案由： 关于加快闲林版块基础设施建设，推进杭徽高速余杭段快速路化规划建设的建议
届次： 十二届三次
领衔人： 叶建标
承办单位： 区交通运输局
协办单位： 市规划资源局余杭分局
处理情况： 尊敬的叶建标委员： 首先，感谢您对我区交通事业发展的关心与支持，您“关于加快闲林板块基础设施建设，推进杭徽高速余杭段快速路化规划建设的建议”的提案已收悉。在当前我区大力推进“城市新中心建设”和“共同富裕”的背景下，区交通运输局高度重视交通先行、办好委员建议、破解难题短板，经对相关规划及建设情况研究商讨，对本提案回复如下： 一、关于闲林板块交通基础设施近远期规划建设情况 1.余杭区X209荆余线（上仓路至嘉企路）改造工程 本项目主线起点位于荆余路学军中学处，路线向东接上仓路后，由北由南下穿天目山路，然后依次与上和路、圣地路、白洋畈路平交，终点位于荆余路与嘉企路交叉口北侧190m处，路线全长约2.4km，采用双向四车道城镇化地区二级公路标准建设，并将上和路与天目山路交叉口堵点改建纳入实施范围。同时，为增大平交口与下穿通道之间的距离，本工程方案将荆余路局部改线与上仓路T交。项目计划于今年9月开工建设。 目前该项目已完成设计招标，工程方案已确定，正进行工可编制工作。该项目建成后，南可经上和路进天目山西路，北可接上仓路景腾路至区政府，经荆余线云联南路上杭徽高速，进一步强化闲林与未科交通联系，增强该道路交通服务水平。 2.泰闲路西延（闲富南路-运溪路）工程 经向区交通集团对接了解，为弥补闲林片区东西向主干路缺失现状，完善片区工业园区路网功能，区交通集团计划于今年实施泰闲路西延工程，该项目东起闲富南路，接闲沈路，西至规划中环中泰段（运溪高架至富阳方向，计划于今年12月底前开工建设），全长共计约3.7km，为双向四车道城市次干路等级。目前该项目正开展前期技术前期工作，计划于年内开工建设。 3.杭徽高速闲林互通改建工程 为进一步优化闲林板块居民出行条件，进一步优化余杭区内部杭徽高速互通间距，提升杭徽高速与城市道路转换效率，我区计划于杭徽高速良睦路东西两侧各增设一对平行匝道，形成一个菱形互通，地面道路改建范围为东起高教路，西至杨林路，全长约2.5公里。 目前该项目正进行工可编制，计划今年纳入省交通“十四五”规划中期调整，为后期项目实施提供规划依据。关于您提案中提到的在闲富路与天目山西路交叉口位置增设匝道的建议，因该位置距杭徽余杭互通距离较近，约2.8km，不符合规范要求的高速互通间距设置要求。 二、关于杭徽高速余杭段快速路化改造的相关情况 杭徽高速公路是杭瑞高速公路的组成部分，也是杭瑞高速起始段，国家高速编号G56，是中国国家高速公路网东西横向主干线之一，也是浙江省高速公路网“九纵九横五环五通道多连”布局形态中的一横。杭徽高速由浙江省交通投资集团有限公司投资建设，于2006年12月建成通车，目前由浙江杭徽高速公路有限公司负责运营及管理。 杭徽高速余杭段东起杭州绕城高速公路留下枢纽，西至汪家埠枢纽，路线长约18.29公里，其中留下至中泰段为长约13公里的高架桥，是设计速度100公里/小时双向四车道的高速公路。杭徽高速余杭段共设置有留下、汪家埠枢纽2处，杭州西、余杭、九峰互通3处。通过对2017年至2021年车流量进行分析，余杭区域内杭徽高速流量总体呈增长趋势，2021年高峰小时路段饱和度为0.88，服务水平升高至四级，拥堵情况逐渐加重。同时，货车比例逐年增长，基本维持在14%-20%范围内。 前期我局针对关于杭徽高速余杭段快速路化转化经过系统研究，因考虑该高速为国家高速公路网，也是国家战备大通道，经与省市行业主管部门对接，其调整需国家层面调整规划，更需综合考虑市域高速路网系统闭环、余杭西南区位货运通道联通转换、杭徽高速余杭段现状交通容量评估等各层面因素。目前杭徽高速余杭段快速路化转化可实施性较低。 在考虑近其无法实现高速快速化的基础上，近期我区通过政府补偿的方式对杭徽高速公路杭州西收费站至九峰收费站之间往返路段使用电子不停车收费(ETC)记账卡的浙A牌照1类客车免收通行费，通过在政策方面实施差异化收费，以支持该区域交通发展。此外，我局今年计划实施的天目山路良睦路至禹杭路段交叉口改建工程，通过路口渠化及智能灯控，打造天目山路数字快速路。 三、下一步工作计划 下一步我局将加快推动X209荆余线、杭徽高速闲林互通、天目山交叉口改造工程技术前期工作，积极推动闲林区块项目尽早尽快落地实施。 最后，再次感谢您对余杭交通工作的关心，希望一如既往地支持我区交通事业的发展，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

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