2011年,区行政服务中心、公共资源交易管理办公室(以下简称“中心”)严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《余杭区政府信息公开办法》,遵循依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则,认真贯彻落实区政府关于政府信息公开的系列政策,积极做好本单位的政府信息公开工作。结合第五轮行政审批制度改革,深化权力阳光运行机制,充分利用“余杭区审批门户网”等平台,真正做到为投资业主和广大市民提供“民本、高效、透明”的政务服务。现将有关情况总结汇报如下。
  一、认真组织,提高认识。
  2011年“中心”扎实开展“提效创优年”活动,实行精细化管理,在改革创新服务举措,全面提升“市民之家”服务效能,着力推进“网上审批 ”,全力延伸“两家两中心”功能及服务,着力建设一流的公共资源交易平台的同时,继续全面开展政府信息公开工作。在以“中心”主任为组长,分管副主任为副组长的“中心”政府公开工作领导小组正确领导下,带领全体工作人员,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好信息公开工作,保持政府信息公开力度。
  二、完善制度,规范程序。
  一是继续严格按照《余杭区行政服务中心政府信息公开指南》和《余杭区行政服务中心政府信息公开汇总目录》,“中心”将信息公开工作细化到每个责任科室,明确6名信息公开人员,根据各科室信息公开任务分解表,层层分解任务抓落实,保证不漏发任何一条应公开的政府信息;二是规范信息公开程序,根据“中心”工作特色,制定信息报送规范制度,通过指定人员层层审核把关后发布到门户网站进行公开,确保“中心”政府信息公开工作正常有序开展。
  三、主动公开、建立机制。
  “中心”自成立以来,一直致力于打造阳光服务型政府窗口,所有相关的政策法规和办事流程通过服务指南、公告栏、网络、报刊、电视等媒介全部对外公开。同时,根据开展政府信息公开工作的要求,将已公开的各项内容进一步作了细化整理,并根据新的变动及时进行调整,按照区政府要求,实时更新机构概况、政策文件、规划计划、进驻部门、办事事项等内容。
  (一)完善信息查询设备
  根据《杭州市余杭区政府信息公开办法》,“中心”在“市民之家”一层、三层装置LED大屏幕,及时公开政务及招投标信息,并在大楼各显著位置设置公告栏、指示牌、一事一表架、意见箱等,为办事群众和业主获取政府信息提供便利;同时利用大厅及电梯口的液晶电视发布相关信息,提高知晓率。
    (二)全面真实公开信息
  1. 在“市民之家”办事大厅设置了7台触摸屏,详列了部门职能、窗口指南、审批流程等,还有办事查询等功能;设置叫号系统,并在“中心”三层共设9个叫号机,方便市民取号办事、了解信息;制作一事一表折页,方便市民;通过“中心”门户网站(www.yhfw.gov.cn)实时更新工作动态、政策法规,并随时处理业主的网上咨询和举报投诉等。与此同时,同步更新“政府信息公开”中的内容。
  2. 实时更新本单位信息。凡是“中心”各科室通过OA平台投稿的新闻稿和通知,均第一时间推送到“杭州·余杭”门户网站。“中心”的简报信息等,也及时在政府工作平台和“中心”门户网站上更新上传。全年,“中心”共审核上传各类信息1464条,比上年增加44.38%,保证了本单位即时信息更新的及时性和全面性。
  3. 由于“中心”是一个窗口单位,进驻部门窗口人员相对具有流动性,在人员发生变动时,“中心”账户管理员及时与信息中心联系,填写上报人员、部门窗口调整表,在已公开进驻窗口及人员的基础上,随时更新进驻人员名单,保证机构信息的准确性和有效性。
  4. 公共资源交易中心方面,2011年共发出建设工程和政府采购招投标公告1073条,比上年同期增加36.51%,同时在第一时间在交易中心大厅显示屏、公共资源交易网站和政府信息公开等平台对外公开,保证信息的及时有效。
  5. 通过“政民互动”平台共受理并办结咨询件26件,其中,网上12345有7件,区政府领导信箱1件,部门领导信箱5件,人民建议征集1件,效能监督1件,网站建议征集2件,办事咨询9件。同时,积极处理依申请公开事项,全年共办结2件,均在接件当日联系、答复申请人,并公开相关文件。
  6. 7月推出大厅总值班制度,每工作日由一位领导、一名职能科室工作人员、一名窗口负责人在大厅值班,接受服务对象咨询,主动做好导办服务;总台咨询电话89163901,全年受理回答咨询逾14000人次。
  7. 加强与余杭新闻媒体的合作交流。在《城乡导报》上制作刊登了“市民之家”启用一周年专版,并在区“两会”期间,刊出了“中心”五年历程回顾和未来展望专版,同时不定期刊登“中心”动态新闻;与电视台合作拍摄宣传片,制作了“市民之家”专题片。通过与媒体合作宣传,让广大市民更多了解“市民之家”的实时信息。
    四、存在问题及改进措施
    2011年“中心”进一步完善了政府信息公开工作,但仍存在进步的空间,在2012年,“中心”将主要做好以下几项工作。
    1. 定期自查“中心”在区政府门户网站、中心门户网站等网络信息公开情况,及时纠正更新变动信息,保证信息的及时真实。
    2. 保证信息公开及时,根据实际情况,增加公告栏、指向牌等,在利用好原有LED大屏幕、信息架等设施的基础上,持续推进信息公开工作创优争先,积极发挥创新力,体现“市民至上、服务为本”的宗旨。
    3. 进一步完善信息公开考核制度,明确并落实相关职责,强化信息公开督查,确保信息公开无死角。
余杭区行政服务中心
余杭区公共资源交易管理办公室
二○一二年三月二十七日
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