一、杭州市余杭新闻传媒中心概况

（一）部门职责

1. 与杭州日报报业集团合作办报，通过网络和现代传媒报道余杭新闻，并承担对外宣传报道工作。

（二）机构设置

决算单位构成看，杭州市余杭新闻传媒中心部门决算包括：杭州市余杭新闻传媒中心本级决算。

纳入杭州市余杭新闻传媒中心2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1. 无

二、杭州市余杭新闻传媒中心2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、杭州市余杭新闻传媒中心2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计2,059.50万元，与2018年度相比，收、支总计各增加108.86万元，增长5.58%。主要原因是：本年人员奖金上升，人员经费开支较去年增加

（二）收入决算情况说明

本年收入合计2,059.50万元；包括财政拨款收入1,951.95万元（其中，一般公共预算1,951.95万元，政府性基金预算0万元，占收入合计94.77%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入107.55万元，占收入合计5.23%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计2,059.45万元，其中基本支出1,502.70

万元，占72.96%；项目支出556.75万元，占27.04%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计1951.95万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加116.98万元，增长6.38%。主要原因是：本年人员奖金上升，人员经费开支较去年增加

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出1951.95万元，占本年支出合计的94.78%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加116.98万元，增长6.38%。主要原因是：本年人员奖金上升，人员经费开支较去年增加

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出1951.95万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出0万元，占0%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出1774.72万元,占90.92%；社会保障和就业（类）支出177.23万元,占9.07%；卫生健康（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出0万元,占0%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1951.95万元，支出决算为1951.95万元,完成年初预算的100%，主要原因是无。其中：

文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）。年初预算为1774.72万元，支出决算为1774.72万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数的主要原因无。

社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为177.23万元，支出决算为177.23万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数的主要原因是无。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1502.7万元，其中：

人员经费1399.13万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、  其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费103.57万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年年初预算为0 万元，2019 年决算数为0 万元，2019年度本部门无政府性基金财政拨款安排的支出。

（八）2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。 

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为3万元，支出决算为0.23万元，完成预算的7.66%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是本年公务接待批次仅2批，较上年大为减少。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2018年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是无；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2018年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是无；公务接待费支出决算为0.23万元，占100%，与2018年度相比，减少0.22万元，下降48.5%，主要原因是本年较2018年度相比，公务接待批次减少一半。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。完成预算的100%。主要用于机关及下属预算单位人员的无等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于（或大于）预算数的主要原因是无。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计0人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。决算数小于（或大于）预算数的主要原因是无。

公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费支出0万元，主要用于无等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；2019年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费预算数为3万元，支出决算为0.23万元，完成预算的7.66%。主要用于接待外地新闻传媒中心来访等支出。决算数小于预算数的主要原因是本年公务接待批次较少。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待2批次，累计24人次。

外宾接待支出0万元，主要用于无；接待0人次，0批次。

其他国内公务接待支出0.23万元，主要用于接待外地新闻传媒中心来访等支出。接待24人次，2批次。

（九） 部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，杭州市余杭新闻传媒中心组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目2个，共涉及资金397万元，占一般公共预算项目支出总额的88.37%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。

本单位未开展以部门为主的项目绩效评价，因此无相关内容。

本单位未开展整体支出绩效评价试点，因此无相关内容。

2.部门决算中项目绩效自评结果（至少公开2个项目绩效自评结果，附绩效自评表）

杭州市余杭新闻传媒中心在2019年度部门决算中反映公共宣传专项及房屋租赁项目绩效自评结果。

公共宣传专项项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分98分，自评结论为“优”。项目全年预算数为200万元，执行数为200万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是出版《余杭晨报》365期，出刊3028个版面，报纸发行量86999份；二是全年围绕中心工作，刊发主题报道平均每月均高于7次。三是全年未发生政治性差错；全年刊发“理论版”34个，“苕溪时评”97篇，四是向省市媒体推荐并录用余杭外宣稿件70篇。发现的问题及原因：无。下一步改进措施：无。

房屋租赁项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分96分，自评结论为“优”。项目全年预算数为197万元，执行数为197万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是租赁IFC办公大楼面积2210.52平方米；二是满足办公及服务需要。发现的问题及原因：无。下一步改进措施：无。

备注：

一、指标分值要求：

预算执行率指标 + 产出指标 + 效益指标 + 服务对象满意度指标 = 100分。

其中预算执行率指标 = 10分，产出指标 ≥ 50分，效益指标 ≥ 30分，服务对象满意度指标 ≤ 10分。（若为跨年度项目，则2019年度指标分值要求为：预算执行率指标 = 10分，服务对象满意度指标 ≤ 10分。）

二、指标数量要求：

1.预算执行率指标 = 1个，产出指标 ≥ 2个（其中数量指标 ≥ 1个），效益指标 ≥ 1个。（若为跨年度项目，则2019年度指标数量要求为：预算执行率指标 = 1个，产出指标 + 效益指标 + 服务对象满意度指标 ≥ 3个。）

2.若为民生类项目：服务对象满意度指标个数 ≥ 1个。

3.若为一次性项目（也即仅当年有的项目）：时效指标个数 ≥ 1个。

备注：

一、指标分值要求：

预算执行率指标 + 产出指标 + 效益指标 + 服务对象满意度指标 = 100分。

其中预算执行率指标 = 10分，产出指标 ≥ 50分，效益指标 ≥ 30分，服务对象满意度指标 ≤ 10分。（若为跨年度项目，则2019年度指标分值要求为：预算执行率指标 = 10分，服务对象满意度指标 ≤ 10分。）

二、指标数量要求：

1.预算执行率指标 = 1个，产出指标 ≥ 2个（其中数量指标 ≥ 1个），效益指标 ≥ 1个。（若为跨年度项目，则2019年度指标数量要求为：预算执行率指标 = 1个，产出指标 + 效益指标 + 服务对象满意度指标 ≥ 3个。）

2.若为民生类项目：服务对象满意度指标个数 ≥ 1个。

3.若为一次性项目（也即仅当年有的项目）：时效指标个数 ≥ 1个。

3.财政评价项目绩效评价结果。

本年度未开展财政评价项目绩效评价，因此无相关内容。

4.部门评价项目绩效评价结果。

本年度未开展部门评价项目绩效评价，因此无相关内容。

说明：部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价；财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出0万元，比年初预算数增加（减少）0万元，增长（下降）0%，主要原因是无。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。其中，授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，杭州市余杭新闻传媒中心本级及所属各单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用0辆,其他用车主要是无。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

14.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

15.文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）：指反映部门在文化事业费、文物事业费、体育事业费、广播影视事业费、新闻出版事业费以外的其他用于文化体育与传媒方面的支出。

16.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于行政事业单位社会保障和就业方面的支出。

2019年杭州市余杭新闻传媒中心决算公开.pdf

2019余杭新闻传媒中心决算公开（表）.pdf