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发布时间:2008-08-26
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8月26日，区委、区政府召开了全区人口与计划生育领导小组（扩大）会议，区长姜军、区委副书记戚建国、区人大副主任王少青、副区长徐美娟、区政协副主席黄莉等领导参加了会议。此次会议扩大到镇乡（街道）镇乡长（办事处主任）参加。
区长姜军作了重要讲话，充分肯定了今年以来人口计生工作取得的成绩，各项指标执行情况良好，继续稳定了低生育水平，推动了经济社会发展，也为做好下一步人口计生工作奠定了扎实基础。同时，姜区长提出了四点要求。一是认清形势，进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。我区人口出生率多年来稳定在较低水平，但今后一个时期，将受到总人口、劳动人口、流动人口和老年人口“四大高峰”相互叠加的影响，人口计生工作面临的形势仍然不容乐观。人口计生工作面临着“五个难”，即低生育水平稳定难、计划生育依法行政难、流动人口计生管理服务难、计生基层基础工作巩固难和信息资源共享难。二是把握重点，进一步形成人口计生工作的良好态势。要抓好基层基础工作。切实加强计生干部队伍建设，配齐配强计生干部。要抓好重点人群。加强对流动人口、失业人员、未婚青年、离异人员等特殊人群的计生服务管理工作，努力控制重点人群的违法生育。加大社会抚养费征收力度，狠抓党员干部违法生育的处理，在社会抚养费征收上求突破。要抓好优质服务。完善服务管理制度，寓管理于服务之中，通过提高服务手段和服务水平，用优质服务来实现管理目标。三是强化机制，进一步形成做好人口计生工作的合力。要强化齐抓共管机制。进一步完善“党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的协调联动新机制，积极争取社会各方支持，统筹解决人口问题。领导小组各成员单位要切实负起责任，相互协调配合，形成合力，推进人口计生工作的综合治理。要强化利益导向机制。要让广大计划生育家庭优先享受改革开放的成果。认真落实人口和计划生育法律、法规规定的优先优惠及奖励政策，在制度上保障计划生育家庭的合法权益。要强化依法管理机制。认真执行现行生育政策，严格执法程序，实行文明执法，切实维护育龄群众的合法权益。四是加强领导，进一步落实做好人口计生工作的责任。要落实领导责任。镇乡、街道的主要领导要定期听取汇报，抓好组织协调，对工作中出现的困难和问题，及时加以协调解决。要落实人员队伍。保持计生队伍稳定，特别是对政策性、业务性强的岗位，要严格按照岗位任用条件，把综合素质突出的同志选拔充实进去。要落实责任追究。要进一步加大对全区各级各部门落实管理责任制情况的督查，严格落实“一票否决制”和责任追究制，对违反计生政策、行政不作为或工作失职造成计生工作滑坡的领导干部要严格追究责任，确保各项任务的全面落实和完成。
会议由区委副书记戚建国主持。副区长徐美娟分析了全区人口发展形势，对下一步工作作了部署。
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来源：人口和计划生育局
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