杭州市余杭区环境保护局2012年度政府信息公开工作报告
发布时间:2013-03-29

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》规定,以及《关于做好2012年度政府信息公开工作报告有关事项的通知》(余信管〔2013〕5号)文件精神编制本报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开的咨询处理情况、政府信息公开的工作人员和政府支出情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况八部分组成,所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与区环保局办公室联系(地址:杭州市余杭区临平星火南路23号,邮编:311100,联系电话:86136142)。
  一、概述
  2012年,在局党委的高度重视下,在区政府信息公开办公室的具体指导下,我局按照区政府信息公开考核细则要求,以规范公开程序、提高工作水平为抓手,以保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权为目标,创新工作思路,加大信息公开力度,在加强组织领导、完善工作机制、拓展公开载体等方面都取得了较好的成效。
  (一)高度重视环境信息工作。我局高度重视政府信息公开工作,把环境信息工作作为全局重要工作之一来抓,精心组织,周密部署,由党委委员、总工程师分管政府信息公开工作,具体由办公室负责落实,各相关科室配合,将政府信息公开与日常的信息化、电子政务、保密等工作紧密结合起来,确保工作有专人承办,责任到人,层层落实,共同提高政府信息公开工作的质量和水平。
  (二)建立完善信息公开制度。为确保政府信息公开工作的顺利进行,我局制定了《杭州市余杭区环境保护局环境信息依申请公开操作规程》,完善了《余杭区环保局信息公开指南》,规范了政府信息公开的形式、时限和申请公开的受理机构、流程步骤、责任主体及监督途径。将信息报送工作列入我局年度绩效考核范围,严格按照制度办事,促进了规范化的管理。各业务科室积极参与,齐抓共管,协调配合,保证了信息资源的充分挖掘和公开工作的有效落实。
  (三)优化充实信息公开载体。一是充分发挥门户网站在政府信息公开方面的窗口作用,优化网站栏目设置,开辟“项目建设领域信息公开专栏”;二是加强网上办事和公众互动,邀请媒体记者参加有关会议、调研、工作检查,积极参与“网上议事厅”等互动节目;三是严格宣传栏管理,安排专人管理环保宣传栏,优化栏目结构,及时更新公开内容;四是优化信息查询和公开平台,在局大厅醒目位置设置“信息公开查询平台”,在市民之家环保窗口、各环保所办事大厅醒目位置张贴办事流程,放置办事指南小册子,方便群众查询和阅知,提高工作的透明度。
  (四)进一步加大信息公开力度。一是建立常态化环境质量月公开制度,每月通过报刊通报上月的水、气、声等环境质量情况;二是完善未履行环保有关义务公告制度,定期将未履行环保义务或违法排污的企业名称、法人代表等信息在《城乡导报》上公布;三是全面使用权利阳光系统,环评审批、行政处罚都已全面进入市局阳光系统,审批和处罚更透明。四是实时发布空气质量,通过杭州市环境空气质量发布系统实时发布临平城区空气质量及PM2.5指数。五是进一步扩大公开范围,在审批报告书审批前公示的基础上,将环评登记表和报告表项目受理情况列入了网上公示范围,做到了审批受理全公开。
  二、主动公开政府信息的情况
  (一)网络平台信息公开情况。2012年,区环保局以区信息公开网络平台、区政府门户网站和环保局门户网站为网络信息公开主阵地,全年在信息公开平台公开部门文件、公告公示等信息74条,向省、市环保局以及区政府门户网站等推送信息800余条,其中录用约450条;在环保局门户网站公开政务新闻、通告、环境执法等2588条。
  (二)媒体平台信息公开情况。2012年,我局共编发《余杭环保》快报52期,专报36期;在《中国环境报》、《今日环境》、《杭州日报》、《城乡导报》等媒体刊发报道140余篇。
  三、依申请政府信息公开情况
  2012年,我局共受理网上依申请公开13件,其中以电话告知及邮件发送等方式公开10件,因申请人联系方式不详而免于公开1件,因联系申请人后申请人表示不需要公开1件,建议申请人到我局查询的1件;我局收到纸质申请公开3件,均向申请人做出了信息公开处理。
  四、政府信息公开收费和减免情况
  2011年,我局未产生政府信息公开收费及减免情况。
  五、政府信息公开咨询处理情况
  2012年,通过“政民互动”平台受理咨询307起,12369受理中心收到群众咨询热线达3666人次。
  六、政府信息公开的工作人员和政府支出情况
  我局政府信息公开工作由局办公室牵头,设1名工作人员具体经办,其他科室作为协办科室承办职责范围内的申请,并报办公室统一汇总备案。2012年度未发生直接政府信息公开专项支出。
  七、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况
  2012年度未发生有关政府信息公开事项的行政复议、行政诉讼等各类申诉案。
  八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
  存在问题:随着信息公开的力度的不断加大,公开形式的便民性、信息公开的实时性有待进一步完善,特别是PM2.5数据发布主要依托杭州市环境空气质量实时发布系统,公开面不够广泛。
  改进措施:一是认真开展环保政府信息公开工作的自查,找准问题,抓好信息公开工作的全面落实;二是进一步完善信息公开系统,加快我区环境空气质量实时发布系统的建设。