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南苑街道是临平副城城市化建设的主战场、征地拆迁的主阵地。如何既加快项目推进,又减少征地拆迁中的矛盾?对此,南苑街道党工委、办事处牢牢把握城市化建设的中心,以服务大局为重,积极推进“法治余杭”建设,时时、处处、事事以维护人民群众利益为重,坚持依法行政,依法规范征地拆迁过程中的行为与程序,从而有力地加快了项目的推进,加快了城市化建设的步伐。 征地拆迁涉及面广、政策性强、操作程序复杂,征迁工作的顺利与否,关系到工程建设的进度、广大人民群众的切身利益和政府的执政能力。对此,街道自2005年以来,按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求,围绕建设法治政府的目标,全面贯彻实施行政许可法,严格行政执法、强化执法监督,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。 首先加强培训、吃透征迁法律政策。为了有效避免征迁中的矛盾纠纷,最大限度维护群众利益,街道专门邀请律师授课,讲解征迁的法律法规和政策,使政府及其工作人员都弄懂弄通土地征收、房屋拆迁的法律法规和政策。 其次注重程序、严格按流程操作。在具体工作中,街道严格按照区委、区政府《集体土地征收流程图》、《集体土地上实施的房屋拆迁流程图》和《城镇房屋拆迁流程图》,把握征迁工作的各个环节,确保征迁工作的顺利进行。自2000年以来,全街道4个村全征全迁和其他重点工程项目的推进,共征地10857亩,拆迁房屋2793户,征迁工作都得以顺利推进。 其三健全机制,增强依法执政能力。党委领导是法治建设的核心,健全机制是依法行政的前提。随着城市化建设的不断深入,新的情况新的问题的出现,特别是区委、区政府出台多高层公寓建设的政策后,街道党工委、办事处,从健全机制入手,做到依法决策、科学决策、民主决策,建立重大决策征求意见制度,通过扩大党员群众对多高层公寓建设的知情、参与、选择、监督等程序,充分发挥了党员群众对重大决策的知情权、参与权、选择权、监督权,形成了《南苑街道农村居民多(高)层公寓建设的意见》,达到了重大决策成为当地人民群众的共同意志,为新一轮依法规范征地拆迁工作奠定了基础,有效地加快了项目的实施和城市化的推进步伐。 (记者 范建荣)
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