5月1日,李强总理签署国务院令公布的《节约用水条例》正式施行。近年来,余杭区深入实施节水行动,深入贯彻“节水优先”方针,将“节水”贯穿于水利工作全过程,精准发力推进水资源管理见行见效,助力“生态文明之都新中心”建设。《余杭区:再生水缔造城市之美》案例以第一的成绩获评全省“节水行动十佳实践案例”。
一、高起点“谋”,节水格局全域提升
一是政策推进,建立健全节水管理机制。落实水资源费征收政策,按时足额征收水资源费,全面切实提升提升取用水管理水平。在日常管理和收费中,积极宣传水资源费征收的政策,增强取水户依法缴费意识。2023年,共收缴水资源费638.75万元,减免水资源费127.7万元。新核发龙坞水厂、南坞水厂、良渚街道办事处、杭州市余杭区交通工程建设服务中心、杭州星亚新型墙体材料有限公司等6张取水许可证。
二是组织保障,系统谋划节水全链体系。围绕节水行动“1666”工作体系,设置区节水型社会建设领导小组,由副区长任组长。分解节水任务,明确各部门职责,在各镇街划分网点区块,设置专属节水网格员,进行节水宣传以及节水任务下达。目前,已有17家节水成员单位、46位网格员纳入行动小组,解决基层节水问题37起。
三是监管强化,贯彻落实水源双控目标。印发《余杭区水资源管理和节约用水监督检查计划》,与淳安县水利水电局水资源管理和节约用水进行互相对口监督检查,提供自备取水户“一户一档”材料,先后前往企业、学校、酒店、医院、小区、农村饮用水水源地等点位开展监督检查。2023年对33家取用水企业及46个监控点,共计开展83次现场监督检查,对15处监控点出现掉线等异常情况进行了指导和修复。
二、高质量“干”,节水行动全面过硬
一是多维并进迈上“单位用水”新台阶。立足“全面节水”的思路和要求,从全社会节水、全领域节水、全过程节水等维度,进行系统整体设计和制度安排。2023年余杭区1-4季度用水总量为3.354亿m³,年度GDP可比价为2549.27亿元。测算得到1-4季度单位GDP用水量为13.16m³,单位GDP用水量下降率为10.19%大于考核值9.92%,顺利完成年度目标。
二是先行先试扩宽“花式用水”新路径。升级打造城市绿化用水水源,形成再生水广泛应用的余杭模式。实施余杭区东西向快速通道配套中水管道工程,推进南湖小镇供水加压泵站工程。目前,中水管道工程灌溉系统覆盖运溪高架全线34.5公里,2023年中水回用总量约为36万吨,产生直接经济效益为141万元,每天直接减少8千吨绿化用水。南湖小镇工程以南苕溪作为供水水源,新建日最大取水量2万m³的工业水厂,规划工业用水量1.8万吨/日,向周边工业用水企业供水。
三是凝心聚力谋取“农业节水”新增效。结合绿色农田项目,完善灌区取水计量设施,持续推进农业节水,加快畜牧渔业绿色转型。已计划在北湖草荡部分区域新建1787亩高效节水灌溉项目,在余杭和良渚街道各新建1座农田灌溉机埠。目前,全区4家万头以上猪场中2家新建的在建设过程中已安装全新节水装置,另外2家已通过设施改造升级更换新型节水装置,年出栏万头以上的生猪规模养殖场节水设施设备安装率达到100%。
三、高标准“创”,节水标杆全程领跑
一是打好节水标杆创建“主动仗”。深化合同节水示范项目建设,根据我区机关单位办公场所物业管理现状,以物业补充合同形式,创建“物业托管+节水保证”创新模式的合同节水1个。同时,加强高校和重点监控用水单位名录内节水载体创建。2023年,余杭区共创建节水标杆校园(高校)1个、省级节水型小区18个、省级节水型企业1个、市级节水型企业3个。
二是用好数字节水迭代“连环招”。联合区数据资源管理局、区环境(水务)控股集团,依托一体化智能化公共数据平台,完成用水统计调查和公共供水企业数据归集;加快农饮数字管理体系建设,迭代深化“浙里九龙联动治水”中“浙水好喝”服务应用,畅通群众投诉渠道;加强城镇供水管网分区计量管理。目前,数据完成归集率100%,在浙水好喝平台完成5件投诉举报的反馈回复工作,投诉反馈率达100%。
三是树好节水宣传教育“引领旗”。着力强化社会单位和广大市民的节水责任和义务,持续推动构建共建共治的节水工作体系。发布余杭区“世界水日”“中国水周”宣传方案,以节水采风、科普宣传、理论宣讲、知识竞赛、未来科技城灯光秀、十大亲水露营基地发布等独特新颖的方式传播节水理念,在主流媒体上刊登8次水资源、节水宣传报道,圆满完成2024年余杭区“世界水日”“中国水周”系列宣传活动。