2021年，仓前街道在余杭区委、区政府的统一领导下，在区司法局的关心和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省市区全面依法治省委员会会议精神，按照《浙江省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的工作要求，紧紧围绕“幸福新仓前”的工作目标，深入开展了法治政府建设。现将我街道2021年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导、完善工作架构，构建“仓前模式”
一是建立完善由街道党工委书记、主任双挂帅的法治政府建设工作领导小组，下设党政办为办公室，司法所协助处理具体业务，其他科室、村社全力配合。
二是制定落实年度法治政府工作要点，按照中央和省市区关于法治政府建设工作要求，围绕仓前街道年度工作重点，结合2021年争创杭州市法治化综合改革试点工作要求，分解任务，落实工作清单。
三是分阶段总结回顾法治政府工作情况，落实监督检查机制。采取平时检查与集中检查相结合方式，对依法行政、合法性审查、“两高一低”整治和创建工作督促、整改、提升。
（二）推进重点工作、落实试点要求，凸显“仓前特色”
一是加强党对法治政府工作的统一领导。加强党委班子中心组学法，全面了解法治政府工作要求和重点；加强全体机关干部年度学法培训，提升依法行政、依法办事的能力水平和法治意识；把法治政府工作纳入依法治街的总体工作中去，有效促进基层社会治理能力现代化提升。
二是开展“一支队伍管执法”法治试点改革。研究制定仓前街道《“一支队伍管执法”工作方案》，落实“一支队伍管执法”集中办公场地，挂牌成立仓前综合执法队伍，做好制度上墙、人员整合，梳理权责清单。建立完善协调协作、工作会商、考核评估和争议处置等统筹协调机制，保持与区级部门的良好运作，重点探索综合执法案件审核制度，扩充法制专员力量，逐步强化基层法制审核配套工作。
三是构建行政争议预防化解机制。全面构建“一把手”总负责、负总责的行政争议预防化解机制，加强依法行政源头预防、行政纠纷等案件“一案一组”、行政败诉案件警示学习等各环节工作。对有败诉风险预警的案件落实包案化解，全年共包案化解8起，其中历史遗留复杂性纠纷1件，行政争议预防化解机制成效明显。
四是提升优化属地法治营商环境。仓前街道园区（楼宇）经济迅猛发展，仅5平方公里的核心区域内有231幢楼宇，37个园区，14299家企业。为解决管理对象复杂化、管理多头化、管理碎片化等诸多问题，仓前探索“一站式”楼宇管理机制，精准服务企业，优化营商环境，实现从“企业找服务”到“政府送服务”的转变，改革经验获得省委领导肯定性批示，并被省委改革办《领跑者》录用推广。
五是数智赋能推进基层社会治理。街道落实“县乡一体、条抓块统”试点工作，将数字驾驶舱、网事警情联动治理平台与基层治理四平台相融合，全面归集网格上报、110报警、群众举报、主任热线、网络舆情等事件端口，加大矛盾纠纷调处化解力度，提升基层治理法治化水平。
二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2021年以来，在区委、区政府的领导下，我街道法治政府建设工作虽取得一定的成绩，但也存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。
一是依法行政工作力量有待加强。2021年街道执法人员全部持证上岗，但基层法治专业人才仍然缺少。
二是规范行政执法行为力度有待加强。进一步做好征地拆迁、拆违和信息公开等群众较为关注的依法行政工作，加大合法性审查和依法行政工作宣传，与提升群众满意度相结合。
三、2022年法治政府建设工作的主要安排
一是强化组织领导，确保形成工作合力。街道将根据区委区政府工作要求，坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各科室齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。围绕“幸福新仓前”的工作目标，认真开展法治政府建设工作。
二是加强依法行政，严格规范性文件审查。进一步提升依法行政工作理念，确保法治政府建设工作专人专岗，加强工作人员业务培训，牢固树立依法行政思想，强化执法人员持证上岗工作力度，努力提高依法行政的专业水平。严格遵守规范性文件的法定权限及制订程序，坚持做到文件内容合法、程序规范，将法律顾问审核作为文件和合同签批的前置条件，确保规范性文件和重大合同审批合理合规。
三是推进数字法治，提升法治建设水平。抓住数字化治理的机遇和挑战，以推进“大综合一体化”、“一支队伍管执法”综合行政执法工作为契机，进一步推进法治化综合改革试点工作，深化基层治理、行政执法、民生服务等领域数字化建设，提升数字法治政府建设。
四是丰富宣传形式，营造良好法治氛围。以“八五”普法为契机，以省级民主法治村、社区创建为载体，统筹司法所、律师事务所等多方力量，加强普法专业队伍支撑，壮大基层普法工作力量。不断创新普法宣传形式及载体，采用图片、视频等多种形式，短信、报刊、宣传栏、新媒体等多种载体深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。
杭州市余杭区人民政府仓前街道办事处
2022年2月24日