一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）扎实推进依法行政

一是深化法务前置，村社法律顾问积极参与“美丽乡村”“美丽河湖”等重大中心工作进行法律保障，提供法律建议。完成法院非诉裁定执行案件2起，均有法律顾问提前参与风险评估等法定程序，提高了党委政府依法决策能力；二是推进行政合同合法性审查工作，通过镇法律顾问就政府行政合同进行审核，累计审核各类行政合同142份；三是进一步巩固落实行政执法持证工作，目前我镇持证率100%；四是进一步做好行政案件的应诉准备工作，如有相关行政案件及时分析研判，风险评估。

（二）深耕细作人民调解

聚焦“谁来调”上，推进人民调解购买服务，吸收一名退休老调解员从事专职调解工作，充实调解员力量。聚焦“怎么调”上，落实“排查梳理、研判分析、包案化解”三步走战略，就排查梳理出的案件制定化解清单，通过村社、司法所共同包案化解。聚焦“调实效”上，结合共享法庭工作机制，建立“法庭—乡镇信息双向互通”工作机制，并获得张振丰书记批示。截止目前，我镇共调解各类纠纷130起，调解成功率100%。1-12月一审民商事纠纷与去年同比下降32.74%，万人成讼率同比下降30.92%。

（三）以法润德推进普治

进一步拓宽普法宣传范围及形式，创新法治宣传思路，制作各种贴合群众生活的宣传品，开展线上线下多方位宣传；积极开展各类普法宣传活动，加强与学校、企业、农家乐及民宿的双向互动，重点对象普法宣传教育。开展法治宣传活动11场次，发放宣传资料1500余份。创新打造“鸬人释法”普法品牌，结合鸬鸟实际，对辖区内民宿农家乐进行排摸，选择前庄村艳红农庄探索成立余杭区首家“普法农家院”，融入各类法治元素，针对游客定制法治洗漱包等宣传用品，创新普法宣传形式。在鸬鸟红色文化及建党100周年大背景下，结合红色根脉强基工程开展鸬鸟红色普法之旅——启航篇、胜利篇，挖掘鸬鸟本地红色法治故事，经过改编及撰写，精心打造出“汤坑峡谷有法说”、“万万没想到鸬鸟这地名因法扬名”等红色法治故事，并发放红色法治宣传品，在国庆期间及“12.4”国家宪法日等期间进行展览。

（四）公共法律服务延伸

进一步发挥村社法律顾问作用，开展“乡村法治大讲堂”，由各法律顾问结合鸬鸟实际，选择课题开展法治讲座，针对性普法，开展法治讲座6场次，受教育500人次。同时加强法律顾问“一月一坐班”制度，每周四邀请一名法律顾问在接待窗口“坐班”，提供法律咨询和法律服务，累计接待96人次。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是工作人员执法能力和水平有待提高。相关部门在协助执法过程中，工作人员的法治思维能力和素质还不足，需要进一步学习相关法治知识，提升执法水平。二是领导干部法治教育学习形式较单一。目前主要学习形式为听讲座学习及理论学习，内容欠丰富，可以加强理论实践方面的学习和讲解，如相关案例等，进一步提升法治思维。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是坚持理论学习，贯彻落实党对法治政府建设的领导。主要领导带头学习习近平全面依法治国的新理念新思想新战略，组织领导干部会前学法，增强干部队伍法治建设的责任感和使命感。二是严格落实依法行政、执法监督。将全镇各项重点工作纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程。如本年度2起非诉执行案件化解过程中，由领导牵头成立专项工作小组，并全程由镇法律顾问参与法务前置，成功化解2起非诉执行案件。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

加强政府依法行政、依法决策。进一步开展领导干部学法用法，提升领导干部依法行政和依法决策的能力。推进合法性审查工作，规范政府规范性文件的审核、发布、备案流程，落实行政规范性文件清理、重大行政决策事项公开等相关工作。规范法治队伍，扩大人民调解员力量，加强调解员业务素质，进一步推进人民调解购买服务项目，探索实施人民调解员队伍梯队培养计划。结合鸬鸟镇绿色资源禀赋突出，农文旅发展优势，结合美丽乡村建设，在现有前庄宪法公园、仙佰坑普法悦学带基础上挖掘打造普法小景，由盆景变风景，提升鸬鸟整体法治氛围。