各村（社区）、各办（中心）、企事业单位：

现将《2021年黄湖镇推进新时代产业工人队伍建设改革工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共杭州市余杭区黄湖镇委员会

2021年9月13日  

2021年黄湖镇推进新时代产业工人队伍建设改革工作要点

2021年黄湖镇推进新时代产业工人队伍建设改革工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江和杭州时的重要讲话精神，全面落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会、市委十二届十一次全会、区委十四届十二次全会、镇第十四次党代会第九次会议精神，坚持全心全意依靠工人阶级方针，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，大力加强和改进产业工人思想政治工作，全面落实产业工人主人翁地位，有力促进产业工人成长发展，为高水平建设未来乡村试验区贡献力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、思想引领行动

1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神教育武装全区产业工人，贯彻落实《关于加强和改进新时代杭州产业工人队伍思想政治工作的若干措施》，引导广大产业工人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢同心同德、团结奋斗的共同思想基础。（责任单位：党群服务中心、总工会）

2、强化产业工人思想政治引领，广泛开展“工心永向党 奋进新征程”全区工会系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动、“新精神进企业宣讲”活动、“中国梦.劳动美”等主题教育活动，组织宣讲团进“社区、学校、课堂、企业、车间”，广泛开展形式多样，接地气、通俗化、互助式的宣讲活动。（责任单位：党群服务中心、总工会）

3、坚持以社会主义核心价值观引领产业工人，深入实施《新时代公民道德建设实施纲要》，组织产业工人积极参加“我们的价值观”群众性主题实践活动以及“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，努力展示新时代余杭产业工人文明形象。（责任单位：总工会、团委、妇联、商会）

4、大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极在产业工人中培育、挖掘、选树道德模范、最美余杭人、“余杭工匠”、劳动模范等先进典型，组织开展“926工匠日”系列活动，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。（责任单位：党群服务中心、总工会、妇联、科协）

二、提素建功行动

5、全面实施产业工人素质提升计划，启动工匠培育“百千万”工程，举办职工技能大比武、职工创业创新奖评定等活动，组织产业工人积极参与“百行百匠百赛”技能竞赛活动和省市技能大赛等，健全完善以技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励为一体的职工素质提升工作机制。（责任单位：公共服务办（民政线）、成校、总工会、团委）

6、引导产业工人围绕长三角一体化发展战略，积极参与“三重一新”（重点工程、重点建设、重大投资、新经济业态）、亚运场馆建设等立功竞赛活动和各类技能比武活动，争做“重要窗口”建设的主力军。（责任单位：总工会）

7、深化职工“双证制”工程，助力产业工人“圆梦行动”，实施职工“学历与能力提升行动”，继续开展资助优秀职工上大学行动等，实现职工工学历与能力双提升。（责任单位：总工会）

8、加大科普宣传，推动科普活动进企业、进工地、进园区。引导产业工人学习科学知识、使用先进技术，积极参与产品研发与技术攻关，推动企业科技进步，在广大产业工人中形成爱科学、学科学、用科学的良好风尚。（责任单位：科协、党群服务中心）

9、推动将劳动教育纳入教育教学体系和人才培养体系，在中小学校设立劳动教育课，在职业院校开展劳模精神、劳动精神、工匠精神专题教育，营造崇尚劳动、尊重劳动的良好氛围。组织劳模工匠、技术能手等优秀产业工人代表走进校园，与学生面对面进行思想交流、技艺传授、精神传承。（责任单位：公共服务办（教卫线）、总工会、成校）

10、积极引导产业工人参与社会治理，弘扬宪法精神，增强社会主义法治意识，大力开展法律宣传、法律咨询，推动产业工人自觉遵法学法守法。引导产业工人积极参与“法治余杭”“平安余杭”建设，在推进区域社会治理现代化中发挥积极作用。（责任单位：平安办、司法所、总工会）

三、固本强基行动

11、加强新经济组织和新社会组织党建工作,扩大党建工作覆盖。巩固工会组织基础，以新产业新业态新模式新群体为重点，推动开展工会组建“集中行动”，实现“百人职工以上企业未建会动态清零、25人职工以上企业应建尽建”。（责任单位：党建办、总工会）

12、加大在产业工人中发展党员力度，重视在生产服务一线、重要创新领域、重点攻关项目、重大建设工程以及非公有制企业、中小企业的产业工人中培养发展党员，努力把劳模工匠、技术能手、青年专家、创新人才等优秀产业工人吸收到党组织中来。（责任单位：党建办、总工会）

13、逐步提高产业工人在各级党代表、人大代表、政协委员、群团组织代表中的比例，加大产业工人在各级群团组织的挂职和兼职力度。（责任单位：党建办、党政综合办（人大）、总工会、团委、妇联）

14、完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，大力推行厂务公开和职工董事、职工监事制度，深化和拓展“3+X”企业民主管理形式，组织产业工人积极参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，大力发展和谐劳动关系。（责任单位：总工会、公共服务办（民政线）、商会）

四、数字赋能行动

15、深化“互联网+”行动计划，加强对产业工人就业情况和人才状况的监测；依托“城市大脑”余杭平台，加强数智工会建设，为产业工人提供精准、有效、普惠服务。（责任单位：总工会、公共服务办（民政线）、党建办）

16、依托“余杭工会”微信及工会网站和“杭工e家”APP等平台，建设一批面向产业工人的有影响力的网站专栏、移动客户端，形成全媒体矩阵动作工作新格局。（责任单位：党群服务中心、总工会）

五、构建和谐行动

17、创造平等就业环境，保障就业机会公平，实现更高质量就业。健全“防范企业欠薪、确保工资支付”长效机制，打好“无欠薪”城市攻坚战，切实维护产业工人劳动经济权益。 进一步完善处置群体聚集事件预案，做好应急准备。（责任单位：公共服务办（民政线）、派出所、平安办、区域发展办（经发线））

18、深入推进产业工人安全素养提升，加强产业工人安全生产教育，组织开展“安康杯”竞赛、“安全隐患随手拍”活动，加大职业危害防治力度。依法督促企业落实安全教育培训主体责任。通过百万员工安全大培训活动，牢牢抓住主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员关键少数，着力提升安全生产管理和应急处置能力。（责任单位：平安办、区域发展办（经发线）、总工会、商会）

19、继续抓好余杭区职业健康四大培训，探索采取线上线下结合的方式，加强对主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训，督促企业开展职业卫生培训，进一步普及职业卫生知识，增强职业卫生防治意识。依法查处未开展职业危害检测、职业健康体检及职业危害申报等违法行为。建设好尘肺病人康复站点建设，为尘肺患者提供规范的康复服务。（责任单位：公共服务办（教卫线）、区域发展办（经发线）、总工会）

20、着力打造“余工学堂”“职工大舞台”“三位一体”职工文化阵地等文化品牌，加强基层职工文化队伍建设，组织产业工人积极参加各类职工文化活动，广泛开展“送文化送体育下基层”，积极培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。推动职工文化阵地进一步融入城乡公共服务体系，工人文化宫等工会文化阵地建设，健全公益机制，增强文化辐射功能。（责任单位：总工会、党群服务中心）

21、及时做好困难产业工人帮扶救助和解困脱困工作，关心帮助青年产业工人解决婚恋交友、子女教育、职业发展等问题，切实维护女职工合法权益和特殊利益。（责任单位：公共服务办（民政线）、总工会、团委、妇联）

22、关注产业工人身心健康，面向一线产业工人，组织开展免费疗休养、健康体检等。开展产业工人心理关爱行动，搭建心理健康服务线上线下一体平台。（责任单位：公共服务办（教卫线）、总工会、团委）

23、充分发挥群团组织、行业协会、商会、社会团体等作用和优势，努力营造组织共建、阵地共拓、活动共推、资源共享、风采共展的良好氛围。（责任单位：区域发展办（经发线）、总工会、团委、妇联、商会）

24、大力宣传党委政府推进产业工人队伍建设改革的政策和成效，广泛宣传在各行各业各条战线中涌现出来的新时代杭州优秀产业工人代表，鼓励创作反映新时代杭州产业工人生产生活的优秀文艺作品，努力讲好新时代余杭产业工人故事。（责任单位：党群服务中心）

附件：2021年黄湖镇推进新时代产业工人队伍建设改革工作部门责任清单