各团支部：

为进一步增强全团政治性、先进性、群众性，着力提升组织力、引领力、服务力，团结引领更广泛的团员青年在全面小康社会收官之年和污染防治攻坚战决胜之年发挥生力军和突击队作用，经研究，特制订《共青团杭州市生态环境局余杭分局系统委员会2020年工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

共青团杭州市生态环境局余杭分局委员会

2020年3月13日

共青团杭州市生态环境局余杭分局系统委员会2020年工作方案

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，同时也是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。作为新时代的生态环境青年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党建带好团建，提炼主题教育中好的经验做法并充分运用到团工作领域中去，打造一支新形势下思想认识有深度、推进工作有力度、团结聚力有温度的生态环境青年队伍。结合当前生态环境保护的工作形势和工作实际，经研究决定，特制订2020年度工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，紧紧围绕团区委和分局中心工作，旗帜鲜明讲政治，一切聚焦主责主业，扎实推进改革攻坚，全面加强从严治团，凝聚青春力量，激扬青春风采，全面履行共青团在组织、引领、服务、团结青年方面的基本职能，带领广大团员青年在全面建成小康社会收官之年为推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设贡献重要青春力量。

二、工作要点

（一）青春﹒学——拓宽学习途径，深化思想引领

1.整合线上学习资源。一是深入推进“青年大学习”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑青年一代的强大精神支柱，继续贯彻落实《关于在全团实施“青年大学习”行动的方案》，动员本单位团员青年积极参与团中央“青年大学习”网上主题团课，进一步扩大学习覆盖范围，保持100%参与率，让新思想在青年中入脑入心。二是灵活运用“学习强国”。动议团员青年积极使用“学习强国”App进行每日登陆在线学习，设置具体分值目标，并落实人员定期对学习使用人数、团员覆盖率、学习积分等情况开展核查及排名通报，纳入团员年度量化考评；充分运用“学习强国”多媒体融合、多资源整合的特点，灵活策划一批不同主题的知识竞赛类活动，营造“比学赶超”的学习氛围，以实际行动践行文化自信、推动文化兴盛。

2.深耕线下学习沃土。一是建立阅读驿站。贯彻落实《“书香余杭﹒青春悦读”活动三年行动计划（2019-2021）年》文件要求，创设看书渠道、开展捐书活动、建立荐书机制、营造评书氛围、鼓励书写创作等形式，积极打造青年文化阵地，完成站点的申报和建设，同时注重与基层团组织建设、青年文明号创建、志愿公益活动等工作有机结合，培养青年阅读习惯，提升青年文明素养，为建设书香余杭发挥积极作用。二是强化载体牵动。结合当代青年的青春属性，开设特色思政课、理论学习培训班等，打造深度温度共存的理论课堂，引导广大青年不忘初心、牢记使命；开展图书漂流、好书分享会、第三届朗读者等活动，确保人人习惯好读书，坚持读好书，做到书读好。

（二）青春﹒聚——坚持正面引导，汇聚青年力量

1.搭建青年逐梦舞台。一是完善“环保青年说”栏目。不断丰富完善现有的“环保青年说”微信版块内容，做到线上线下相结合，围绕时事政治、热点新闻或日常生活、学思践悟等方面话题，鼓励青年发声，荟萃青年思想。二是丰富青年活动舞台。积极会同团区委、文明办、社会组织等部门机构，利用五四青年节、世界环境日、浙江生态日等重大节日，策划开展一些青年喜闻乐见的主题活动，展现青年活力，凝聚青年力量。三是组建青年智囊团。挖掘一批善于思考、勤于思考的青年人选，组建生态环境智囊团队，为新时代生态环境治理体系和治理能力现代化建设与服务青年的成长成才等方面建言献策。

2.健全青年联系机制。推动团的工作到青年身边，持续深化“共青团大脚掌走基层”活动，变工作对象为工作力量，切实做好组织青年、宣传青年、凝聚青年、服务青年工作。一是继续开展第二届“我与局长面对面”活动，增进青年与局领导的距离，拓宽正面交流渠道，进一步感受关怀与鼓舞。二是建立完善团内青年谈心谈话制度，围绕岗位调整要谈话、推优入党要谈话、情绪异常要谈话、困难需求要谈话、家庭矛盾要谈话、考评落后要谈话等“六方面”强化制度建设，形成浓厚的关心关爱氛围。

（三）青春﹒行——服务中心大局，打造余杭优势

1.立足岗位建功。继续发挥踏石留印、抓铁有痕的务实精神，紧紧围绕区委区政府中心要求，打好污染防治攻坚战，实施生态环境提质行动，实现区域环境质量持续改善的目标；继续高标准推进第一轮中央环保督察和省级生态环境保护督察反馈意见整改，同步做好第二轮中央生态环境保护督察迎检，不断解决群众身边的关键小事；全面做好国家级生态文明建设示范区创建工作，让余杭成为美丽杭州的生动样本；坚持疫情防控和指导企业复工复产两手抓，坚守疫情防控生态环境安全底线服务，深化生态环境领域“互联网+政务服务”，为余杭实现高质量可持续快发展的新局面贡献青春力量；持续推进环境执法检查，做好环境信访维稳，严防环境风险，保障人民群众身体健康和环境安全；助力构建党委牵头、政府主导、企业实践、社会参与、制度保障、科技支撑的生态环境治理大格局，竭力发挥青年在助推生态环境治理体系和治理能力现代化上的优势。

2.凸显社会建功。以志愿服务为抓手，围绕中心工作，引领更多的团员成为注册志愿者，积极参与平安巡防、文明创建、社区活动、“三服务”、重大活动保障等志愿服务工作，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，引导团员青年争当经济社会发展的推动者、良好社会风尚的倡导者、精神文明建设的传播者、社会和谐稳定的促进者，着力建设一支“平常时候看得出来、关键时刻冲得上去”的团员青年队伍，在我区推进“三个全域”建设中充分发挥生力军和突击队作用。

（四）青春﹒实——创新管理形式，夯实基层基础

1.试行“三亮三比”亮分制管理。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《浙江省共青团员“三亮三比”亮分制管理实施意见（试行）》文件精神，对标全面从严治党要求，坚持团要管团、从严治团，通过“亮身份、亮承诺、亮业绩，比学习、比先进、比贡献”，进一步明确目标、突出重点、健全机制，不断提高团员管理科学化水平。结合环保所和机关两个团支部不同的岗位属性，制定“三亮三比”亮分制管理工作方案和管理分值表,实行“2+1”考核模式，引导团员自觉履行义务，做好“本职岗”，认领“社会岗”，立足实际“双岗双建功”，着力提升团员先进性光荣感，进一步树立新时代余杭共青团员新样子。

2.深化党建带团建制度。结合当前团组织基础薄弱、团员身份认同感和归属感不强、团内学习氛围不够浓厚、团员先进性发挥不充分等现状问题，探索建立党支部“书记带团”制度，邀请团员所在科室对应的党支部书记担任导师，以团员为帮扶对象，围绕理论学习、中心工作、志愿服务、业务能力等方面开展帮扶培养，将团员的教育管理纳入最强党支部的创建中，构建党团联动新格局，实现1+1＞2。

3.夯实团务管理基础。一是用好“智慧团建”系统。以智慧团建为支撑，常态化开展基础团务管理、团内信息统计、团的组织生活等基本工作，全面掌握团组织、团干部和团员队伍的基本信息，提高基层团建信息化、智能化水平和团内运行效率。二是抓好“推优入党”工作。加大对优秀团员青年的培养力度，积极向党组织输送新鲜血液，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。三是规范“三会两制一课”制度。围绕《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行)》，规范“三会两制一课”，坚持原则性和灵活性的统一，推进“学习习近平总书记讲话 做合格共青团员”教育实践制度化常态化，进一步健全团的组织生活，用好团员仪式教育，严格团员教育管理，强化基层团组织建设，不断增强团的政治性、先进性、群众性。

（五）青春﹒耀——树立品牌亮点，营造环保特色

1.发挥“三团”合力。继续规范和完善现有的企业服务团、“余环之声”宣讲团、生态环保志愿者三支队伍。一是强化企业服务团。坚持党建带团建，团建促党建，充分发挥团员青年在服务企业中中流砥柱的作用，进一步优化和完善由局党委、业务科室、基层所和专家组成的“1+7+5+N”式企业服务队伍的服务方式和服务事项，通过建立“企业环保咨询日”制度、开设生态环境论坛、打造基层党组织服务企业“1+N”工作模式、推出“做一次体检、开一单药房、当一次顾问、约一次回访”“四个一”工作法等方式，做实做优团员青年服务企业的青春篇章。二是打造优质“余环之声”宣讲团。增强交流培训，观摩乔司好声音，学习优秀经验；提升宣讲质量，邀请专家导师带队，针对性加强宣讲能力；丰富宣讲形式，突破课堂式教育模式，走进社区进行楼栋试宣讲，走进老百姓进行面对面宣讲，走进校园操场进行互动宣讲；建立宣传阵地，巧借党群服务中心、农村文化礼堂等资源，走进群众深入宣讲；完善合作机制，善于同经信、教育等部门及行业协会等社会资源合作，让生态环保好声音传播到社会各个角落。三是完善生态环保志愿者队伍。建立属地基层所与对口片区志愿者队的联系机制，充分利用各志愿者所从事的社工、医护、教师、物管、餐饮经营者、HR、公益组织负责人等工作资源优势，定期开展一些突显社会公益性的生态环保类志愿服务活动，用实际行动引领和带动更多的社会热心人士参与；探索与杭州市志愿服务队、滴水公益等社会组织的合作，学习借鉴好的管理经验和活动模式，打造志愿者队伍品牌化；逐步培养志愿者骨干队伍，让整支志愿者队伍有组织、有核心、有目标、有引导、有合力。

2.打造公众开放品牌。充分发挥区环境监测站作为全国首批向公众开放环保设施的条件优势，开展“五个一”系列活动，将其打造成为集生态环保宣传教育、研究实践、体验游览等多功能于一体的环境宣教品牌工程；在此基础上，将其与虎哥垃圾回收、光大环保能源、临平净水厂、新奥能源等环保设施点位串珠成链，打造完善多条以垃圾分类处置、污水处理、环境监测等为主题的生态环保公众参与精品线路，吸引更多的社会人士参与和践行生态环保。

三、工作要求

1.统一思想，提高认识。开展好年度工作，是深化团员意识，凝聚青年力量，展现良好形象，促进团建工作的有力手段，各团员青年要进一步提高认识，将思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到“三个全域”建设和“新五场硬仗”工作中来，统一到各项团工作中来，融入新时代、换发新气象、展现新作为。

2.精心组织，扎实推进。精心筹备，合理安排，确保重点工作和主要活动都有方案、有措施、有进展、有总结。各团员青年在参与各项工作活动中，要以“学”为基础，巩固学习内容，创新学习方式，夯实根基；以“做”为关键，深入现场实践，坚持克难攻坚，提升技能；“学”、“做”结合，知行合一，增强实效。

3.广泛宣传，注重成效。广泛运用各类媒体资源，强化宣传引导，鼓励探索创新。激发广大团员参与亮分制管理的积极性，挖掘特色亮点项目，选树青春典型，创新工作机制，及时总结优秀的做法和经验，并搭建好工作交流平台，营造良好工作氛围。让生态环保青年在“三个全域”建设和“新五场硬仗”工作中收获更多更响亮的掌声，让新时代余杭生态环保事业从宏伟蓝图变为生动现实。

附件：共青团杭州市生态环境局余杭分局委员会2020年工作计划安排表

附件

共青团杭州市生态环境局余杭分局委员会2020年工作计划安排表

序号

工作事项

工作内容

工作分类

实施时间

1.

深入推进“青年大学习”

继续贯彻落实《关于在全团实施“青年大学习”行动的方案》，动员本单位团员青年积极参与团中央“青年大学习”网上主题团课，进一步扩大学习覆盖范围，保持100%参与率。

青春﹒学——拓宽学习途径，深化思想引领

全年

全年

2.

灵活运用“学习强国”

1、动议团员青年积极使用“学习强国”App进行每日登陆在线学习，设置具体分值目标，并落实人员定期对学习使用人数、团员覆盖率、学习积分等情况开展核查及排名通报，纳入团员年度量化考评；

2、运用“学习强国”平台策划一批不同主题的知识竞赛类活动，营造“比学赶超”的学习氛围。

全年

3.

建立阅读驿站

按要求完成阅读驿站的申报和建设。贯彻落实《“书香余杭﹒青春悦读”活动三年行动计划（2019-2021）年》文件要求，创设看书渠道、开展捐书活动、建立荐书机制、营造评书氛围、鼓励书写创作等形式，积极打造青年文化阵地，完成站点的申报和建设。

2020年12月底前

4.

开设思政课堂

开设特色思政课、理论学习培训班等，打造深度温度共存的理论课堂，引导广大青年不忘初心、牢记使命。

2020年5月~11月

5.

开展各类书香活动

开展图书漂流、好书分享会、第三届朗读者等书香活动，确保人人习惯好读书，坚持读好书，做到书读好。

2020年4月~11月

6.

完善“环保青年说”栏目

1、不断丰富完善现有的“环保青年说”微信版块内容，围绕时事政治、热点新闻或日常生活、学思践悟等方面话题，鼓励青年发声，荟萃青年思想；

2、开办环保青年说线下沙龙活动，每期策划不同主题的青年说栏目，弘扬青春正能量。

青春﹒聚——坚持正面引导，汇聚青年力量

2020年1月~11月

7.

丰富青年活动舞台

会同团区委、文明办、社会组织等部门机构，利用五四青年节、世界环境日、浙江生态日等重大节日，策划开展一些青年喜闻乐见的主题活动。

2020年2月~11月

8.

组建青年智囊团

挖掘一批善于思考、勤于思考的青年人选，组建生态环境智囊团队，为新时代生态环境治理体系和治理能力现代化建设与服务青年的成长成才等方面建言献策。

2020年5月前

9.

开展第二届“我与局长面对面”活动

开展第二届“我与局长面对面”活动，增进青年与局领导的距离，拓宽正面交流渠道，进一步感受关怀与鼓舞。

2020年5月前

10.

建立完善团内青年谈心谈话制度

建立完善团内青年谈心谈话制度，围绕岗位调整要谈话、推优入党要谈话、情绪异常要谈话、困难需求要谈话、家庭矛盾要谈话、考评落后要谈话等“六方面”强化制度建设，形成浓厚的关心关爱氛围。

2020年3月前

11.

立足岗位建功

1、持续打好污染防治攻坚战，促进区域环境质量持续改善；

2、推进第一轮中央环保督察和省级生态环境保护督察反馈意见整改，同步做好第二轮中央生态环境保护督察迎检；

3、全面做好国家级生态文明建设示范区创建工作；

4、坚持疫情防控和指导企业复工复产两手抓，深化生态环境领域“互联网+政务服务”，服务余杭经济高质量发展；

5、持续推进环境执法检查，做好环境信访维稳，严防环境风险；

6、助力构建党委牵头、政府主导、企业实践、社会参与、制度保障、科技支撑的生态环境治理大格局。

青春﹒行——服务中心大局，打造余杭优势

全年

12.

凸显社会建功

以志愿服务为抓手，围绕中心工作，引领更多的团员成为注册志愿者，积极参与平安巡防、文明创建、社区活动、“三服务”、重大活动保障等志愿服务工作。

全年

13.

试行“三亮三比”亮分制管理

制定《杭州市生态环境局余杭分局共青团员“三亮三比”亮分制管理实施方案（试行）》，细化机关支部和所支部《共青团员“三亮三比”亮分制管理分值表》，规范考核程序，强化考核结果运用。

青春﹒实——创新管理形式，夯实基层基础

2020年2月前

14.

深化党建带团建制度

探索建立党支部“书记带团”制度，邀请团员所在科室对应的党支部书记担任导师，以团员为帮扶对象，围绕理论学习、中心工作、志愿服务、业务能力等方面开展帮扶培养，将团员的教育管理纳入最强党支部的创建中，构建党团联动新格局，实现1+1＞2。

2020年4月前

15.

用好“智慧团建”系统

以智慧团建为支撑，常态化开展基础团务管理、团内信息统计、团的组织生活等基本工作，全面掌握团组织、团干部和团员队伍的基本信息，提高基层团建信息化、智能化水平和团内运行效率。

全年

16.

抓好“推优入党”工作

加大对优秀团员青年的培养力度，积极向党组织输送新鲜血液，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，确保党的事业薪火相传，后继有人。

全年

17.

规范“三会两制一课”制度

按要求规范落实“三会两制一课”制度，每季度召开一次支部大会，每月召开一次支部委员会，基层团组织每季度安排团干部上团课，根据需要也可以邀请党政领导、专家学者开展授课交流，或与其他部门联合开展授课培训。

全年

18.

强化企业服务团

通过建立“企业环保咨询日”制度、探索开设生态环境论坛、打造基层党组织服务企业“1+N”工作模式、推出“做一次体检、开一单药房、当一次顾问、约一次回访”“四个一”工作法等方式，打造优质生态环境企业服务团。

青春﹒耀——树立品牌亮点，营造环保特色

2020年6月前

19.

打造优质“余环之声”宣讲团

1、观摩乔司好声音，学习先进管理经验；

2、建立导师带队制，提高队伍整体质量；

3、完成课单和宣教服装设计制作，提升宣教形象；

4、丰富宣讲形式和宣讲阵地，增强宣教吸引力；

5、完善部门及协会间的合作机制，拓宽宣传覆盖面。

2020年5月前

20.

完善生态环保志愿者队伍

1、建立属地基层所与对口片区志愿者队的联系机制，充分利用各志愿者所从事的各行各业工作资源优势，开展多类生态环保志愿服务活动；

2、探索与杭州市志愿服务队、滴水公益等社会组织的合作，打造队伍品牌化；

3、逐步培养志愿者骨干队伍，确保队伍有组织、有核心、有目标、有引导、有合力。

2020年8月前

21.

打造公众开放精品路线

1、充分发挥区环境监测站作为全国首批向公众开放环保设施的条件优势，开展“五个一”系列活动，将其打造成为集生态环保宣传教育、研究实践、体验游览等多功能于一体的环境宣教品牌工程；

2、将其与虎哥垃圾回收、光大环保能源、临平净水厂、新奥能源等环保设施点位串珠成链，打造完善多条以垃圾分类处置、污水处理、环境监测等为主题的生态环保公众参与精品线路。

2020年10月前