各司法所、律师事务所、法律服务所:
现将《余杭区村（社区）法律顾问工作管理办法》印发给你们，请遵照执行。
杭州市余杭区司法局
2016年3月21日
余杭区村（社区）法律顾问工作管理办法
第一条 为切实加强对全区行政村（社区）法律顾问工作的监督管理，规范村（社区）法律顾问工作考评，提升法律服务工作实绩，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展“律师进社区”工作的实施意见》，结合实际，制定本管理办法。
第二条 法律顾问指接受区司法局统一指派，为镇、街道各行政村（社区）提供公益性法律服务的律师和法律服务工作者。
第三条 法律顾问开展法律服务应坚持以法为据、正面导向、以民为本、公益为主的理念，完善和推进村（社区）事务管理，促进村（社区）依法自治。
第四条 区司法局统筹全区村（社区）法律顾问工作，负责村（社区）法律顾问工作的日常管理，承担起法律顾问的指导、监督、考核。工作职责包括：
(一) 做好全区村（社区）的法律顾问分配与调整；对法律顾问进行工作指导、日常监督和业务培训；
（二）定期对村（社区）法律顾问服务情况进行抽查与走访，听取工作开展情况的反馈，适时予以调整和更换；有违法违纪行为发生的，依法予以查处；
（三）做好年中调整、年度考核、评选先进、表彰优秀；负责村（社区）法律顾问 “以奖代补”经费（区级财政承担部分）的申报和发放；
（四）其它相关工作。
第五条 镇、街道负责本辖区法律顾问的日常管理，切实承担起法律顾问指导和考核工作。工作职责包括：
（一）指定专门科室负责辖区内村（社区）法律顾问工作的督促、指导、协调；
（二）每季度对村（社区）法律顾问服务情况进行走访抽查，全面了解、掌握工作实效；
（三）组织村（社区）法律顾问参与本辖区的接访、约访及突发性或群体性事件处置等重大维稳工作；
（四）定期召开村（社区）法律顾问工作例会，进行工作总结和经验交流；及时向区司法局报送典型案例和经验做法；
（五）汇总村（社）法律顾问的年度考核情况，审核法律顾问的实际开展情况与评分是否相符，复核后报区司法局；
（六）负责村（社区）法律顾问“以奖代补”经费（镇、街道财政承担部分）的申报和发放；
（七）其它布置的事项。
第六条 村民委员会、社区居民委员会负责本辖区法律顾问的日常工作。工作职责包括：
（一）公布驻村（社区）法律顾问的姓名、联系电话、工作职责、聘任期限等信息；
（二）为村（社区）法律顾问提供固定的办公场所，配备桌、椅等必要的办公设备；
（三）指定专人负责联系村（社区）法律顾问工作，向法律顾问介绍本村、社区的基本情况、重点人和重点事，与法律顾问商定工作计划与服务内容，签订《法律顾问聘用合同》；
（四）积极配合村（社区）法律顾问对本村（社区）开展的法制宣传、矛盾化解、法律援助等工作；
（五）如实评价村（社区）法律顾问工作情况，每年年底根据台账记录、工作实绩进行考核打分，并将考核结果上报镇、街道相关科室；
（六）其他布置的事项。
第七条 律师事务所、法律服务所要加强对村（社区）法律顾问执业活动的日常管理与监督，工作职责包括：
（一）及时了解、掌握律师、法律服务工作者的服务情况，对本所法律顾问进行业务指导，遇重大疑难、新型以及可能存在重大风险的案件应进行集体研究；
（二）做好执业利益冲突审查，对涉及执业利益冲突的案件及时向区司法局和镇、街道汇报；对指派的律师、法律服务工作者因开庭等特殊情况不能按时到村、社区值班时，负责调配其他人员值班；
（三）法律顾问因违法执业或因过错给村（社区）、当事人造成损失的，由其所在的律师事务所或法律服务所承担赔偿责任；对工作不认真负责的法律顾问给予谈话或函询（律师法49条、杭司【2008】22号文件）；
（四）其他布置的事项。
第八条 法律顾问工作职责：
（一）协助起草或审核村、社区的（村）居民公约、规章制度、法律文书；对村（社区）重大事项进行法律论证，就村（社区）的重大决策出具法律意见书；
（二）积极参与调解村（社区）范围内的矛盾纠纷。参与处理村（社区）突发性、群体性等重大事项；
（三）为驻村小微企业和村（居）民提供法律咨询，增强其法律意识，提高其风险防御能力；帮助困难村（居）民获得法律援助；
（四）协助村(社区)开展法制宣传，根据需要开展法律培训；
（五）做好典型案例的信息报送；
（六）其他布置的事项。
第九条 定期上门服务制度。村（社区）法律顾问一月一坐班。如遇工作需要，法律顾问应当及时为村（社区）小微企业和村（居）民提供法律服务。
第十条 编写工作日志制度。村（社区）法律顾问应将村（社区）的基本情况，提供法律服务的时间、内容、方法和处理结果详细记载于工作日志上，做到一村（社区）一卷，一次一事一记；办理具体法律事务的，应当一事一档。
第十一条 重大事项报告制度。村（社区）法律顾问遇有下列重大事项的，应当第一时间向当地镇、街道或区司法局报告，及时做好处置工作:
（一）村（社区）集体诉讼或上访等敏感群体性事件；
（二）村（社区）企业重大经营决策问题及遇到的涉及面广、影响较大的涉法问题；
（三）村（社区）重大突发事件；
（四）影响村（社区）稳定的其他重大事项。
第十二条 法律顾问应恪守职业道德，严格遵守执业纪律。对接触、了解到的商业秘密、不宜公开的事项及个人隐私予以保密。不得向顾问单位报销应由个人负担的各种费用，不准收受顾问单位发放的各类经费补贴等。
第十三条 本办法由余杭区司法局负责解释，自发布之日三十日后实施。