”湿地观光旅游线路。

余杭悠久灿烂的文明史，也是一部治水史。书写好人与水的关系，做好治水惠民文章，切实提升百姓的获得感和幸福感，是民之所望，也是政之所向。

聚焦实现“碧水安澜”这一长远愿景，余杭将结合全域景区建设，继续打造精品亮点，赋值绿水青山，把生态效益更好地转化成社会效益和经济效益，擘画生态文明之都新中心的美好新画卷。