（记者 金一清） “众人的事情由众人商量”理论，给村里带来了哪些变化？径山镇四岭村党委书记章云峰如数家珍：“我们创立了‘兰坪议事’民主协商平台，迄今已开展600多场次议事，先后化解矛盾纠纷130多起，协调解决各类问题505件……”

车坑坞南坡有一块大坪地，名叫“兰花坪”，过去村民在劳作间隙都会聚在这里休憩聊天，有时也会讨论村里的大事小情。后来，村里每逢有事情要召集村民商量，就会来兰花坪大喊一声，在附近劳作的村民听到后会停下手中的农活，聚在一起说说自己的意见建议。

结合这一背景，四岭村打造“兰坪议事”平台，旨在借助村级协商议事，将“两众”理论贯彻落实到基层治理中。

章云峰向记者展示了新修订的村规民约。他说：“这是在‘两众’理论指导下，村民们一起商量出来的，大家一同遵守，只有思想基础打好了，乡村才能顺利发展。”

“民主协商品牌和村规民约仿佛不够具象，还有什么实实在在看得见的变化吗？”记者问。

“今年，我们村建立了‘溪上四岭’市集，这个很具象。”章云峰说，“就在村口鱼鳞坝附近。”

走出村委会大门，向东走约百米，记者果然看到了统一设计过的“溪上四岭”摊位，在村道一侧一字排开。

2022年，随着仕村溪戏水点鱼鳞坝在社交媒体上“出圈”，来村里的游客陡然增多。2023年游客数量更是达到顶峰，高峰期日客流量达5万余人次。“来玩的人多了，村民们就在家门口做起生意，一开始秩序很乱，都不太规范，经常造成交通堵塞。”四岭村村民何增朝回忆说。

针对村道交通拥堵、商贩无序经营等问题，四岭村召集班子成员、村小组组长、党员代表、村民代表和企业代表等90多人开展共商共议，形成了“溪上四岭”市集的概念：利用法制公园到村委段的沿溪景观道路，让摊贩通过抽签获得固定摊位，规范河道两边商贩经营，同时整合后房畈园地资源，扩大停车场，解决停车难问题。

说干就干，村里对嬉水区块进行提升改造，增设沿线共富摊位44个，开放庭院共享停车位200余个，为周边村民提供100余个就业岗位，给150余户村民带来收益。旅游旺季最高峰时，参与经营的村民日人均收入可达1000元。

“各方共商出来的结果，容易被大家接受，落实起来也特别快，效果也很好。”章云峰介绍说，比如一些排在末端的摊位生意通常比不上排在前面的，为了实现公平，村民一致同意用抽签方式来决定摊位。一位抽到靠后摊位的村民说：“这是公开抽签，我没什么怨言，只要能赚到钱就好。明年我们可以重新抽签，希望下一次能抽到一个靠前的摊位。”

67岁的何增朝也找到了一份工作——疏导交通，他告诉记者，人流量、车流量大的时候，他每天的收入有100多元。

沿着“溪上四岭”市集向村里走去，一缕咖啡香飘出来。原来，村里还有很多新业态都是“两众”理论催生出来的，村咖就是其中之一。

2023年，为促进乡村共富，四岭村召集众人共同商议。这次商议帮助四岭村摸清了家底，形成“集体资产一张图”和“历史遗留问题一张表”。最终，大家一致同意由村整体流转千岱坑和菜田坞沿溪区块内23处连片文化资源，引入3家专业乡村旅游运营公司，对该区块进行整体规划运营。

四岭村这个余杭西部的小山村，在充分运用“两众”理论的背景下，如今拥有文创集市、露营、村咖、民宿等多元业态25家，成功落地多个文旅项目，其中SEEING CAMP溪野营地、ZIAN Gallery桉画廊、MOJ咖啡等已成为网红打卡地，每年可为村集体经济增收约100万元。

目前，村庄建设、产业发展、利益分配等大事小事，都会通过“兰坪议事”，让村民主动参与、广泛参与、有效参与，为村庄良好发展打下群众基础、提供原生动力。