主要内容：1.主要目标：通过提供全国最优的创业创新环境、最精准专业的服务，培育一批、吸引一批独角兽、准独角兽企业在余杭创业创新、做大做强，从而打造全国“独角兽”企业的成长乐园，力争在2020年底全区培育独角兽企业10家以上，准独角兽企业50家以上，准独角兽培育企业50家以上，成为推动我区经济转型升级，实现高质量发展的中坚力量，为我区落实“凤凰行动”奠定坚实基础。

　　2.认定标准：明确了独角兽企业、准独角兽企业、准独角兽培育企业的认定标准，其中独角兽企业是指新经济领域国际权威榜单（胡润、科技部、Fortune、 CB Insights、 TechCrunch、Visual Capitalist等）认定的独角兽企业或成立时间原则上不超过10年，获得过股权投资且尚未上市，市场估值超过10亿美元的高速成长型创业企业；准独角兽企业是新技术、新模式、新业态、新产业领域成立时间原则上不超过10年，获得过两轮或两轮以上股权融资、国际国内知名风投参股、股权融资额占总股本20%以上且尚未上市，市场估值超过1亿美元的高速成长型创业企业；准独角兽培育企业是新技术、新模式、新业态、新产业领域成立时间不超过10年且尚未上市，市场估值超过3亿人民币的高速成长型创业企业。

　　3.扶持政策：“独角兽”企业培育的政策需要更强的针对性、有效性、专业性，为此，提出了专门针对该类企业培育政策，包括鼓励科研投入、鼓励营销推广、鼓励产品应用、加强空间保障、加强金融支持、加强人才配套、实行贡献奖励、保护知识产权、建立评审机制、精准服务企业等十条。其中出台“鼓励研发投入”政策，对于独角兽、准独角兽企业的研发投入予以补助，对研发投入特别大的优质企业，实行“一事一议”。打造“独角兽”产业园，健全“苗圃—孵化器—加速器—产业园”接力式创新链条。对独角兽、准独角兽、准独角兽培育企业租用的生产经营用房给予房租补助；对购买由平台（国有公司）统一打造的园区过渡空间的生产经营用房给予销售价格20%的补助；对独角兽企业和准独角兽企业有项目用地需求的，经项目评审，根据实际情况优先安排工业（创新型）用地。出台“加强金融支持”政策，积极支持社会资本建立独角兽、准独角兽企业发展专项基金，区产业基金按20%比例配套外，平台可另配套10%比例，另外还设立独角兽、准独角兽企业让利性股权投资的专项通道，对单个企业投资额度一般不超过2000万元，对特别优秀的项目，可结合实际“一事一议”。加强人才配套，针对企业高端人才的住房、落户、上牌以及子女就学等问题、通过一对一对接，及时帮助协调解决。实行贡献奖励，对企业高管和高端人才个人所得税形成的地方贡献实施奖励，对独角兽、准独角兽企业分别按区级留存部分的70%、60%奖励给企业，由企业自主专项用于高端人才的住房、交通、教育等支出。精准服务企业，实行“一对一”服务专员制，由主要涉经部门领导“一对一”联系一家独角兽、准独角兽或准独角兽培育企业，提供点对点的精准服务，开通绿色通道。

　　注意事项：1.本政策意见所指的独角兽、准独角兽、准独角兽培育企业，须在余杭区境内注册纳税，具有独立法人资格的企业；组建集团的企业，包括集团公司及其集团控股子企业可合并认定。

　　2.独角兽、准独角兽、准独角兽培育企业享受本政策的同时，可按就高不重复的原则继续享受全区面上其它扶持政策。

　　3.本政策意见自2018年7月5日起施行，实行期至2020年12月31日，由经信局、财政局会同相关平台、区级职能部门负责组织实施