政府信息公开是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于做好2011年度政府信息公开考核工作的通知》，现将我局2011年度政府信息主动公开各项情况报告如下:

　　一、概述

　　推进政府信息公开是区风景旅游局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，实现管理创新的一项重要工作。按照《条例》和《余杭区政府信息公开工作考核细则（试行）》（余政办〔2009〕319号）要求，我局不断加强组织领导，完善体制机制，注重突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。　

　　（一）组织机制进一步健全。在局内部成立了政府信息公开工作领导小组, 由局长担任组长，分管副局长担任副组长，办公室、质监所、市场科、规划科、安全科等科室负责人为成员，明确由办公室牵头落实专人负责政府信息公开的日常工作，并把信息公开工作明确纳入了各科室年度工作任务，与各科室的年度评比相挂钩，形成了上下联动、覆盖面广的信息公开网络体系，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

　　（二）信息公开形式不断拓展。围绕做好政府信息工作，我局加快局信息公开专栏内容更新，创建了政务公开等版块，公开了机构设置、领导班子、政策法规、招商引资等信息，并注重及时更新有效信息。并制定了《余杭旅游工作宣传方案》，对照省市区各级要求，加大了信息宣传，严格信息公开管理，确保信息的准确性、完整性和时效性。同时，在充分发挥余杭区政府网站第一平台作用的同时，更新改版余杭旅游网，设置了游客论坛、在线咨询等栏目，加强了与游客和市民的沟通联系，立足将余杭旅游网建成全区旅游系统政府信息公开的第二个阵地。另外，利用报刊、广播电视、网络、新闻发布会等多种形式主动公开政府信息，拓宽了政府信息公开渠道。

　　（三）信息公开效果进一步增强。通过多渠道、多方面公开相关信息，未出现因信息不公开而造成投诉举报或其他群体事件，信息公开的效果呈现持续上升状态。在公开各类信息，处理各类咨询投诉过程中，我们深刻感受到，各部门和广大群众对我区旅游事业的愈来愈了解和支持，愈来愈关心和重视，对旅游更好更快发展的要求也愈来愈高。所提出的对策建议也十分中肯到位，使我们颇受启发，受益良多，增强了我们发展旅游的信心和决心。

　　二、主动公开信息的情况

　　截至目前，我局主动公开了包括机构概况、政策文件、规划计划、办事事项、资金信息、业务信息、工作信息、社会监督等八大方面的内容，涉及政策文件254条，行政监管、行政处罚等行政行为83条，工作信息117余条等等。被余杭区人民政府门户网站采纳17条，内容涉及旅游简报、服务世博、景区评选等信息。在政务平台公开信息达517条，采纳111条，内容包含旅游专项资金实施方案、调研报告、项目推进、星级A级创建、浙江省旅游强镇强村创建、行业发展等信息。除在政府专业平台公开外，我局还在部门网站——余杭旅游网上公开信息231多条，涉及旅游项目建设、节庆活动、形势分析、行业培训等情况。另外，政务信息被省旅游共采用172篇（其中国家局采用60条），得分186分，全省按县（不含市）排名第十二位；向市旅委报送信息314条，全市按县排名第一位。

　　一是举办新闻发布会。配合宣传部，邀请中央、省、市媒体在杭州举办了第二届中国杭州超山梅花节新闻发布会，介绍了“第三届中国杭州超山梅花节”整体情况和超山综合整治与保护利用三期工程基本情况，提高了节庆活动的关注度。

　　二是依托媒体宣传。在对外宣传上，我局始终保持与全国知名媒体的良好合作。今年，邀请中央电视台、浙江卫视、杭州电视台综合频道、浙江电视台钱江都市频道、教育科技频道、民生休闲频道、西湖明珠频道、生活频道等国内重要电视媒体；中央人民广播电台、杭州交通经济广播、西湖之声、浙江人民广播电台、浙江电台交通之声、旅游之声、城市之声等广播媒体；新华社、中国新闻社、人民日报、中国旅游报、中国文化报、文汇报、浙江日报、钱江晚报、今日早报、青年时报、杭州日报、都市快报等报刊；以及新浪网、搜狐网、腾讯网、网易、新华网、人民网、中广网、中国网、国际在线、浙江在线、杭州网、19楼论坛等主要网络媒体，共计近50多家主流媒体做了跟踪报道第三届中国杭州超山梅花节、第十届中国茶圣节、双溪水上狂欢节、鸬鸟蜜梨节、羊锅节等重要节庆活动及“余杭二日游精品线路”专题宣传活动以及全区各大景区宣传。特别是今年借良渚论坛之机遇，举办2011良渚论坛·旅游高峰论坛，邀请全国近百家知名旅行社和旅游网站参会，以集中有效的攻势提高了余杭旅游的对外宣传成效。同时，举办了余杭区“良渚杯”优秀旅游纪念品创意设计大赛，取得了较高参与度和社会反响，活动共征集近200件中高档纪念品设计及作品，最终评选出22件获奖作品，提升了余杭旅游品牌影响力。此外，除在各大媒体上播放余杭旅游形象片外，我们还邀请中央省市媒体前来余杭踏线，拍摄专题片，进行旅行社踩点活动，介绍余杭旅游发展现状和进程，扩大了余杭旅游与省内外的合作交流，提高了余杭城市知名度。

　　针对本地市场，2011年我局与《城乡导报》年初订立的目标，积极写稿，共计刊发专题专版28版，发表关于旅游事件等新闻稿件近180篇，图片100多幅，头版头条新闻（含图片）40多条幅；在《江南游报》上刊登头版头条9个，专版17个，新闻120条，有效宣传了余杭旅游年度大事和行业发展状况。

　　公开了二星级宾馆饭店办事程序，对旅游发展专项资金使用情况、领导干部个人重大事项、干部践诺、干部人事考核、党员培养发展等重要事项进行公开公示，并及时更新政务动态信息。

　　借助去年新成立的区旅游信息咨询中心平台，通过配备专属人员，添置设施设备，专门接受游客和市民的信息咨询和受理投诉，并公布咨询电话为89196123，投诉电话为89161861，做到电话24小时接听，确保了信息畅通，扩大了余杭旅游宣传渠道。同时，今年新设立了超东咨询点、超北咨询点两个旅游咨询点，完成良渚玉园咨询点的建设申报工作，进一步扩大了信息宣传的载体，提高了信息宣传量。

　　三、依申请公开信息的情况：无

　　四、信息公开的收费及减免情况：无

　　五、政府信息公开的咨询处理情况：

　　通过“政民互动”统一平台处理咨询投诉内容33条，回复信函4件，涉及规划编制、文化打造、节庆活动、导游证年审、景区服务、超山建设等。处理各类电话咨询和转办投诉16件，办结率100%。咨询投诉内容均得到了及时回复、有效处理，受到了群众的肯定。

　　六、政府信息公开的工作人员和政府支出情况：1名专职工作人员、1名兼职工作人员，无相关财务支出。

　　七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况：无

　　八、信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　信息公开意识需进一步深化，对应公开及免予公开的政府信息界定不够清楚，信息公开渠道有待进一步拓展以及对信息公开工作宣传力度不够，针对以上不足，特制定以下改进措施：第一是加强对信息公开的宣传、学习，加深对信息公开知识的认识，做到把应公开的政府信息全部及时地公开，对于涉密的不能公开的信息绝不公开；第二是充实信息公开的内容，主动倾听民意，进一步了解公众对旅游系统信息的关注重点，按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，相应增加公开的内容；第三是在发挥现有宣传载体效能的基础上，逐步应用网络、微博、新闻发布会等新渠道、新方式，使多种公开载体形成合力，发挥最大的作用；四是建立长效工作机制，确保此项工作的长足、规范化发展。

 

 

 

杭州市余杭区风景旅游局

二〇一二年四月二十八日