各位代表:

我受瓶窑镇人民政府的委托,向大会作2020年财政决算的报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

2020年,在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督支持下,瓶窑镇财政工作深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极完善公共财政服务体系,强化财政职能,优化支出结构,较好地完成了年度预算任务,为全镇经济建设和社会各项事业稳步发展提供了有力保障。

一、2020年财政决算情况

(一)2020年一般公共预算决算情况

因减税降费扶持政策实行和政策调控因素影响,2020年瓶窑镇财政总收入完成77009.95万元,比上年减少13.56%。一般财政收入完成40172.62万元,比上年减少12.87%。具体税种如下:增值税完成44016.2万元,企业所得税和个人所得税完成24715.38万元,其他税收完成8278.36万元。

按照本轮财政体制,2020年镇财政一般公共预算收入完成40769.38万元。包括:体制内支出基数17223.95万元,体制结算调整收入4901.59万元,教育等专项指标追加10655.53万元,超收分成1753.4万元,房地产税收总额分成267.23万元,体制结余5967.68万元。

2020年一般公共预算支出35000.37万元,收支结余5769.01万元。具体支出如下:

1.一般公共服务支出8230.3万元,占总支出的23.51%;

2.教育支出24971.87万元,占总支出的71.35%;

3.社会保障和就业支出113.06万元,占总支出的0.32%;

4.卫生健康支出107.79万元,占总支出的0.31%;

5.城乡社区支出1355.21万元,占总支出的3.87%;

6.农林水支出157.14万元,占总支出的0.45%;

7.文化旅游体育与传媒支出65万元,占总支出的0.19%。

(二)2020年政府性基金及专用基金决算情况

1.政府性基金收支情况

2020年政府性基金收入18999.47万元。包括土地出让金收入14499.47万元,小城市培育专项建设资金4500万元。

2020年政府性基金支出18037.6万元,收支结余961.87万元(另有历年账面结余14654.05万元)。支出主要包括学校教育设备采购及基建维修费用等1802.67万元,城市管理、垃圾分类经费4975.45万元,城建基础设施、道路建设等费用5518.18万元,农林水项目支出2229.17万元,社区办公及养老中心建设和工疗站修缮等819.6万元,3年以上暂付款挂账转支出1241.68万元,防违控违专项经费705.67万元。

2.专用基金收支情况

2020年专用基金收入16278.92万元。包括西部生态补偿资金及基金平衡补助4900万元,3年以上暂存款挂账转收入3968.85万元,下属单位上缴账户余额等其他收入1905.25万元,房屋租赁收入以及利息收入785.54万元,幼儿园保育费337.28万元,专用基金历年结余4382万元。

2020年专用基金支出14627.18万元,收支结余1651.74万元。具体支出情况如下:

1.一般公共服务支出10965.9万元,占总支出的74.97%;

2.文化旅游体育与传媒支出246.23万元,占总支出的1.68%;

3.社会保障和就业支出628.78万元,占总支出的4.3%;

4.卫生健康支出406.73万元,占总支出的2.78%;

5.城乡社区支出1119.84万元,占总支出的7.66%;

6.农林水支出1259.7万元,占总支出的8.61%。

二、2020年财政主要工作回顾

回顾2020年,全镇财政工作以深化改革为契机,紧紧围绕全镇中心工作,依法组织财政收入,强化财政职能,为我镇的发展提供服务和保障。重点做好了以下几方面工作:

1.积极组织财政收入。坚持依法治税,规范税收征管,落实部门联动机制,进一步完善税收网格化管理。积极应对税费改革,加强分析测算,紧盯大项目和重点行业税收征管,确保税收收入颗粒归仓。

2.提高资金使用效益。优化财政支出结构,树立“过紧日子”意识,从严控制“三公”经费支出,压减一般性开支,优先保障民生项目和重点项目支出,加大教育、卫生投入力度,切实增强群众满意感获得感,提高预算透明度,发挥财政政策激励和财政资金作用。

3.加强财政资金监管。提升财政预算编制水平,强化预算的刚性约束,严格执行“收支两条线”管理规定,修订完善各项财政、财务内控管理制度。加大对镇本级及下属单位财政资金使用情况的监督检查,开展村社及下属事业单位经济责任事项轮审,构建“内审-整改-回访”工作闭环,规范财政资金使用。

各位代表,2020年财政预算执行情况总体良好,同时我们也认识到财政运行中面临一些问题和矛盾。一是受宏观经济、税收政策、财政体制等因素影响,全年税收收入较少;二是土地出让较少,可用资金受限,但政府投资项目建设和民生事业保障资金需求增大,财政保障压力较大。针对这些问题,我们将立足根本,采取积极措施,增强责任意识,同心协力,切实推动财政工作平稳有序开展。

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