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崇贤镇上半年度工业经济形势分析
总体平稳 形势严峻
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发布时间:2008-07-31
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今年来，崇贤镇在“实施工业强镇战略，建设工业主导型现代化都市城镇”的思路指导下，按照“三年倍增”的总体目标，坚持科学发展观，狠抓项目推进，狠抓企业增产增效，并加大对新的经济增长点的培育和扶持，全镇工业经济保持了稳步发展的良好态势。
一、主要特点
1、工业经济稳步增长。上半年，全镇规模以上工业企业完成现价产值36.6亿元，增长20%，完成年计划的41%；实现利润6519万元，增长3%；缴纳税金总额6292万元，增长41%；完成工业增加值6.5亿元，增长16%，完成年计划的50%；出口交货值7.8亿元，增长15%。各项计划指标完成情况良好，经济运行总体保持了稳步增长。
2、重点行业增势突出。全镇135家规模企业中，机械、金属加工企业34家，实现产值14.4亿元，增长37%；纺织类企业69家，实现产值17.8亿元，增长13.3%；能源、食品、化工等其它企业32家，实现产值4.4亿元，增长5%。产值排名前20位的企业平均增幅为49%，其中有10家企业增幅超过100%。由于我镇重点实施完成了“万盛精拔”、“崇钢集团”、“铁本实业”、“甬余冶金”等技改项目，使得上半年全镇金属加工业总产值增幅达到了37%。与此同时，我们重点加大对“中亚布艺”、“杭润丝绸”、“崇源纺织”等纺织业的投入和技改，在纺织业普遍萎缩的形势下，使纺织业继续保持一定的增长规模。
3、投资结构更趋合理。上半年，全镇投资500万元以上的在建、新建及技改工业项目42个，共完成工业投资2.19亿元，完成年计划的40%。其中，“崇钢集团”年产6万吨无缝钢管、杭润丝绸年产50万米装饰布两个项目已于3月完成全部投入，分别完成投资5000万元和3502万元。“杭锅机械”截至至6月底共投入2590万元，力争年底形成生产能力。同时，工业投资结构更趋合理。42个建设项目中，纺织类项目19个，完成投资13079万元；金属、机械类项目14个，完成投资7200万元；无新增用地的纯技改项目4个，完成投资6520万元。这些项目既符合国家宏观导向和土地利用双控标准，又能凸现我镇工业经济的区域特色。
二、主要问题
1、工业产值增幅逐月下降。虽然一季度镇规模以上企业工业产值增幅达到25%，比去年同期提高了5个百分点，但第二季度规模以上工业产值增幅呈逐月下降的趋势，4月增幅为23%，5月为21%，6月为20%。
2、外贸出口增幅逐月下降。上半年，镇规模以上工业企业出口交货值达到7.8亿元，增长15%，但从半年情况看，增幅每月下降，2月份增幅为28%，3月份为22%，4月份为18%，5月份为16%，6月份为15%。
3、工业效益明显下滑。上半年，全镇规模以上工业企业实现利润总额6519万元，增长3%。主要原因在：一是企业亏损面呈扩大趋势，全镇135家规模以上工业企业有33家亏损，亏损面为24%。二是亏损企业的亏损额有所增加，全镇规模以上工业企业中亏损企业的亏损额为1696万元，增长113%。
4、工业投入降幅明显。上半年，全镇规模以上工业企业完成工业投资21926万元，下降25%，2月份下降30%，3月份下降1%，4月份下降24%，5月份下降22%，6月份下降25%。
三、影响因素
一是受冰雪灾害等客观因素的影响，主要计划指标完成情况不理想。冰雪灾害使部分企业生产设备损坏、厂房仓库被压垮等，煤电油运全面紧张，加之春节假期因雪灾原因延长，造成部分企业产品产量同比下降。二是受上半年物价指数继续上扬的影响，原材料、燃料购进价格同比上涨，使企业生产经营成本上升，利润空间缩小或亏损。三是随着银行准备金率和贷款利率的连续调高，生产资金严重短缺，特别是流动资金短缺，使规模小、底子簿、抗风险能力弱的企业生产经营艰难。四是受出口退税率下调、人民币升值和美国次贷危机等因素影响，以外贸出口为主的家纺企业利润率大幅下滑。五是新的劳动合同法的实施对企业的冲击较大。使企业生产经营成本上升，利润空间缩小或亏损。
四、对策措施
1、优化经济发展环境。去年以来，国家出台了一系列宏观调控政策，其着眼点是树立和落实科学的发展观，目的在于推动经济增长方式的转变，提高经济增长的质量，实现工业经济的持续快速健康协调发展。我们将全面理解、正确把握、认真贯彻，并以此为契机，着力调整优化工业经济结构，增强发展后劲。一方面，要以临港工业为突破口，以项目推进为抓手，积极发展新经济。加快港口作业区建设，并利用作业区形成的有利条件，积极配合杭锅重型机械装备制造等项目建设，推动临港再征地、再拆迁工作，发展临港新工业，推进工业经济结构的优化调整；另一方面，改进政府服务，千方百计为企业排忧解难，精心统筹协调好各种重要物资和紧缺生产要素的调配，优化工业经济发展环境。
2、深化污染企业整治。一是继续加快地方热电厂建设，同时，采取政府补贴等方法适当弥补热电企业的发电亏损，千方百计调动热电厂的发电积极性。二是加强有序管理，细化错峰计划，提高用电负荷率，确保有限电力资源安全、高效使用。三是积极实施“节能工程”，倡导节约能源，推广应用节能技术、工艺和设备。重点做好能源大户节能技改，并实施切实可行的节能措施。四是重点抓好21家污染企业关停工作，进一步深化污染治理，促进企业节能降耗。并积极配合污水处理厂建设，加快污水处理泵站及管网建设，努力完成崇贤镇环境污染综合整治工作的年度任务。
3、缓解用地紧张状况。针对目前土地审批难的实际情况，努力盘活存量和闲置土地，提高土地使用效率。一要全面推行“亩产论英雄”的考核评价机制，引导科学发展，鼓励企业创业创新，提高生产效益、实施零土地技改、安全和谐生产。二要着力化解土地要素制约。结合污染企业关停工作，做好关停企业土地出让、资源整合文章，积极引进科技型、效益型、环保型项目，形成新的生产力。要督促现有企业把土地和厂房充分利用起来，确保存量发挥最大效益。同时在政策法律允许的前提下，通过多种途径，积极调剂争取用地指标，做好土地储备文章，争取发展空间。
4、搭建企业融资平台。针对当前广大中小企业融资渠道比较单一、融资较为困难等实际情况，千方百计帮助企业拓宽融资渠道，扩大资金来源，促进中小企业快速发展。积极开拓直接融资渠道，高度重视企业上市工作。
5、加快区域品牌培育。为推进“两个中心”建设，继续选定一批具有规模优势的20强骨干企业作为重点扶持对象，通过资本运营做大做强，着力培育一批能与国内外企业抗衡的品牌企业，提高规模效率。实施名牌战略，鼓励企业以良好的品牌形象，获得较高的市场占有率，实现效益的有效增长，以提高全镇工业经济的效益水平。
6、加强企业纳规管理。该镇地处杭州城郊结合处，在主城区发展旅游城市的前提下，不少工业企业下迁我镇，做好下迁企业的纳规管理，对培育新的经济增长点，完成年初目标有积极作用。
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来源：崇贤镇
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