2020年中泰街道紧紧围绕区委、区政府的工作部署，深入贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕法治政府建设目标、任务和要求，大力开展法治宣传教育，全面提升街道依法执政、依法行政、依法管理水平，深入推进法治政府建设,取得明显成效，为全街道经济社会发展营造了良好的法治环境。现将具体工作汇报如下：

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

中泰街道制作出台了《中泰街道2020年法治建设（依法治理普法教育）工作要点》，今年来共召开三次法治政府领导小组会议，听取法治政府建设情况全面汇报，及时研究解决行政复议、行政诉讼等法治政府建设中的有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。同时明确分管人员和工作责任，将依法行政工作和法治宣传教育工作纳入日常工作之中，成立了中泰街道行政争议调解委员会，落实具体工作举措，定期对本单位依法行政工作情况进行检查。

（二）推进依法行政，加快法治政府建设

一是干部学法用法。与浙江农林大学建立校地合作，开设“耕心学院”，邀请文法学院教授专门为我街道机关干部开展法治专题讲座2场。结合周三夜学，邀请法学博士雷春红为中泰街道全体干部解读《民法典》，提升镇干部的法律意识。组织机关工作人员进行12.4宪法宣传周宪法、民法典答题活动。二是建设法治队伍。按照行政执法证“应领尽领”、“应考尽考”要求，做好动员参训参考工作，目前街道行政编公职人员持证率达到100%。对党内文件、重大决策进行合法性审查，并要求各科室树立规范性文件、规范性合同审查的意识。街道常年聘请浙江金宏律师事务所两位律师担任法律顾问，参与合同审核、法律风险防范等工作。三是做好法律服务。街道扎实开展法律服务中心建设，提供法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传“一站式”服务。落实“一社区一法律顾问”工作制度，让群众在享受优质法律服务过程中。四是营造法治氛围。立足“泰精彩”品牌大ip设立云矩阵，将普法宣讲纳入其中。在街道工作人员中组建平安普法宣传队伍，通过拍摄微电影、小视频等传播法律知识，并多次登上学习强国平台。加大法治阵地建设，在去年中桥村成功创建省级民主法治村的基础上，今年再接再厉枫岭村成功创建省级民主法治村。

（三）依法化解纠纷，提升治理能力

一是搭建矛盾多元化解平台。建立街道、村社两级综治中心，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。成立了“泰和”调解工作室，统领辖区矛盾纠纷化解工作，并在辖区内培育了一家调解社会组织，着重化解诉源、警源、访源案件。制定了《中泰街道预防“民转刑”三色预警工作机制》，通过网格排查及110联动、信访平台等数据，及时发现家庭、邻里矛盾纠纷隐患，并作出三色预判，及时落实人员进行调处、包案、跟踪，预防民转刑事件发生，有效做到矛盾纠纷发现在早，化解在小，精准排摸，重点管控。街道两级调解组织共成功调处矛盾纠纷153起，化解疑难复杂纠纷10起，调解成功率为99.3%。二是推进“两高一低”专项整治。强化与区行政争议调解中心、区司法局、区法院等部门的对接沟通，根据案件进展情况及时作出相应处理。强化行政应诉责任。三是完善行政调解工作机制。建立以街道主要领导为主任，各分管领导为副主任，科办负责人为成员的行政争议调解委员会，负责行政争议调解的日常协调和处置工作。针对重大疑难行政案件，及时召开案件分析会、内部协调会，加强分析研判，依法妥善处置。四是切实提升行政出庭应诉率。每个案件均由行政主要负责人指派分管负责人出庭应诉，今年行政出庭应诉率达100%，妥善处理程序性问题，避免因出庭应诉率低影响案件后续化解等情形。

二、存在的问题和不足

我街道法治政府建设工作有序开展，较好完成了各项工作任务，但在工作中还存在一些问题和不足：一是行政执法队伍法律素养有待加强。面对行政执法工作新形式新问题，街道缺乏专业领域的执法人才和法律专业人才，基层执法力量较为薄弱。二是法治阵地建设仍需加强。当前街道在法治文化宣传阵地的建设中仍缺乏相应设施，需要积极推进法治文化基础设施建设，向辖区居民提供一个弘扬法治精神、展现法治建设成果的重要平台。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实年度述法工作要求，一是将法治建设与政府工作相结合，主要负责人就行政诉讼案件亲自出庭应诉并出声，取得当事人对政府工作的理解与支持。二是提高法治思维和依法行政能力，主动运用法治思维和方式开展工作、解决问题、推动发展，自觉接受人大及社会各界广泛监督，严格落实重大行政决策法定程序，确保权力始终在法治轨道上运行。三是建立行政争议调解委员会，完善行政调解与司法调解、人民调解相衔接的协调联动、信息沟通和效力衔接机制，促进行政争议实质化解。

四、2021年推进法治政府建设的主要安排

为切实加强街道法治创建工作，提高政府依法行政水平，培育公民法治信仰，我们将重点突出以下工作：一是坚持依法行政、源头治理，不断加强法治政府建设，对内部办事流程进行进一步规范。充分发挥街道法律顾问的作用，做好行政合同等合法性审查，提升行政决策合法性。二是进一步推进街道法治宣传教育基地建设，引导各社区构建多种形式的法治宣传教育阵地，结合社区条件建设法治公园、法治长廊、法治小景，营造法治氛围。三是进一步开展法治宣传工作。创新普法宣传形式，通过拍摄微电影、小视频等传播法律知识，推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任。依托各社区LED显示屏、宣传栏等重要载体，借助党群服务中心、社区书院、中小学校等公共场所，结合日常常规工作，持之以恒开展法治宣传活动，不断推进法治工作深入开展，不断开创法治工作新局面，提升辖区居民群众的法治素养。

五、其他需要报告情况

无。

杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处

2021年3月26日