（通讯员 赵一君 记者 阮伟康） 走进区数智治理中心，大屏上“余智护杭”应用全景展示着全区情况，包括地图、摄像头点位、房屋数量、人口等。有矛盾纠纷发生时，数智中心就是指挥“大脑”，调动各种资源第一时间解决，快速又精准。

在余杭，利用数字化手段发现、解决矛盾的故事有很多。

数智治理 警网协同快处置

平时，王先生经常在余杭街道一家养生店调理身体。这一天，刚刚调理完的王先生突感不适，他怀疑是店里使用的中药有问题，于是选择报警。

2分钟后，正在余杭街道综合信息指挥室值守的小曹接到区数智治理中心分流来的警情通报。小曹马上下派到街道警情处置三中队，正在路上巡逻的队员马上赶赴现场。从报警到三中队到达现场，用时9分钟。

全过程都是在警网协同指挥调度平台上进行的，110指挥中心根据事件性质通过平台将其分流至区数智治理中心。中心“大脑”根据系统提供的准确地址自动派发至余杭街道，街道“小脑”就近调动处置力量前往现场。

三中队队员到达现场后，通过指挥调度平台手机端上报当事人信息和基本情况。经过调解，最终王先生和养生店达成和解，队员又通过平台手机端将结果反馈至街道指挥室。

随后，他们对报警人王先生进行回访，询问现场处置情况，得到满意答复后，平台上点击“办结”，此次警情产生的矛盾纠纷顺利化解。

“我们一班共有4个人值班，我来负责协调指挥，其他同事接警、回访。”小曹介绍道，“我们实行‘1310’模式，1分钟签收、3分钟响应、10分钟到场，所以我的工作就是协调就近的中队，在10分钟内赶到现场。”

余杭将街道指挥室称作“小脑”，警情处置中队为“手脚”。区数智治理中心“大脑”将非警务类警情自动分配至属地镇街“小脑”，然后指挥室联动处置“手脚”，抵达现场处置矛盾纠纷。

截至目前，我区已建成7支260余人的处置警情队伍。去年，各镇街联动警情51395起，镇街现场到达处置49403起，到达率96.12%。

如果一些矛盾纠纷无法现场调解，处置中队会将当事双方带到街道的矛盾调解中心，申请更专业的调解力量介入。余杭街道综合信息指挥室负责人朱铝达介绍说，这个过程会全程记录在警网协同指挥调度平台上。

余杭街道警情处置中队命名为“禹合”，在中队现场处置过程中，还会留给当事双方一张卡片，上面印有街道24小时值班热线，并写着“有呼必应 快速解决”。

“余智护杭” 遇事就找网格员

进入径山镇小古城村，公路两边成片的茶田吸引记者的目光，种茶是村民的致富之路。

今年采茶时节，在“余智护杭”应用中，小古城村被研判为矛盾风险点，茶厂和村民偶尔会闹点矛盾，起因大多是噪声。露水采茶会提升茶叶品质，所以采茶一般在夜里进行，但机械化采茶必然会产生噪声，影响周边村民的休息，村民时不时就会报警。

年年都有此类警情，“余智护杭”应用就会预判风险，提醒小古城村的网格员多加关注。

李杨建是小古城村网格员，采茶时节他一边安抚村民一边和茶厂商量。“最终让茶厂尽量早或尽量晚采茶，不要在凌晨1点前后采。”如果茶厂确实有困难，李杨建就发挥桥梁纽带的作用，去和村民解释，取得谅解。

穿着制服、手拿对讲机的李杨建，讲起做网格员的故事时侃侃而谈。然而，在他2018年刚做网格员时，却是另一番光景。“我连村组的微信群都进不去。”李杨建说，毕竟是一个生人，村民心里还是有隔阂的。

（下转第2版）　　  （紧接第1版）但李杨建下决心改变，他跑遍网格内的村组，“说白了，就是沉下去。”

慢慢地，村民们对这位主动上门的网格员有了更多了解，李杨建也顺利加入微信群，看到村民在群里抱怨路灯坏了，他就去现场检查，然后向村里汇报；有村民反映路面有塌陷，他就通过“余智护杭”平台上报，经区数智治理中心交办，相关部门会派施工人员去维修……

遇事找网格员，村民们对李杨建越来越信任，家长里短都会和他交流。许多家庭邻里矛盾，李杨建会更早地知道，早点介入、努力化解，矛盾就能被消除在萌芽状态。

“余智护杭”应用里的内容丰富，全区的人、房、企、事、物可分门别类地可视化展现。网格员就是“余智护杭”的前端。

李杨建拿着手机展示着他每个月需要排查的任务：走访企业排查生产安全、去出租屋排查消防安全、去野外观察地质水文等。每到一地，他都要在“余智护杭”上打卡签到，遇到问题及时上报。

AI警官 推出治理新方式

AI是未来技术发展的方向。将AI技术运用到工作中，中泰派出所走在了前列。

“我刚调来时，人头不熟。我们派出所辖区内的6个社区，居住人员来自24个省份。现在的城市社区，大家门一关，接触少，许多事情沟通成本很高。”中泰派出所金建荣向记者讲述AI警官研发的起因——

为方便工作，微信群成立了，但问题却更多了。微信群里每天会有大量问题：身份证丢了怎么办？流浪狗能不能管？……金建荣根本忙不过来，问题得不到解答，群里的社区居民就会有负面情绪。

不过，金建荣发现，问题虽多，但都有共性，可以设计一套话语统一解答。一次偶然的机会，金建荣了解到AI技术，他动起了心思。

金建荣找到本地一家科技公司，请他们帮忙设计AI警官，他和同事经过反复研究，确立了248套回复内容，嵌入AI警官。

“警官，你好。流动人口居住登记哪里办理？”AI警官第一时间捕捉到关键信息及时回复：“在‘浙里办’或‘警察叔叔’App，搜索‘流动人口居住登记’进行办理。如果需要电话咨询，可以拨打户籍中心：88634268转人工，工作时间为……”

群里有呼，AI警官必回。前一段时间，一位居民在群里反映家人可能遭遇电信诈骗，AI警官第一时间回应：“请联系派出所值班电话88636561，我们会第一时间处理。”同时，警情被推送给金建荣，他和同事马上行动，最终成功阻止了这起诈骗。

如今，AI警官不仅仅是“沟通器”，更是“宣传队”。“我们在探索利用AI警官进行更多的普法宣传、政策宣传等，定期推送。”金建荣憧憬着未来。

AI警官通过技术有效预防矛盾的产生和升级，是基层社会治理的一个重要创新。使用数字化手段推动村民共建共治共享，闲林街道西溪源村也在不断探索。

西溪源村有一个“乡村微脑”，通过大屏可以将全村情况一览无余，甚至还可以直接指挥无人机巡逻。

在“乡村微脑”上，每个农户都有一个分数，还有排名。“这是我们村设立的‘100+X’人员管理考评体系。”西溪源村村干部郑立介绍，100是基础分，X是贡献分，不同身份的人有不同内容。比如，农户基础分有平安创建、庭院整治与垃圾分类、乡风文明三项，而贡献分则可以通过参与村内志愿服务、评选最美人物、积极建言献策等方式获得。

郑立向记者展示了一张村里的福利图，包括水电、宽带补助等各项福利政策。为了激励村民，许多福利与“100+X”挂钩，年终评比为优的农户，补助的额度也会高一些。

“推进共同富裕，这些福利都是村集体应该做的，但我们把福利与考核放在一起，在做好自身的同时，还可以获得奖励。村民积极性高了，治理也就更加顺畅，这样才能持续推动乡村振兴。”郑立表示。