|
|
|
|
|
|
|
|
|
发布时间:2008-07-03
访问次数:
次
|
为认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“扩大覆盖面、增强凝聚力”的工作要求，进一步深化工会组织的改革、建设和发展，创新工会组织体系，提升工会组织服务职工，维护职工合法权益，构建和谐余杭能力，按照区委的统一部署，今年3—5月在全区行政村中通过直接选举的方法分别建立了村工会联合委员会（联合工会），形成了区总工会——乡镇（街道）工会——村工会三级组织网络，使全区工会组织建设工作迈上了新台阶，为工会各项工作的高质量完成奠定了坚实的基础。
目前，全区应建行政村工会189家，已建立村工会联合委员会（联合工会）187家，其余二家因村党组织换届尚未完成，暂缓建村工会，已建率达98.9%，除余杭经济开发区、临平·东湖、南苑、星桥街道因撤村建居暂缓外，涉及镇乡（街道）16个，截止目前全区建制行政村基本建立了工会组织，最大限度地增加了组建率，扩大了覆盖面，确保了全区村级工会组织建设工作的全面完成。
纵观我区村级工会组织建设工作主要呈现四项经验、三大特点。
经验之一：建立组织必须细化方案
区总工会成立了由一把手为第一责任人，机关部室工作人员组成的工作联系指导组分别落实到有关镇乡（街道）进行业务指导，各镇乡（街道）工会也相继成立直选工作领导小组，具体负责全区村工会建立的相关筹建工作。同时把握好选举两个时间节点，倒排时间表，细化日程安排，有计划、有步骤地稳步推进，确保村工会选举工作顺利推进。
经验之二：建立组织必须规范运作
区总工会对全区建制村组织状况进行了调查摸底，在摸清情况的基础上，制定下发了《关于在全区开展行政村建立工会联合委员会工作的实施意见》，明确了指导思想、工作目标、建立村工会程序、村工会班子任职资格条件及候选人产生程序、大会选举、工作职责和工会干部待遇的规定，同时研究制定了村工会建立的进程安排，将准备阶段、实施阶段、总结完善阶段等三个阶段的工作内容、时间安排、操作流程、责任部门的落实都作了相应的规范和明确，确保全区村工会选举工作平稳、规范、有序推进。
经验之三：建立组织必须层层推进
为了保证村工会选举工作的有序进行，区总工会召开专题动员会议和专题培训会议，进一步明确村工会选举工作的目的意义、方法步骤和工作要求，同时将有关工会法规、文件和操作流程汇编成册，纳入区委组织部统一编印的《村级组织换届选举工作资料汇编》一书中，指导镇乡业务开展。在此基础上，区总选择黄湖镇清波村开展村工会直选的试点工作，积累经验，推广做法，以点带面，稳步、扎实推进此项工作。
经验之四：建立组织必须完善监督
村工会直接选举既是一项严肃的政治工作，又是一项真正落实会员民主权利的创新工作。为确保这次村工会直选顺利进行，区总工会明确规定：对通过不正当行为和非组织活动影响正常选举的，要旗帜鲜明地进行批评教育；对破坏选举，造成恶劣影响的要给予党纪政纪处分，情节特别严重的要追究法律责任。同时区总实行分片包干、联系指导、责任到人的办法，协同所联系镇乡（街道）负责对所属行政村建立工会的具体指导和监督，第一时间受理在选举工作中出现的违法违纪情况，予以全程、全面监督，切实提高直选工作的透明度，做到严格程序、严肃法规、规范操作，确保直选工作的合法化、程序化和规范化。
特点之一：领导重视，宣传得力
整个村工会直接选举工作自始至终都在区委统一领导下进行，区委将行政村建工会工作纳入村级组织换届工作统筹安排和布置，区总工会按照区委的总体安排部署统一进行，又能够结合自身实际，具体组织实施。同时舆论引导到位，这次村工会直选工作是整个村级组织换届的组成部分，区总工会除了融入整个换届工作的宣传氛围外，还加强了村工会选举个情的宣传，特别是对委员、主席直选工作创新的宣传，更是激发了会员的参与热情。组织的保证、领导的重视、宣传工作的创新是这次村工会选举顺利实施的重要前提。
特点之二：直接选举，创新模式
本次村工会主要采用确定候选人的两次直接选举形式，即“一推二选”形式。“一推”即由会员个人自荐、组织推荐、联名推荐联合工会委员会候选人；“二选”即先由会员代表会议预选，再由会员代表大会选举。主席、副主席还必须竞岗演说，接受会员的提问和答辩。这种直选形式程序较为规范，比较容易操作，也适应社会主义市场经济条件下工会组织发展的需要，在实践中创新，在创新中发展，充满生机与活力，把选举工会主席的权力真正交给会员群众，也是基层工会选举形式和管理方法上的有益尝试，取得了明显成效，为建立和完善工会主席产生机制奠定了基础。
特点之三：程序规范，效果明显
全区187个行政村通过张贴直选工作公告，接受会员个人自荐报名、组织推荐报名、联名推荐报名，经筹备小组对候选人报名人员进行任职资格审查，提交代表会议投票推选和召开村工会代表大会、竞选演说、答辩和直接选举等规范程序，全部产生了新一届村工会联合委员会的班子成员，选举全过程做到公开、公平、公正，体现出了理性竞争的特点，大大激发了广大会员的热情，也大大拓宽了选人用人渠道。全区村工会选举区总工会自始至终没有收到一例投诉举报。通过直选出来的村工会班子成员，更有群众基础，更能体现会员群众的心声，更能提高工会组织的信任度和感召力，为新一届村工会组织班子开展工作夯实了基础。
|
|
|
|
|
来源：总工会
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
