关于推动暗夜保护与发展暗夜旅游的建议

案由：	关于推动暗夜保护与发展暗夜旅游的建议
届次：	十二届三次
领衔人：	忻皓
承办单位：	市生态环境局余杭分局
协办单位：	区文广旅体局、区科协、市规划资源局余杭分局
处理情况：	尊敬的忻皓委员：您在区政协十二届三次会议上提出《关于推动暗夜保护与发展暗夜旅游的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：光污染是继废气、废水、废渣和噪声等污染之后的一种新的环境污染源，近年来，人民群众对城市光污染问题越来与重视，防治光污染推动暗夜保护亟待破题。余杭区高度重视光污染防治，已将加强光污染防治纳入《十四五生态环境保护规划》，提出“落实光污染防治，通过合理规划区域照明布局，限制大功率强光源的使用，规范工程照明设备管理，严格执行国内外相关法规和标准，有效减少和控制城市区域光污染，建立健全光污染防治监督和管理体制。加强光热污染防治宣传力度，提高企业和群众光污染防治意识”的目标要求，积极推动暗夜保护，倡导地球一小时行动，把夜留给星空，与地球共呼“熄”。您在提案中提出的相关意见建议非常好，对我区推进暗夜保护与发展暗夜旅游工作有很好的指导意义，我们将在今后工作中予以积极研究落实。一是建设暗夜保护区。结合杭州市区城市照明总体规划，编制实施余杭区城市照明分区规划，以城市总体规划确定的发展战略与空间格局为基础，立足城市系统协调发展的角度，将城市照明与城市发展建设结合，明确余杭区夜景城市轮廓，形成具有余杭特色的夜景观界面与城市夜景天际线。设定黑天空保护区，重点包括大径山生态保护区、良渚遗址保护区、饮用水水源一级保护区、森林公园核心区、生态公益林保护区、基本农田保护区、湿地保护区核心区、滞洪区、山体保护核心区等区域，区域范围内仅允许设置必要的功能性照明路灯，禁止使用漫射光、半截光灯具，杜绝照向天空的逸散光，对于特殊的鸟类、动植物保护区域，需使用符合其保护及生长的灯具色温。二是打造暗夜星空品牌。暗夜星空是人类共同的、普遍的自然与文化资源和遗产，是生态环境不可分割的组成部分。我们以推进绿色低碳城市建设为契机，充分挖掘余杭区自然景观和人文地理资源，通过科学、创新的规划与设计，积极发展暗夜旅游，将星空旅游品牌融入全域旅游管理，推动“星空+”旅游产品，利用“露营+星空”消费热点，引进以百丈镇星空露营基地为代表的露营基地20余个，塑造有影响力的星空文旅品牌，以星空带动乡村建设，促进余杭“夜间经济”和“星空旅游业”的发展。推动研学旅游发展，青山村自然学校已开发夜观昆虫、星空等暗夜旅游产品。三是推进科普宣传。充分发挥社会公益组织、天文爱好者力量，引导优质资源向基层聚焦，重点围绕良渚遗址公园和百丈、鸬鸟等西部山区，积极开展光污染防治、暗夜保护、天文科学等方面的科普讲座、科普知识图版展示、科普文艺活动等，让“防治光污染、保护暗夜星空”成为社会共识，为暗夜保护与发展工作添力赋能。同时，积极开展调研，对接省、市天文协会等学（协）会，结合余杭实际条件，适时推进天文科普馆建设，为进一步拉动暗夜旅游提供重要的活动点。尊敬的忻皓委员，暗夜保护需要全社会共同努力，十分感谢您对生态环境保护工作的关注，希望您能一如既往地关心和支持，共同助力打造生态文明之都的新中心。祝您身体健康，万事如意！单位：市生态环境局余杭分局负责人：沈汉平经办人：陈海峰 2023 年6月2日

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案由：

关于推动暗夜保护与发展暗夜旅游的建议

届次：

十二届三次tr>

领衔人：

承办单位：

市生态环境局余杭分局

协办单位：

区文广旅体局、区科协、市规划资源局余杭分局

处理情况：

尊敬的忻皓委员：您在区政协十二届三次会议上提出《关于推动暗夜保护与发展暗夜旅游的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：光污染是继废气、废水、废渣和噪声等污染之后的一种新的环境污染源，近年来，人民群众对城市光污染问题越来与重视，防治光污染推动暗夜保护亟待破题。余杭区高度重视光污染防治，已将加强光污染防治纳入《十四五生态环境保护规划》，提出“落实光污染防治，通过合理规划区域照明布局，限制大功率强光源的使用，规范工程照明设备管理，严格执行国内外相关法规和标准，有效减少和控制城市区域光污染，建立健全光污染防治监督和管理体制。加强光热污染防治宣传力度，提高企业和群众光污染防治意识”的目标要求，积极推动暗夜保护，倡导地球一小时行动，把夜留给星空，与地球共呼“熄”。您在提案中提出的相关意见建议非常好，对我区推进暗夜保护与发展暗夜旅游工作有很好的指导意义，我们将在今后工作中予以积极研究落实。一是建设暗夜保护区。结合杭州市区城市照明总体规划，编制实施余杭区城市照明分区规划，以城市总体规划确定的发展战略与空间格局为基础，立足城市系统协调发展的角度，将城市照明与城市发展建设结合，明确余杭区夜景城市轮廓，形成具有余杭特色的夜景观界面与城市夜景天际线。设定黑天空保护区，重点包括大径山生态保护区、良渚遗址保护区、饮用水水源一级保护区、森林公园核心区、生态公益林保护区、基本农田保护区、湿地保护区核心区、滞洪区、山体保护核心区等区域，区域范围内仅允许设置必要的功能性照明路灯，禁止使用漫射光、半截光灯具，杜绝照向天空的逸散光，对于特殊的鸟类、动植物保护区域，需使用符合其保护及生长的灯具色温。二是打造暗夜星空品牌。暗夜星空是人类共同的、普遍的自然与文化资源和遗产，是生态环境不可分割的组成部分。我们以推进绿色低碳城市建设为契机，充分挖掘余杭区自然景观和人文地理资源，通过科学、创新的规划与设计，积极发展暗夜旅游，将星空旅游品牌融入全域旅游管理，推动“星空+”旅游产品，利用“露营+星空”消费热点，引进以百丈镇星空露营基地为代表的露营基地20余个，塑造有影响力的星空文旅品牌，以星空带动乡村建设，促进余杭“夜间经济”和“星空旅游业”的发展。推动研学旅游发展，青山村自然学校已开发夜观昆虫、星空等暗夜旅游产品。三是推进科普宣传。充分发挥社会公益组织、天文爱好者力量，引导优质资源向基层聚焦，重点围绕良渚遗址公园和百丈、鸬鸟等西部山区，积极开展光污染防治、暗夜保护、天文科学等方面的科普讲座、科普知识图版展示、科普文艺活动等，让“防治光污染、保护暗夜星空”成为社会共识，为暗夜保护与发展工作添力赋能。同时，积极开展调研，对接省、市天文协会等学（协）会，结合余杭实际条件，适时推进天文科普馆建设，为进一步拉动暗夜旅游提供重要的活动点。尊敬的忻皓委员，暗夜保护需要全社会共同努力，十分感谢您对生态环境保护工作的关注，希望您能一如既往地关心和支持，共同助力打造生态文明之都的新中心。祝您身体健康，万事如意！单位：市生态环境局余杭分局负责人：沈汉平经办人：陈海峰 2023 年6月2日

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