各镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：

根据《余杭区打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划 》（余大气〔2020〕1号），现将2020年6月全区大气污染防治工作进展情况通报如下：

一、全区面上治气工作推进情况

6月5日，浙江省暨杭州市纪念“六·五环境日”活动在我区百丈镇举行。省人民政府副省长陈奕君，省政府副秘书长蒋珍贵，省生态环境厅厅长方敏、副厅长单锦炎，市政府副市长胡伟，市生态环境局局长劳新祥，区长陈如根等省市区领导参加活动。

6月10日，市审计局就前期对我区2017至2019年大气污染防治情况专项审计调查，正式下发《杭州市余杭区大气污染防治情况专项审计调查报告》（杭审资环调报〔2020〕6号）。陈如根区长作出批示“请区大气办（生态环保分局）针对存在问题，列出分类清单，明确责任领导和区级部门、责任单位，提交办公会议研究，下达整改任务书”。区大气办对审计报告反映的问题进行了梳理分解，列出清单，下发《关于落实大气污染防治专项审计调查报告反映问题整改的通知》。6月28日，葛建伟副区长牵头召开全区大气污染防治审计问题整改专题工作会议，逐项逐条研究，明确责任单位、整改要求和整改期限。

6月15日起，从区住建局、区城管局、区交通运输局、杭州市生态环境局余杭分局、杭州市规划和自然资源局余杭分局、区环境（水务）控股集团各抽调1人，组建区大气督查专班，每周开展2天联合督查。

二、大气污染防治专项工作推进情况

（一）能源结构与产业布局调整方面

关停淘汰重污染和落后产能企业。加快产业结构调整，今年累计关停整治“低散乱”企业（作坊）693家；完成2020年政策性关停企业项目征集、现场踏勘及部门会商，制定《2020年落后产能和污染隐患企业关停淘汰工作计划》，征求有关部门意见，待提交区长办公会议研究后发文实施。

推广使用清洁能源。加快天然气管网建设，有序推进中心镇天然气供应全覆盖，截止6月，建设天然气管网31公里，完成燃气改造老旧小区4个，共计300户。

大力发展循环经济。督促企业加快节能、节水、清洁生产领域工艺技术的推广应用，推进重点行业企业实施清洁工艺改造，开展54家企业清洁生产和27家企业强制性清洁生产审核工作。

（二）绿色低碳交通推进方面

提升道路通行能力。今年以来，新增公交线路2条，优化调整公交线路9条。

推广使用清洁能源车辆。持续开展上道路运输拖拉机提前淘汰工作，上半年淘汰剩余206台拖拉机，完成全区2155台在册上道路运输拖拉机淘汰清零工作。全区清洁能源公交车占比81.04%，制定2020年公交新增、更新公交车方案，起草招标文件。6月底停用淘汰国Ⅲ及国Ⅱ柴油环卫车11辆。完善新能源车辆配套基础设施，推进充（换）电、加气站等服务保障设施建设，累计完成37个。

机动车尾气管理。建立完善机动车排污监管平台，加快推进机动车环保检测和信息管理体系建设，4个机动车尾气检测站全部完成联网改造实现远程监控和审查。加强机动车尾气排放检验机构监督管理，推进检验机构规范化运营，当月验审机动车2190，累计验审机动车36313辆。

非道路移动机械治理。全面推进非道路移动机械申报治理工作，目前已申报4236台，编码3977台，检测3166台。高排放非道路移动机械区域划定方案提交区法制办审查。

油气回收监管。制定油气回收监督性检测计划，完成油气回收检测单位服务采购，已开展监督性检测加油站2家。

（三）工业废气污染防治方面

严格产业准入。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量控制作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。推进排污权有偿使用和交易试点，2020年累计完成大气主要污染物交易项目3个，其中，二氧化硫2.94吨/年、氮氧化物3.24吨/年；完成大气主要污染物总量回购项目3个，其中，二氧化硫37.78吨/年、氮氧化物236.15吨/年。

工业挥发性有机物治理。推进19家省市重点企业VOCs整治，目前2家企业已完成VOCs治理。组织相关企业参加杭州市挥发性有机物源头替代技术交流会，3家工业企业、14家一类机动车维修企业开展水性环保型涂料替代。杏辉天力（杭州）药业有限公司开展泄漏检测与修复LDAR治理，已签订治理合同。召开VOC重点排污单位污染源在线监测系统建设工作推进会议。加强消耗臭氧物质管理，完成12家ODS企业网上备案。

巩固禁燃区成果。巩固全域无燃煤（煤制品）锅（窑）炉城区成果，全面落实高污染燃料禁燃区要求，严格控制散煤、工艺用煤，大力推广使用清洁能源。深化锅（窑）炉整治，分片召开整治推进会议，加快推进120家企业130台生物质锅炉淘汰或清洁化改造、65家企业94台1吨以上工业燃气锅炉低氮燃烧改造、13家企业19台工业炉窑整治，目前已完成32家企业33台生物质锅炉淘汰改造、8家企业9台天燃气锅炉低氮燃烧改造、3家企业5台窑炉治理。

恶臭及异味治理。按照《余杭区区域性恶臭异味污染“全面清零”行动计划》要求，推进10家恶臭异味企业治理，目前2家企业已完成治理。

加强环保执法监管。组织开展环保设施安全隐患排查，加强重点领域、区域、行业、污染源的环境执法监管，今年以来，累计查处涉气环境违法行为12件，处罚金额55.59万元。

（四）扬尘污染防治方面

施工扬尘污染防治。制定《余杭区扬尘污染防控攻坚专项行动方案》（余大气〔2020〕2号），组织开展十大扬尘攻坚行动。贯彻落实刘忻市长批示精神，深入做好我区扬尘污染管控精细化工作，下发《关于加强扬尘污染排查整治工作的通知》，对全区706个建筑工地、40个工业堆场、3个渣土消纳点、40个码头以及裸土和道路扬尘等开展专项排查整治。持续开展扬尘污染问题微信和电话有奖举报，累计受理有效举报27件并落实整改。加强全区在建施工项目扬尘管控，严格落实文明施工管理要求，推广使用雾炮309个、喷淋322个，安装扬尘监控监测设备172套。今年以来，累计检查在建工程1126余个次，出动检查人员1583余人次，责令限期整改项目1066余个次，停工整改项目27个，给予主体信用扣分94家202分，警示约谈企业18家。6月全区各镇街（平台）建筑工地落实“控尘十条”情况，详见附表1。

道路扬尘控制管理。加强道路保洁力度，控制道路扬尘，城市道路和重要国省县道实现机械化清扫全覆盖。严格管理渣土运输，加大执法检查频次，严厉查处运输车辆未冲洗干净驶离建设工地、运载散装货物未进行覆盖、覆盖不严密造成遗撒等行为，当月查处相关违法行为459起，罚款294.8万元；今年累计立案查处相关违法行为1486起，罚款1077.7万元。

石料加工行业专项整治。印发《余杭区石料加工行业专项整治工作方案》（余大气办〔2020〕3号），对石料加工行业进行全面调查摸底，组织开展石料加工行业环境污染问题专项治理。

绿化造林建设。推进城镇绿地建设和绿化造林工作，完成新增3700亩国土绿化年度计划任务。

建筑垃圾消纳点管理。发布《关于印发2020年度建筑垃圾管理工作规范标准及考核评分细则的通知》，对农林、供销落实考核，考核结果纳入国企负责人经营业绩考核内容。6月共巡查8次，督促建筑垃圾消纳场地做好内部喷淋、车辆冲洗、场地洒水等扬尘防控措施。

（五）农村废气污染控制方面

秸秆综合利用。下发《关于进一步规范余杭区农作物秸秆综合利用工作的通知》。全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等综合利用措施，推进秸秆综合利用示范工程建设，促进秸秆资源化利用。2020年上半年，我区农作物秸秆综合利用量为41730.53吨，其中直接还田量为36940.35，离田肥料538吨，饲料化2880吨，燃料化1300吨，综合利用率为95.60%。

秸秆露天禁烧。加大露天秸秆焚烧的日常巡查力度，当月出动巡查人员660余人次，发现问题22处，教育制止15起，扑灭野火7起。

肥药双控。累计推广测土配方施肥技术面积49.1万亩，推广使用商品有机肥1.18万吨，开展统防统治服务8.72万亩。

（六）餐饮及其他生活源废气污染防治方面

餐饮油烟治理。制定《余杭区化解餐饮污染环境信访专项整治工作方案》（余大气办〔2020〕2号），确定今年餐饮油烟信访量较去年下降10%目标，重点对生态环保督察交办件、群众投诉热点、信访投诉集中区域开展专项整治，建立联合执法机制，缓解油烟扰民问题。对中央生态环境保护督察和省级生态环保督察涉及的餐饮信访件进行自查，开展餐饮店铺月度专项执法检查行动，共检查餐饮店家2974家，整改油烟问题102处。

禁止露天焚烧各类废弃物、垃圾。结合社会治理大联动网格化管理，建立镇街巡查队伍，今年以来，发现并及时制止露天焚烧垃圾、废弃物17处。

加强其他生活废气控制。加大对烟花爆竹禁放区域巡查，共查处非法燃放烟花爆竹1起。加强装饰装修污染控制，申领施工许可的建设工程项目墙、顶面已100%应用水性涂料。督促各镇街强化落实非经营性露天烧烤行为的日常监管。

三、全区大气环境质量状况

2020年6月，临平国控点PM2.5平均浓度17微克/立方米，同比下降7微克/立方米，降幅29.2%；环境空气质量优良率为92.9%，同比上升36.2个百分点。1-6月，临平国控点PM2.5平均浓度为30微克/立方米，同比下降10微克/立方米，降幅25.0%；环境空气质量优良率为92.5%，同比上升19.1个百分点。

2020年6月，全区四个空气自动站点（临平、余杭、良渚、瓶窑）PM2.5平均浓度为23微克/立方米，同比下降16微克/立方米，降幅为41.0%；环境空气质量优良率93.3%，同比上升46.6个百分点。1-6月，全区四个空气自动站点PM2.5平均浓度为36微克/立方米，同比下降15微克/立方米，降幅29.4%；环境空气质量优良率89.6%，同比上升19.4个百分点。加强乡镇街道空气站日常管理和预警响应工作，6月全区各镇街环境空气质量数据，详见附表2。

附表：

1.6月全区各镇街（平台）建筑工地落实“控尘十条”情况表

2.6月全区各镇街环境空气质量状况表

杭州市余杭区大气污染防治工作领导小组办公室

2020年7月20日

附表1

6月全区各镇街（平台）建筑工地落实“控尘十条”情况表

附表2

6月全区各镇街环境空气质量状况表

单位：微克/立方米

注：其中有“-”表示下降，无“-”表示上升。