按照中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》和省委办公厅、省政府办公厅《浙江省领导干部自然资源资产离任审计实施办法(试行)》的规定,杭州市余杭区审计局自2019年7月22日至9月30日,对杭州市余杭区瓶窑镇党委书记吕复春、原党委书记钟湘君、镇长江新渊、原镇长吴建中同志任期的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

瓶窑镇境内拥有镇级以上河道24条,河道总长合计101.15公里,其中区级及以上河道4条,河道总长合计14公里;镇级河道21条,河道总长合计87.15公里。水源保护地情况:有饮用水源一级保护区和二级保护区。截至2018年年底,瓶窑镇区域内森林面积91772亩,森林覆盖率45.6%。基本农田46268万亩,一般农田8771.77亩。

二、审计评价意见

审计结果表明,吕复春、钟湘君、江新渊、吴建中同志任期内辖区城乡面貌得到提升、森林蓄积量增长,但仍存在标准农田质量提升地力培育项目化肥施用量未按规定实施、部分农村生活污水处理设施管理不到位、古树名木保护工作未落实到位等问题。

三、审计发现的主要问题

(一)标准农田质量提升地力培育项目化肥施用量未按规定实施。部分村实施的标准农田质量提升地力培育项目中商品有机肥和配方肥的用量未达到规定要求。     

(二)部分农村生活污水处理设施管理不到位。部分2011年以前建造的处理设施已无法达到农村生活污水处理终端污染物排放标准。

(三)古树名木保护工作未落实到位。一是个别挂牌工作不到位。有一棵古树在2018年全区古树名木重新编号挂牌工作中遗漏未挂牌;二是养护工作不到位。养护人员只对古树进行简单的杂草清除工作。

四、审计建议

1.严格履行生态环境保护责任,进一步提高生态环境质量,提高有关生态环境治理和保护项目的建设管理力度,确保农业综合生产能力不断提高,生态环境不断优化。

2.切实加强对生态环境保护项目的后续管护,落实主体责任,确保自然资源资产得到有效保护。

五、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,瓶窑镇政府已进行了整改及规范。一是对目前正在实施和已实施完成的标准农田质量提升地力培育项目的资金使用及项目开展情况进行检查、整改,同时加强项目监管和实施过程的技术指导。二是将农村生活污水处置设施终端和泵站移交至区水务集团,由水务集团统一运维并对存在的问题进行提升改造。三是加强对古树名木保护工作,落实名木古树养护责任。


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