一、2023统计工作总结

2023年,在区委区政府的正确领导下,区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神以及关于统计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕三个“一号工程”、“十大工程”、“两场硬仗”和全区中心工作,紧盯高质量发展、数字化改革、共同富裕、分析预警监测、经济普查等重点攻坚任务,明确责任,狠抓落实,助力打赢“经济翻身仗”,为余杭经济社会高质量发展贡献统计力量。区统计局以第一名的成绩获评杭州市统计工作综合评价优胜单位,连续23年获此荣誉。

    (一)立足统计本职,统计服务持续优化

建立镇街季度经济形势分析例会和部门会商制度;健全局领导常态化结对服务机制,联合重点涉经部门组成指导组,靠前上门培训指导。为每个镇街“量身定做”《经济动态》,分析各自亮点及短板不足,提出有针对性的对策建议。坚持“月初有快报、月中有分析、月底有预测、重要情况有专报”,完成统计专报、政务信息、统计分析等材料51篇,获区领导批示25篇次;上报各类党委、政务信息196篇,录用66篇;内网信息上报并被录用157篇,其中国家内网录用11篇次,得分位列全市第一。创新编印《统计知识一本通》,详细解读常用指标口径等,全面提升统计队伍专业水平。

(二)深耕创新提质,统计改革成效凸显

自主开发的统计数字员工“余统小智”在全专业投入使用,实现智能化催报、审核、测算、分析、服务。高质量完成共富型统计监测体系省级综合试点工作,将劳动工资专业工作细化分解为“一件催报”“开通准强”“逐个验收”“汇总测算”“分析报告”五大应用场景,由“数字员工”自动化替代执行,大幅提升工作效率。在日常工作中不断总结提炼,形成《共富引领与数智赋能:新时代基层数字政府建设的再塑造》等理论研究成果。余杭区局荣获浙江省委、省政府通报的“2022年新时代浙江产业工人队伍建设改革成绩突出集体”和省统计局通报的“共同富裕统计监测体系建设成绩突出集体”称号,一名干部获评“共同富裕统计监测体系建设成绩突出个人”。

(三)坚持依法治统,统计法治扎实推进

坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,纵深推进依法统计工作。深入开展统计造假专项治理行动和强化统计监督检查提升统计数据质量专项行动。建立统计巡查长效机制,每5年对镇街、部门、国企等单位开展一遍统计巡查,2023年完成对8家单位的巡查。深化统计监督与各类监督的贯通协调,与区纪委区监委健全信息通报、线索移送、会商研究、成果运用等机制,配合区委组织部做好8批次干部关于统计造假方面的审查。进一步加大数据检查核查力度,全年完成掌上核查1083家,红、黄码企业全覆盖,“双随机”执法检查121次。加强普法宣传,区委常委会、区政府常务会议开展统计法相关学习,相关课程纳入党校中青班学习内容,全区开展普法宣传活动141场。

(四)加强统计管理,统计基础不断夯实

分层分类、常态化开展全领域统计业务培训,针对镇街,组织镇街主要领导、分管领导开展“线上”统计业务培训会,邀请市局专家为镇街统计条线干部作统计法治专题培训,鼓励镇街新任统计人员上岗前到余杭区局学习锻炼一个月。针对企业,对新入库企业、重点企业、重点行业统计人员分类开展培训,固定设置统计普法环节,强化基层统计法治意识。全年开展各类培训50余场,5000余人次参加。优化统计单元管理,“四上”单位全部纳入管理,划分为125个单元,建成统计之家25个,形成顺畅高效的统计基层智治新格局。规范完善企业信用评价标准,实地开展检查评价,推进统计诚信体系建设。18家单位被评为年度杭州市统计诚信单位。

(五)全面谋划部署,经普工作纵深落实

作为五经普仅有的6个国家级综合试点地区之一,面对调查对象量大面广,时间紧迫等情况,科学谋划、周密部署、明确分工,以踏石留印的干劲做好宣传发动、划区绘图、“两员”选聘、清查摸底、业务培训、入户登记等工作,高质量完成国家级综合试点任务。试点期间,国家及各省、市局领导多次赴余杭调研,对试点工作给予充分肯定;多篇信息在人民日报等多家主流媒体刊登。探索自主填报和AI智能外呼、编印《填报指南》、发挥代账机构作用,实现路径创新和技术创新。试点后,总结梳理形成5个方面共31个问题及相应建议报国家局,为全国“五经普”工作探索路子、积累经验。正式普查开始后,为做好单位清查工作,编写《清查指南》,组建讲师团赴各镇街开展业务指导;用好部门行政记录,抓实查遗补漏工作;建立每日通报制度,及时完成行业编码审核。在充分调查研究基础上推进自主填报,由AI智能外呼机器人与普查对象交互,推送短信链接,获取意向名单;召集全区近200家代账机构讲解介绍业务流程及要求,尽可能提高数据质量。构建具备智能应答、定向宣传、填报指导、信息推送等功能的余杭经普GPT“余小普”。

(六)坚持党建引领,干部队伍稳步建强

扎实开展主题教育,建立中心组引领学、党支部交流学、领导带头学、党员跟进学、干部职工个人学的“五学联动”模式,集中理论学习20余次,每次至少3名干部结合本职工作谈学习感悟、心得体会,确保学深悟透;开展中心组学习20次,每次至少2名领导结合分管工作交流发言。组织“牢记嘱托、亚运有我”等主题党日活动,在局青年干部中开展“明德守法、完善自我”专项行动。开展“数海铸魂”红色根脉强基行动、“数海领航”铁军队伍锻造行动、“数海涛声”宣传服务提质行动、“数海清风”党风廉政行动、“统舟共济”统战聚力行动等“数海争锋”系列活动,全面提升机关党建工作水平。持续做好“一村社一机关一企业”结对共建工作,实地走访慰问26户困难群众,送去慰问金(慰问品)合计15770元。严格落实“护航亚运”相关部署,亚运会前,局党员干部每周至少一次前往青山村开展志愿服务;亚运会期间,每天落实干部前往结对村做好值班值守工作。在充分调查研究后形成《余杭区统计系统人员队伍建设分析报告》报区委组织部,细致分析队伍现状,并提出针对性建议。完成局中层选任工作,提拔2名中层正职,4名中层副职,加强梯队建设。鼓励符合条件的干部积极参加全省统计执法证考试,4人通过。

二、2024年总体工作思路

2024年全区统计工作的总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,围绕区委区政府中心工作,优统计服务、推创新工作、强监督职能、夯基层基础、提经普质效、抓队伍建设,推动全区统计工作再上新台阶,为纵深推进杭州城市重要新中心建设提供统计保障。

(一)聚焦高质量发展,优化统计服务水平

根据重点行业、产业、企业数据波动等情况,每季度开展一次集中走访服务,掌握第一手资料的同时,帮助企业协调解决各类困难;建立企业首报上门服务机制,对每家新入库企业开展“一对一”现场指导,快速提升统计人员业务能力。围绕三个“一号工程”、“十大工程”和年度经济发展预期目标任务,做好主要经济指标和数字经济等重点产业的监测预警,及时将预警信息告知行业主管部门。针对全区经济运行情况和社会热点问题,与部门、高校合作,形成一批高端精品专题分析,充分发挥“数库”“智库”作用。加强统计单位全生命周期管理,健全企业动态监测库,高标准做好新开业(投产)和小升规单位申报入库工作,为全区经济增长提供动力。持续开展好分层分类统计业务培训,丰富培训内容,拓宽培训渠道,提升培训实效。

   (二)聚焦现代化改革,推进创新亮点工作

优化提升“数字员工”+劳动工资应用功能,全专业推进数字员工改革迭代升级。根据统计制度协调完善催报、审核、汇总、信息推动等功能流程,开发各专业数据与综合统计产品的采集衔接功能。进一步升级产业大数据平台各模块功能,通过“余杭统计”微信公众号等渠道向社会公众开放统计数据查询等功能。牵头开展好四大领域满意度调查相关工作,深入调查研究,梳理优化评价流程及内容,按照时间计划倒排工作进度,确保系统开发、名单梳理、问卷设置、数据收集与分析汇总等各项工作有序推进。

(三)聚焦依法治统,发挥统计监督职能

以防范和惩治统计造假弄虚作假为抓手,紧盯领导干部这一“关键少数”,结合区委常委会、区政府常务会议、党校主体班等深入学习习近平总书记关于防治统计造假的重要指示批示精神。探索“党建+普法”,将普法与局党建品牌建设、统计业务相结合,将统计普法融入到信用评价、统计业务培训、统计单元活动等业务工作中;依托重要节点,推动统计法进企业、进社区、进民众,营造浓厚的统计法治宣传氛围。对全局持证人员开展专题培训,积极参加上级组织的各类检查工作,切实增强执法力量、丰富执法经验。充分运用一体化监督平台,关注预警和风险评判提示,有针对性地检查重点行业、重点企业,依法依规处理各类统计违法行为。探索镇街相互交叉检查工作机制,在实践中提升业务水平的同时,进一步夯实数据质量。建立健全统计监督与纪检监督、巡察监督、组织监督、审计监督等各类监督的协作机制,加大统计监督的成果运用力度。

(四)聚焦数据质量,强化统计基层基础

深入贯彻落实区两办印发的《关于进一步加强统计工作 更加有效发挥统计监督职能作用的通知》文件精神,建立局领导分片督导机制,对各镇街开展实地调研走访,查找基层在人员力量、经费保障等方面存在的薄弱环节,督促尽快整改到位。坚持“诚信统计、企业分级、动态管理”原则,推进企业统计工作分类监督管理,制定科学规范的评定标准和程序,提升基层统计工作水平。抓好统计单元的评价和考核,建立可量化、透明的考评体系,评选年度优秀单元和单元长;将单元考评情况与镇街统计工作考核、统计诚信单位评价挂钩,调动积极性。定期召开单元长专题培训,做好精神传达、活动组织等工作。组织开展单元交流活动,通过业务交流取长补短,提升全区统计单元整体水平。定期通报单元经费使用情况,确保经费使用合理、规范、透明

(五)聚焦统筹兼顾,提升经普工作质效

正式普查登记前,针对代账机构制定特色培训方案,详细讲解填报途径、填报时间、专业表式、重要指标;联合区财政局,召集机关事业单位会计人员开展针对性培训。及时完成一套表单位和非一套表单位数据上报,对数据进行随报随审。召开普查阶段数据审核培训班,对全区普查数据开展集中会审,随机抽选部分普查小区开展质量抽查。用好余杭经普GPT“余小普”,提前推送样表、填报入口、《登记指南》等材料,助力普查对象顺利完成登记。根据普查数据结果和部门需求共享普查数据,及时向社会发布五经普主要成果。聚焦社会各界普遍关注的热点问题,利用普查资料开展专题分析研究。做好投入产出调查相关工作。

(六)聚焦能力提升,深化干部队伍建设

对主题教育进行全面总结,找不足、补短板。根据实际学习内容,将党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习的参加人员扩大到其他干部,激发全局干部更好贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神。常态化开展谈心谈话、廉政风险排查等工作。优化局科室考评和个人考评办法,细化党建工作、业务工作等的考评细则,调动干部工作积极性。注重对年轻干部的培养,加强轮岗交流力度,着力培养经历多岗位锻炼、敢于担当作为的高素质统计队伍。邀请“专家教授”辅导授课,组织机关干部、镇街统计人员走出去考察、培训,开展统计分析、统计信息、统计法律法规知识等岗位练兵竞赛,提升机关干部履职水平。建立局重点工作台账,细化任务、闭环管理,对工作推进情况按月进行督查问效,全力推进各项工作提速进位、落地落实。



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