各镇街,各建设、施工、监理等相关企业:

春节即将来临,建设工地面临停工、复工的交接期,为切实做好春节前后及期间建设施工现场安全管理工作,防范各类安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,共同度过一个欢乐、祥和、喜庆的假期,现将有关要求通知如下:

一、切实提高政治站位,增强安全生产责任意识

各有关单位要高度重视春节前后及期间的安全生产管理工作,加强组织领导,深化责任担当,提高底线思维和忧患意识,对各项工作做到早筹划、早部署、早落实,做到人员到位、检查到位、措施到位,及时消除各类安全隐患,严防各类事故的发生,确保建设施工领域安全生产形势平稳。

二、开展隐患排查治理,着力消除施工安全隐患

各有关单位要结合冬季施工特点,以防高坠、防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒等为重点,立即开展冬季施工安全检查,全面排查整治各类安全隐患。特别要加强对深基坑、高大支模架、建筑起重机械和脚手架等危险性较大分部分项工程安全管理。对重大隐患要盯紧看牢,逐一复查,确保及时整改到位。同时要密切关注天气变化,妥善安排作业工序,遇有极端恶劣天气,应及时停止各种室外施工作业,坚决避免赶抢工期、违章指挥、违规作业。

三、加强消防安全管理,确保冬季施工安全

各有关单位要加强现场生活区、办公区临建设施(活动板房)和易燃易爆物品的消防安全管理,严禁乱拉乱接电器。强化施工现场和生活区临时用电和动火管理,严格执行动火作业审签手续,重点完善易燃及动火作业场所、配电房、施工区、生活区等防火重要场所消防器材的配备,切实落实消防安全措施。如遇雨雪冰冻天气,施工工地要及时消除现场积水、积雪,采取有效的防冻、防滑措施,确保冬季施工安全。

四、严格落实停工前安全检查和春节期间施工备案工作

建设工地在春节停工前,应由建设单位牵头,组织施工、监理单位对现场进行全面的安全隐患排查整治,完善各类临边洞口安全防护,配电箱断电上锁,基坑、围挡、脚手架和设备基础应做好排水和加固,并合理安排好现场值班人员。对于现场存在深基坑、建筑起重机械和高层脚手架等重大危险源的项目,必须安排专人每日进行巡查、监测,根据现场实际落实有效安全防范措施。工地全面停工前,项目应提前将停工报告、《余杭区建设工地2023年春节停工前安全检查表》(附件1)和春节期间工地值班表报送至区住建局质安监站。

在春节期间继续施工的建设工地应在1月16日前向区住建局质安监站备案,必须确保项目各方责任主体全部在岗,建设单位、监理单位和施工单位共同落实春节期间安全生产日常检查,切实消除安全隐患,对有关设施设备进行维护保养,做好相关检查、教育、交底记录,确保施工安全。

五、严格值班值守制度,及时处置应急事件

各有关单位要进一步建立健全安全生产应急管理体系,畅通信息通联渠道,落实应急协调联动机制,加强对接联系,储备一定数量的防疫用品,完善各类安全生产应急预案,做好应急救援队伍、装备、物资准备,全力做好各项应急防范工作。要认真落实春节期间领导带班值班制度,科学安排值班值守和应急处置力量,确保应急信息第一时间上传下达,及时掌握安全生产动态,提升应急处置能力,确保一旦发生险情能够迅速、有效处置。

六、扎实开展春节后复工前的隐患排查整治工作

各建设工地春节后复工前,建设、监理、施工单位要认真组织开展复工前安全隐患排查整改,主要负责人要亲自带队,重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职、作业人员安全教育培训工作是否落实、施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险源隐患排查整改是否到位,及时消除隐患,并填写《余杭区建设工地春节后复工前安全生产隐患排查报告》(附件2)、复工报告报送区住建局质安监站。

附件:1.余杭区建设工地春节停工前安全检查表

2.余杭区建设工地春节后复工前安全生产隐患排查整改报告

杭州市余杭区住房和城乡建设局

2023年1月10日


附件1

余杭区建设工地春节停工前安全检查表

工程名称:                                 施工进度:                   

开始停工时间:                             计划复工时间:                   

序号

检查内容

检查整改情况

1

春节期间值班制度是否建立,企业及项目留守值班人员是否落实,电话通讯是否畅通


2

临边、洞口等安全防护措施是否到位


3

围墙围挡是否检查加固到位


4

基坑是否安全稳定,监测报告是否按要求落实,降排水措施是否到位并是否有专人负责


5

模板工程、脚手架(含平网)等检查加固是否到位


6

塔式起重机、施工升降机等建筑起重机械是否处于安全停机状态,保护措施是否到位


7

施工现场用电、用水是否全部切断,电缆、水管保护是否到位


8

可燃、易燃(易爆)材料是否分类集中堆放,消防措施是否到位


9

职工宿舍、办公区域等临时设施断电停水、清理加固、消防保卫措施是否到位


10

是否对施工现场、临时设施等区域用电、用火、用气的消防安全进行全面排查


11

破损脏污围挡是否清洗更换,散装材料和裸土是否覆盖严密,建筑垃圾是否已清运,道路是否消扫干净,节日期间扬尘防控措施是否落实


12

是否严格落实工资支付等无欠薪六项制度


13

节日期间应急处置方案是否制定,防疫用品、应急物资是否配备,人员是否落实


排查整改意见

施工

单位

项目经理(签字):

年   月   日(公章)

监理

单位

总监理工程师(签字):

年   月   日(公章)

建设

单位

项目负责人(签字):

年   月   日(公章)


附件2

余杭区建设工地春节后复工前安全生产隐患排查整改报告

工程名称:                                         复工时间:

序号

检查内容

检查整改情况

1

项目经理、项目总监和专职安全管理人员是否到岗就位履责;


2

所有作业人员是否先培训后上岗


3

各项安全设施使用前是否检查验收并进行整改落实;


4

临时用电安全情况;


5

深基坑、模板工程、脚手架等牢固情况;


6

塔式起重机、施工升降机使用前是否全面检查,维护保养是否严格落实;


7

大型设备、小型施工机械检查、试运行安全情况;


8

职工宿舍等临时设施是否牢固可靠,消防保卫措施落实;


9

临边、洞口等安全防护措施;


10

车辆冲洗、场地硬化等扬尘污染防治措施;


11

其他隐患排查整改情况。


排查整改意见

施工

单位

项目经理(签字):

年   月   日(公章)

监理

单位

总监理工程师(签字):

年   月   日(公章)

建设

单位

项目负责人(签字):

年   月   日(公章)




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