各经济体、企业党组织:

      现将《仓前街道纪工委关于强化企业纪检组织作用发挥助力清廉民企建设的实施办法(试行)》印发给你们,请对照实施。试行过程中若有问题或意见建议,请及时反馈仓前街道纪工委。


中共杭州市余杭区仓前街道纪律检查工作委员会

2021年8月10日

仓前街道纪工委关于强化企业纪检组织作用发挥助力清廉民企建设的实施办法(试行)


       为进一步明确仓前街道民营企业纪检组织工作规则,完善联动工作机制,有效发挥民营企业纪检组织的监督引领作用,助力清廉民企建设,现结合工作实际,制定以下实施方案:

      一、工作目标

      1.规范纪检组织履行党内专责监督职责,有效开展对本企业党员的教育、提醒和监督,推动企业清廉文化建设。

      2.鼓励纪检监督与企业内控监督的融合、联动,发挥纪检组织的监督引领作用,助推清廉企业建设。

      3.发挥企业纪检组织监督探头作用,为推动构建亲清政商关系、进一步营造风清气正的营商环境提供协同保障。

      二、工作体系

      1.纵向联动。形成“街道纪工委监察办——经济体党委——企业纪检组织”三级联动的工作联系和业务指导架构。具体落实专人负责,街道纪工委监察办专职监察员、经济体党建专员、企业纪委书记(纪检小组组长、纪检委员)负责履行本方案明确的对应的工作职责。

      2.横向互动。以经济体党委为纽带,通过辐射联系各企业纪检组织形成“清风联盟”平台,为企业纪检人员搭建互学互鉴的交流平台。

      三、工作职责

      (一)街道纪工委监察办

      牵头指导企业纪检工作,督促企业纪检组织规范履职,有效发挥化企业纪检组织的作用。

      1.指导企业纪检组织严格落实党内监督职责、建立健全监督工作制度机制。

      2.推动企业纪检组织发挥主观能动性,根据企业实际创新方法,强化与企业财务、审计、法务等监督部门的协同,助推清廉企业建设。

      3.依托经济体党委,搭建企业纪检组织交流平台,组织开展清廉文化教育培训,组织开展企业纪检组织学习交流,推动改进工作方法、提升工作成效。

      4.宣传企业纪检监督工作成效、经验做法、先进典型、清廉文化建设亮点,强化成果运用,浓厚企业清廉建设氛围。

      5.畅通与经济体党委、企业纪检组织间的信息交流渠道,对企业纪检组织反映的问题事项按程序及时处置。

      (二)经济体党委

      有效连接街道纪工委与企业纪检组织,发挥桥梁和纽带作用。

      1.将街道纪工委有关工作要求及时传达至企业纪检组织;将企业纪检组织的需求、意见、建议及时报告纪工委。

      2.搭建包括党建、纪检监察、司法、公安、市场监管、法律、税务、统计等业务部门以及仓前街道相关社区、商会、企业参与的“清风联盟”平台,为企业清廉建设提供咨询服务、业务指导或技术支撑。结合企业纪检组织需求,根据街道纪工委工作安排,组织开展交流活动。

      3.根据日常了解的情况,为街道纪工委提供改进企业纪检工作的意见建议。

      (三)企业纪检组

      根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,履行好党内监督职责;积极与本企业相关部门协调联动,推动提升本企业清廉氛围。

      1.实施对本企业党员的教育、监督、提醒。

      2.向街道纪工委报告本企业党员违纪违法问题线索,协助街道纪工委对本企业党员违纪问题的审查工作。

      3.积极构建与本企业财务、审计、法务等监督部门的联动机制,强化对采购、销售、基建等重点业务的监督,推动完善廉洁风险评估、内部审计等内控制度建设。探索建立与董事会、监事会、行政班子等领导机构的情况通报、信息共享等工作机制。对本企业对外宣传、公众人物对外言论等进行提醒、监督。

      4.开展本企业清廉文化建设,积极参与“清风联盟”交流本企业清廉建设工作特色亮点,积极参与街道纪工委组织的清廉文化活动。

      5.向街道纪工委报告本企业在业务咨询、行政审批、证照办理、政策兑现、意见投诉等过程中遇到的公职人员不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等工作作风或廉洁问题。

      四、工作机制

      1.日常走访联络机制。开展实地走访,面对面了解企业纪检组织工作情况和需求;通过党员“四联”数字服务平台的“联企”功能实时接收相关信息;结合党员教育、违纪党员回访等工作与企业纪检组织协同联动。

      2.清廉文化共建机制。通过“清风联盟”平台活动,推动企业纪检组织互学互鉴,拓展工作思路、提升工作成效;通过日常走访联络,及时挖掘和宣传先进经验成果,发挥典型案例的示范引领作用。

      3.问题信息处置机制。由街道纪工委对走访中收集到的、企业纪检组织或经济体报告的以及通过党员“四联”系统收集到的问题信息进行分析研判,对业务事项向业务部门进行交办督办,对公职人员工作作风效能、违规违纪问题线索,按规定程序调查处置。


附:企业纪检组织助推清廉民企建设内容参考


附件

企业纪检组织助推清廉民企建设内容参考

事项

内容

组织

建设

工作

机制

纪检组织作用发挥

负责党员廉政教育,协助企业开展绩效监察,加强廉洁制度建设,组织廉洁谈话。

廉洁从业承诺

推动企业建立廉洁承诺制度,企业高管和财务、基建、质量、采购、销售等重点部门人员签订廉洁从业承诺书,并建立廉洁档案。

内部监督核查

有内部监督核查机构,积极推进账目核查、内部审计与经销商、客户定期联系等。

工作

交流

参加清风联盟交流

积极参加清风联盟,分享特色工作,汲取经验,推动制定更完善的制度。

制度

建设

 

防控

制度

建设

合同制度建设

有合同管理的相应制度,且制度成体系化。

招标、采购制度建设

在基建、采购、销售及服务外包等重点环节都有相应制度,且制度成体系化。

民主监督制度建设

有健全的事务公开、民主管理、民主监督等制度。

合规

制度

建设

合规管理制度建设

制定全员普通遵守的合规行为规范,针对重点领域、重点人员制定专项合规管理制度。

合规操作规定办法

建立一整套合规管理组织架构及职责规定、合规风险管理办法、合规续效评价办法、合规委员会会议制度等相关制度、规定。

文化

建设

 

清廉教育培训

廉洁从业教育

将廉洁从业教育纳入新员工入职培训、员工晋升培训内容中,并贯穿于员工岗位教育。

案例警示法纪教育

经常组织清廉法纪教育,组织观看清廉教育警示片。

清廉文化养成

营造清廉文化理念

清廉文化成为企业文化重要内容,设有宣传阵地和窗口,或制度上墙。

开展清廉文化活动

经常开展各种有益于清廉文化建设的活动(如开展廉洁好家风、清风之旅、红色教育、廉洁书画征文比赛等)

诚信

守法

建设

 

诚信

经营

具有契约

精神

无不良信用,守合同重信用。

恪守市场

规则

不发布虚假信息,不生产假冒伪劣产品,不欺诈消费者,不侵权。

守法

经营

环境信用

无污染、信用达标

安全生产

建立安全生产防范制度

和谐劳动

关系

健全完善劳动合同管理制度,规范劳动合同签订、履行、变更和解除;建立工资集体协商制度;缴纳五险一金,不欠薪。

企业家支持

 

自身

形象

社会责任

带头遵纪守法,照章纳税,关爱员工,热心公益慈善事业等方面拥有良好口碑。

支持清廉建设

在经费、制度、人力上对企业清廉建设给予充分的保障。


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