根据《中华人民共和国审计法》第二十五条的规定，杭州市余杭区审计局自2019年7月22日至9月30日，对杭州市余杭区瓶窑镇党委书记吕复春、原党委书记钟湘君、镇长江新渊、原镇长吴建中同志任期经济责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、评价意见

审计结果表明：吕复春、钟湘君、江新渊、吴建中同志任职期间，较好履行领导干部经济责任。主要体现在：

一是经济发展及地方财力水平保持平稳增长。2014至2018年度，全年财政总收入和地方财政收入均保持平稳增长。

二是遗址保护相关工作成效显著。完成了遗产区的农居房立面改造、综合保护和环境整治等项目，配合完成遗址考古公园建设。

三是民生工作有序推进。1家幼儿园、2所小学建设项目完成并投入使用，2家幼儿园、1所小学开工建设，心脏康复基地、奇鹤卫生服务站等改建项目顺利完成，建设完成文化礼堂（家园）10个。

二、审计发现的主要问题

（一）预算执行方面

1.收支未全部纳入预算管理。2018年有27106.35万元从财政暂存款调整为收入，上述资金未纳入镇财政收入预算报镇人大审议。

2.往来款清理不及时。瓶窑镇财政账存在挂账3年以上未清理的款项，其中暂付款科目共计3165.04万元；暂存款科目共计2318.10万元。

（二）内控管理方面

编外人员突破管控数。瓶窑镇编外人员管控数为327人，至2018年底，瓶窑镇实有编外人员共计356人，超管控数29人。

（三）政府投资项目建设管理方面

1.内控管理制度不健全。瓶窑镇政府未按区政府相关文件要求制定重大事项集体审议制度、项目建设岗位责任制度、中介机构比选委托制度、招标采购监督管理制度、项目合同监督管理制度等项目建设内控管理制度。

2.部分项目资料管理不到位。未实行统一集中和专人管理，个别项目资料存在缺失。

（四）资产管理方面

1.部分资产未入账。截至2018年末，瓶窑镇政府尚有91处土地、房屋、车辆等资产只登记台账，未评估价值计入财务账。

2.部分资产未进行统一管理。瓶窑镇政府有2处土地资产由镇经发办管理、使用，租金收入放瓶窑镇经济开发区管委会账户，涉及金额3.91万元。

三、审计处理情况及建议

审计结束后，杭州市余杭区审计局已依法出具审计报告，针对审计发现的问题提出以下建议：严格执行全面预算管理；及时清理往来款，增强财政资金的使用效率；加强内部控制管理，确保各项工作按制度要求进行；严格国有资产管理，确保国有资产保值增值。

四、审计发现问题的整改情况

对发现的问题，瓶窑镇政府的领导高度重视，专题研究部署整改工作，并及时采取有效措施，认真落实审计整改工作。